最新讲话系列第7830期王君正：在全市招商引资工作座谈会上的讲话VIP专享

在全市招商引资工作座谈会上的讲话：加大招商引资力度 促进经济持续发展

（2016年8月11日，根据录音整理）

今天，召开这次招商引资工作座谈会，主要目的是按照省委提出的“打先锋、站排头”标准，认真落实省委全会和市委全会精神，对上半年招商引资工作进行总结，研究部署今后一个时期招商引资工作，推动经济持续发展。刚才，广礼同志通报了全市招商引资情况，并着重对下半年工作从六个方面作了安排，希望大家认真抓好落实。三个县（市）区的同志、亚明同志都作了很好的经验介绍，对于我们进一步做好招商工作具有很强的指导作用。

经济工作没有投入，就没有产出；没有项目落地，就没有有效投资增长。招商引资是推动项目建设的重要手段。上半年，我市经济之所以稳健回升持续向好，与我们大力开展招商引资、促进一批项目落实落地是密不可分的。上半年招商引资工作总结起来，主要有这样几方面收获。一是积累了经验。在整个经济发展环境不是很宽松的情况下，各县（市）区、开发区都结合自身实际，进行了积极的探索，形成了一些行之有效的好经验、好作法，“八仙过海、各显神通”，这些经验对于我们下一步抓好招商引资工作很有借鉴意义。二是开阔了视野。通过招商引资，我们不仅看到了自身的长短和优劣，更重要的是，实实在在地感受到了世界经济、国内经济发展走向，感受到了未来产业发展趋势，眼界、境界进一步提升。三是引进了项目。项目是点、产业是线、经济是面。经济工作如果没有项目落地，调结构、转方式就是一句空话，培育新兴产业就没有可能。上半年，我们引进了华为、浪潮、软通等一批大项目、好项目，发挥了很好的示范带动作用，并为进一步抓好招商引资工作奠定了良好基础。四是营造了良好环境。“栽下梧桐树，引来金凤凰。”良好的政务环境是招商引资的关键要素。过去是我们主动请客商来，现在是客商纷纷到长春寻找发展机会。这种主动与被动的转换，充分显示了我们政务环境和社会主义市场经济环境的变化，证明我们的营商环境在逐步改善。五是为未来提供了硬支撑。推进供给侧结构性改革是当前经济工作的重中之重。招商引资对于推动长春深入进行供给侧结构性改革具有重大意义，当前引进建设谋划的项目，将会在未来2-3年发挥效益，并为未来提高整个城市综合实力和核心竞争力提供有力支撑。结合大家的发言，我对做好下半年招商引资工作强调几点意见。

一、立足全局，进一步增强抓好招商引资工作的责任感和紧迫感

招商引资是增强经济竞争力最直接、最有效的途径。当前，发展不够、发展不快、发展质量不高仍是我们经济工作中的最大实际，各地各部门一定要立足全市发展大局，努力提高认识，以更宽广的视野、更有效的措施、更扎实的工作，努力开创我市招商引资工作新局面。（1）要把招商引资作为稳增长、扩总量的关键支撑。对长春来讲，消费是慢增量、出口是微变量、投资是决定量。现在全市经济企稳回升的基础还不够牢固，经济走势调头向下的可能性仍然存在。要保持经济平稳较快增长，最关键、最现实的办法就是大抓投资、大上项目、大力招商引资，不断做大发展“底盘”，加快培育出新的增长点和支撑点。（2）要把招商引资作为调结构、促转型的动力源泉。项目是点、产业是线、经济是面，转型升级说到底要靠企业、靠项目来实现。存量调整只能“小火慢炖”，而增量调整则可以“另起炉灶”、立竿见影。我们要抢抓供给侧结构性改革机遇，切实通过抓好有效投资，推动传统产业品牌化、支柱产业高端化、新兴产业规模化。（3）要把招商引资作为扩大开放、谋划赶超的主攻方向。开放的经济最具活力，开放的地区最富竞争力。长春要主动“走出去”，以更加开放的胸怀做好“引进来”这篇大文章，积极抢抓新一轮国际分工和产业转移的重大机遇，坚持引资、引技和引智并举，推动长春逐步缩小与发达地区的开放差距，努力实现跨越赶超。（4）要把招商引资作为转变职能、增强经济活力的重要抓手。招商引资既是“引进项目”，也是“营造环境”，更是我们进一步推动政府执政理念和服务职能转变的有效途径。各地各部门要着力构建有利于发挥市场作用的行政审批机制和政府服务机制，营造“亲商、富商、安商”的服务环境。

二、解放思想，进一步强化招商引资工作的新理念新思维

没有思想的解放，就不会有实践的跨越。在推动招商引资进程中，我们必须主动打破旧思维、旧观念的束缚，打破条条框框的束缚，用新思想指导新实践，用新观念开创新局面。（1）要以创新意识抓招商。随着宏观形势不断变化，城市竞争日趋激烈，我们在招商引资工作上决不能固步自封，在纵向比较中自我满足，而是要始终以“功成不必在我”的胸襟和气度，敢于打破常规，敢于突破思维定势，只要不违反国家政策法规，就要大胆探索、大胆实践。（2）要以竞进状态抓招商。我们必须辩证地看到，资金项目落位从来都不是自然选择的结果，区位和资源是有形优势，而信心和智慧则是无穷变量。我们必须充分发挥人的主观能动性，始终秉持“只为成功想办法，不为失败找理由”的积极态度，化压力为动力，变被动为主动，努力闯出长春招商引资的新天地。（3）要以共赢理念抓招商。市场经济从本质上讲就是竞争经济。招商引资必须正确处理好竞争与合作的关系。我们鼓励大家发挥特色，实施差异化发展，而不是各县（市）区、开发区内部无序竞争。大家必须牢固树立全市“一盘棋”的招商理念，强化统筹、形成合力，努力实现资源共享、优势互补，特色招商、差异发展。（4）要以服务姿态抓招商。前段时间关于“投资不过山海关”的讨论，其中指出的一个重要问题就是东北干部官本位意识严重。全市各级领导干部要深刻认识到，权力是人民赋予的，是组织委托干部行使的。我们必须进一步强化“开明重于精明”“服务重于资源”的理念，切实为全市招商引资打造良好的服务环境。

三、明确方向，进一步提升招商引资的质量和成效

现在，长春振兴发展已经进入关键时期，各地各部门要进一步把招商引资摆在全局工作的突出位置，以扩大有效投资为引领、以提升产业竞争力为核心、以优化区域生产力布局为抓手，着力做大长春经济“底盘”，激发城市内生动力。“桑塔纳的底盘承担不起奔驰车的重量。”要坚持规模和效益并重，做大做强长春经济“底盘”，激发城市内生动力。招商引资从目标上讲，就是“只设底线、不设上限”；从要求上讲，就是“竞进提质、好中求快”；从方式上讲，就是“八仙过海，各显其能”，真正以强有力的招商引资工作积聚跨越赶超的新能量。现在，距离年底还有4个多月时间，各地各部门要进一步加大招商力度，确保高质量完成全年任务。

1．要突出项目招商。重大项目是资源要素的“聚合器”，是经济发展的“定盘星”，是转型升级的“源头活水”，没有项目载体，招商引资就是一句空话，我们必须充分发挥项目建设的“定海神针”作用。（1）强化谋划、狠抓项目储备。立足长春“十三五”发展，抓紧充实更新全市招商引资项目库，争取再储备一批基础性、支撑性、功能性的重大投资项目，特别是对我市竞争力有支撑作用的重大产业项目、对长春转型发展有促进作用的重大生态建设项目、对群众生活改善有推动作用的重大公共服务和民生项目。（2）强化对接、狠抓项目签约。建立重点项目洽商跟踪制度和领导包保制度，层层落细落实责任，形成全市上下齐心协力抓项目的良好氛围。要加强与重点客商的联系沟通，建立点对点的项目服务保障机制，及时准确了解客商的投资意向、落位条件、发展诉求，深入对接、跟踪服务，做到项目一天不签约、工作就一天不放松。（3）强化督查、狠抓项目达产。前期项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓