一、着眼于激发创新活力
二、着眼于增强“第一驱动力”
三、着眼于发展“第一生产力”
四、着眼于用活“第一资源”
五、着眼于打造一流创新环境
适应新常态 担当新使命 为建设汉江流域中心城市提供科技支撑
在全市科技奖励大会上的讲话
（2015年5月25日，根据录音整理）
同志们、朋友们：
今天，我们隆重召开全市科学技术奖励大会，表彰荣获2014年度襄阳市科学技术奖励的单位和个人，目的就是认真贯彻落实中央、省科技奖励大会精神，动员全市上下深入实施创新驱动战略，加快推进创新型城市建设，努力走出一条科技与经济深度融合、具有襄阳特色的创新发展道路，为汉江流域中心城市建设提供强有力的科技支撑。首先，我代表市委、市政府向全市广大科技工作者致以诚挚的问候！向获奖的单位和个人表示热烈的祝贺！
和飞速发展的襄阳经济一样，在新常态下，襄阳科学技术进步不断取得新的成绩，在全市经济社会发展中发挥着积极作用。多年来，全市上下以创新型城市建设为抓手，大力实施创新驱动战略，积极推进创新型城市建设，取得了新的成效。①科技创新活动日趋活跃。2014年，全市专利申请量达到6448件，授权量达到1747件，均创历史新高。17个项目获得省科学技术奖。②科技创新能力快速提升。全市拥有省级工程技术研究中心35家，省级校企共建研发中心19家，省级重点实验室6家，生产力促进中心11家；省级以上孵化器和加速器9家，面积40.2万平方米，在孵企业625家，年总收入18.053亿元。襄阳高新创业服务中心被评定为首届全省十佳3A孵化器。③科技创新主体不断壮大。全市新增高新技术企业56家，高新技术企业达到237家；完成高新技术产业产值2483.9亿元，同比增长15%，均居全省第二位，继续保持对同类城市的领先地位。④科技贡献力显著提升。2014年，全市实现高新技术产业增加值685.4亿元，同比增长14.9%，占GDP的比重达到21.9%。襄阳高新区创新能力在全国115家国家级高新区中排名第29位，首次冲进全国30强。⑤科技综合实力进一步增强。襄阳连续五次荣获全国科技进步先进市，连续四次荣获湖北省科技创新先进市，并在全国创新型城市建设工作座谈会上交流了经验。襄阳科技创新工作在全省乃至全国的知名度、影响力不断提升。
当今时代，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。党的十八大明确提出要实施创新驱动发展战略，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。习近平总书记指出，谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。在新常态下，襄阳经济要保持中高速增长、迈向中高端水平，必须依靠创新驱动。我们要把科技创新作为转型发展的重要途径，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，推进科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，增强科技进步对经济发展的贡献度，努力营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境，为建设汉江流域中心城市提供可靠的科技支撑。
一、着眼于激发创新活力，在深化科技体制改革上实现新突破
习近平总书记指出，改革是点燃科技创新发展新引擎的点火器。要坚持以改革的精神破除一切束缚创新的障碍，打通科技服务的“最后一公里”，让一切想创新能创新的人有机会、有舞台，让创新活力充分彰显，让创新源泉充分涌流。
①积极构建充满活力的科技工作机制。坚持以市场检验科技创新成果，发挥市场对技术研发方向、路径选择、要素价格、要素配置的导向作用，建立公平的市场环境，支持、引导中小企业创新发展，共享科技创新资源，公平参与市场竞争，充分激发企业创新活力。
②积极构建多元化的科技创新投入机制。坚持把政府科技创新的投入作为战略性投资，确保财政科技性投入占地区生产总值的比重逐步提高。促进科技与金融深度融合，大力发展科技担保、知识产权质押贷款等有效方式，引导社会资金投向科技创新事业。树立体现智力劳动价值的分配导向，推动更多科研成果走出“象牙塔”，跟市场对接，与市场融合，实现双向互动、良性循环。
③积极构建灵活高效的科技管理机制。适应科技发展新形势新要求，全面推进国家创新型城市建设，进一步完善科技创新战略规划和资源配置机制，完善政绩考核体系和激励政策，拓展科技创新开放合作，高水平规划建设一批科技创业园，加快科技成果转化服务体系建设，促进科技创新成果转化和资源共享。
二、着眼于增强“第一驱动力”，在加快培育创新主体上实现新突破
创新是第一驱动力，企业既是市场主体，又是技术创新主体。要全面提升企业创新能力，引导各种创新要素向企业聚集，推动企业真正成为研发投入的主体、技术创新的主体、成果应用转化的主体。
①坚持把提升自主创新能力作为主攻方向。按照“平台向企业集中、人才向企业集聚、政策向企业集成”的发展思路，促进创新要素向骨干企业集聚，引导企业积极开展技术研发，不断提升自主创新能力和核心竞争力，培育壮大一批创新型领军企业、科技上市企业、高新技术企业和民营科技企业。力争到2020年，国家级创新型试点企业达到20家以上，省级创新型试点企业达到100家以上。
②坚持把发展中小科技型企业作为重要途径。高度重视科技型中小企业发展，深入实施科技型中小企业成长路线图计划，加快创业孵化基地、大学生创业园、返乡农民工
