一、提高认识
二、解放思想
（一）要大力弘扬创新精神
（二）要大力弘扬工匠精神
（三）要大力弘扬诚信精神
（四）要大力弘扬奉献精神
三、突出重点
（一）要在高质量发展上实现新突破
（二）要在提档升级上实现新突破
（三）要在优化环境上实现新突破
（四）要在完善平台上实现新突破
（五）要在人才保障上实现新突破
四、加强领导
（一）切实加强组织领导
（二）严格落实目标责任
（三）建立健全保障机制
（四）积极营造发展氛围
打造“双创”升级版促进民营经济发展 激发高质量发展活力
在全市突出发展民营经济暨“双创”工作推进会议上的讲话
（2018年4月3日，根据录音整理）
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照中央和省委部署要求，总结研判我市民营经济和“双创”工作形势，坚持问题导向、强化工作举措，不断凝聚大众创业、万众创新的良好氛围，为老工业基地全面振兴发展提供新动力。刚才，王路同志作了工作报告，对2017年工作进行了全面总结，对2018年工作进行了安排部署，各地各部门要结合自身实际，认真抓好贯彻落实。
近年来，全市上下始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真践行新发展理念，多措并举稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，特别是立足新旧动能转换和结构调整，着力补齐民营经济发展短板，不断浓厚创业创新氛围，为长春经济社会发展注入了活力。一是在解放思想中进一步认清了发展形势，近年来，长春积极开展“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论，努力把各项事业放到更大的格局下研究和推动，特别是结合长春老工业基地实际，把发展民营经济、推动创业创新摆到战略和全局高度，作为深化供给侧结构性改革、补齐经济发展短板的重大举措，积极对标高位、抢抓机遇、创新举措，为民营经济发展创造了良好的外部环境；二是在改革创新中进一步激发了发展活力，坚持把体制机制改革作为民营经济发展和推动“双创”工作的关键抓手，以国家民营经济发展改革示范城市建设为载体，积极探索放开市场准入、“五证合一、一照一码”等体制改革，全面推开“一门式、一张网”政务服务综合改革，积极搭建了长春科技大市场等一批“双创”基地和平台，组织开展了“人人都是软环境”等一系列主题实践活动，寓服务于管理之中，以放权来实现“松绑”，使民营经济的发展活力得到不断释放；三是在精准施策中进一步彰显了发展成效，立足发挥政策引导作用，制定出台了10多个政策文件，从产业引导、企业降成本、公共服务体系建设等方面支持民营经济和“双创”企业发展，2017年民营经济总量占据全市经济的半壁江山，同比提高3个百分点，全市新登记各类市场主体15万户，同比增长26%，全市认定国家级高新技术企业197户、科技型“小巨人”企业261户，分别是2016年的2.7倍和3.9倍，民营工业稳步提升，民间投资蓬勃发展，“双创”主体不断壮大，为经济社会发展提供了强有力支撑；四是在真抓实干中进一步浓厚了发展氛围，全市上下牢固树立“一盘棋”的思想，主动服务民营经济和“双创”工作大局，积极研究新情况、解决新问题、探索新机制，在加快发展民营经济、推动创业创新的生动实践中，进一步提升了适应社会主义市场经济的能力和水平，增强了服务大局的意识和本领，形成了凝心聚力干事的氛围。取得这样的成绩来之不易，对此应该给予充分肯定。在看到成绩的同时，更要看到面临的困难和问题，我市民营经济发展规模总量还不够大、产业结构还不够优、知名企业和品牌还不够多，软环境建设还需要进一步加强，创业创新的氛围与先进地区相比还有一定差距，深化供给侧结构性改革补齐民营经济短板，仍然是我们面临的重大问题。所以，要坚持问题导向，既要创造性地制定有针对性的举措，更要以求真务实的精神抓好工作落实，进一步提升民营经济发展和“双创”工作水平。在此，就打造“双创”升级版、促进民营经济发展，激发高质量发展活力，强调几点意见。
一、提高认识，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽民营经济发展和“双创”工作全局
习近平总书记在党的十九大上，重申了“两个毫不动摇”的重大方针，强调要深化供给侧结构性改革，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。各地各部门要切实提高思想认识，加大工作力度，营造良好氛围，把民营经济发展和“双创”工作推向新水平。要深刻认识到，突出发展民营经济和推进“双创”工作，是贯彻党中央决策部署，推动老工业基地全面振兴发展的必然要求。习近平总书记多次强调，“必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力”。在长春老工业基地加快转型升级的关键时期，必须坚定不移地贯彻党中央和省委决策部署，把推动民营经济发展和“双创”工作作为完善社会主义市场经济体制的重要抓手，进一步浓厚全面振兴发展的良好氛围。要深刻认识到，突出发展民营经济和推进“双创”工作，是引领经济发展新常态，实现“打先锋、站排头”的重大举措。民营经济具有天然的市场基因，凭借“敢为天下先”和“船小好掉头”的优势，在诸多领域先行先试、创新发展，发挥了很好的示范效应。2017年我市经济保持了8%以上的增长，民营经济增速达到了10.3%，成为经济发展的生力军，为长春践行“打先锋、站排头”要求，加快推动经济结构调整和发展方式转变，实现高质量发展，发挥了重要作用。要深刻认识到，突出发展民营经济和推进“双创”工作，是做优做强实体经济、激发内生动力和活力的必然选择。长春老工业基地是靠实体经济起家的，在当前传统优势产业增长乏力、动力减弱的大背景下，要建设现代化经济体系，必须大力发展实体经济，特别是要注重提升民营经济在经济发展的比重、质量和效益，引导更多民营企业参与到全市产业转型升级中来，参与到提升产业链、创新价值链的“升级”型项目中来，参与到创新驱动发展中来。要深刻认识到，突出发展民营经济和推进“双创”工作，是深化供给侧结构性改革，促就业、惠民生，全面建成小康社会的内在要求。民营经济和“大众创业、万众创新”是促进就业、改善人民生活、增加财政收入的重要渠道，是全面建成小康社会不可或缺的重要力量。在全面建成小康社会攻坚期，必须动员各类社会群体更广泛地投入到“双创”大潮中，使更多人的智慧变成财富、更多有价值的创新变成收入，携手步入全面小康。
二、解放思想，不断凝聚加快民营经济发展和“双创”的精神力量
推进民营经济发展和“双创”工作，离不开创业创新文化的滋养与积淀。要切实增强文化自信，努力把创新精神和创业文化融入到城市精神和城市文化之中，进一步推动观念变革，集聚创业创新的精神力量和发展气场。
（一）要大力弘扬创新精神。创新是引领发展的第一动力，也是企业家精神的核心品质。改革开放以来，一大批民营企业家以敢为人先、勇于探索的创新精神，突破体制限制、市场壁垒和观念禁区，在激荡的市场竞争中把握机遇、引领发展，推动了改革发展潮流。在老工业基地振兴发展的大背景下，民营企业和创业者要把创新摆到更加突出的位置，主动顺应时代发展需要，积极推动新技术、新业态、新模式创新应用，加快培育以创新驱动为核心的竞争优势，真正让创新活力竞相迸发，让首创精神尽情彰显。
（二）要大力弘扬工匠精神。当前，我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段，无论是发展民营经济还是推进“双创”工作，都离不开质量和效益的整体提升。质量之魂，存于匠心。要大力弘扬工匠精神，真正把对质量的精益求精、对品质的一丝不苟、对完美的孜孜追求，作为企业的立身之本、发展之基和动力之源，努力在市场经济发展大潮中，培育更多“长春工匠”，打造更多百年老店和长春品牌，推动长春经济发展进入高质量时代。
（三）要大力弘扬诚信精神。“人无信而不立、商无信则不达”，诚信既是中华民族文化价值的核心内容，更是影响企业核心竞争力的根本保证。过去我们经常讲，一年企业靠运气，十年企业靠经营，百年企业靠文化，其中文化的核心内容就是诚信。市场经济本质上是信用经济和法治经济，要认真落实好市里召开的社会信用体系建设大会精神，从党委政府角度来讲，要积极推动政府职能转变，适应社会主义市场经济体制的要求，坚持依法行政，严厉惩戒失信行为，努力提供公平公正、公开透明的竞争环境；对于企业和创业者来讲，要大力践行守信原则和契约精神，自觉践行社会主义核心价值观，坚持以诚信生产经营、以诚信服务客户、以诚信开拓市场，努力形成和维护长春的诚信品牌。
（四）要大力弘扬奉献精神。民营企业既是社会生产力的创造者，也是社会风尚的引领者。近年来，我市民营经济发展迅速，在就业、税收、创业创新等方面为长春经济社会发展作出了突出贡献。立足新时代的大背景下，希望各位民营企业家和广大创业者，主动把企业和自身发展放到更大的格局下进行思考和推动，既要在经济领域体现建树、又要在社会责任上体现担当，既要在自身发展上实现
