一、坚持以习近平总书记系列重要讲话精神统揽党建工作全局
1.大讨论活动要突出“破”与“立”的结合
2.大讨论活动要促进“知”与“行”的统一
3.大讨论活动要抓好“上”与“下”的呼应
二、认真开展“两学一做”学习教育
1.要打牢学习基础
2.要强化问题意识
3.要突出实践特色
4.要融入日常教育
三、以县乡换届为契机
1.要充分发挥党委的领导把关作用
2.要突出强化选人用人的良好导向
3.要突出一把手这个“关键中的关键”
4.要突出换届纪律这条“高压线”
四、坚持重心下移
1.要增强整体功能
2.要用活第一资源
3.要注重典型引路
4.要形成工作合力
五、压紧压实责任
1.要更新抓党建理念
2.要明确抓党建责任
3.要健全抓党建机制
在全市组织工作会上的讲话
(2016年3月7日,根据录音整理)
全市组织工作会议的主要任务是,全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察吉林重要讲话精神,按照全国、全省组织部长会议的部署,研究安排当前和今后一个时期全市组织工作,全面提高我市党的建设科学化水平。
刚刚过去的2015年,全市各级组织部门和广大组工干部,坚持把组织工作放在全市发展的大格局中思考、谋划和推动,深入开展了学习习近平总书记系列重要讲话精神活动,切实用党的先进理论武装头脑、指导实践、推动工作;坚持全面从严治党,认真抓好“三严三实”专题教育,促进了从严管理监督干部的常态化;聚焦主责主业,深入推进干部人事制度改革,不断提高组织工作科学化水平;持续巩固基层基础,农村基层党建、城市社区党建都取得了明显进步,为全市改革振兴发展提供了坚强的政治和组织保障。这些成绩的取得,凝聚了全市各级党委以及广大组工干部的智慧与汗水。在这里,我代表市委,向同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!
“十二五”已经过去,“十三五”正向我们走来。今天的长春,已经站在了一个新的历史起点上。着眼“十三五”,我们必须在更广泛的视野中谋划长春的发展,立足吉林看长春、放眼全国看长春、走向世界看长春,我们面临的形势正发生着深刻变化,可以说,机遇和挑战并存,困难和希望同在。从机遇方面看,党中央、国务院和省委、省政府对长春工作高度关注、大力支持,东北振兴和长吉图开发开放不断深入,哈长城市群建设启动实施,吉林中部创新转型核心区改革发展红利逐渐释放,长春新区正式获批,全市上下贯彻五大发展理念、竞相发展的氛围日益浓厚,这些都为我们把握未来竞争的主动权,抢占发展先机奠定了坚实基础、带来了重大的机遇。从挑战方面看,世界经济运行持续低迷,我国经济发展全面步入新常态,整个东北板块面临巨大的压力,长春整个经济发展在十五个副省级城市中排位并不靠前,区域经济竞争的压力越来越大。在市场经济条件下,不进则退,慢进也是退,我们必须对当前面临形势保持清醒认识。
把握大势,才能赢得先机;抢抓机遇,才能掌握未来;信念坚定,才能赶超跨越。面对特殊形势,全市上下必须强化全局思维、辩证思维、底线思维,在困难面前坚定信心,在总结成绩中看到不足,不断增强危机感和紧迫感,不断开拓发展新境界。当前和今后一个时期,全市上下要认真贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话精神,按照省委建设吉林中部创新转型核心区要求,全力推动长春经济社会发展,加快打造经济量级、城市能级、民生改善、社会治理的“四个升级版”,努力建设动力强劲、活力迸发、魅力四射的东北亚区域性中心城市。实现这些重大发展目标,我们迫切需要进一步引导全市党员干部解放思想、更新观念,积极营造共谋发展的良好氛围;迫切需要进一步推动领导干部适应和引领经济发展新常态,提高领导经济工作水平;迫切需要进一步激励广大党员干部攻坚克难、勇于担当,进一步开创工作新局面。全市各级党委和组织部门更要主动服务全市大局,不断增强责任感和使命感,全面推动组织工作和干部人事制度工作的创新发展,不断把组织优势转化为发展优势,把组织资源转化为发展资源,把党组织的战斗力转化为科学发展的生产力。关于今年全市组织工作,綦远方同志还要作具体安排。这里,我强调五点意见。
一、坚持以习近平总书记系列重要讲话精神统揽党建工作全局,以思想观念变革不断激发干事创业动力
习近平总书记指出,面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务,实现党的十八大确定的各项目标任务,关键在党,关键在人。全市各级组织部门和广大组工干部,要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,作为改造主观世界的思想武器,作为推动发展的强大动力,全面地、系统地、实际地、创造性地加以学习,进一步坚定组织工作的正确政治方向。特别是当前,要紧密结合长春实际,全面贯彻习近平总书记提出的“走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路”要求,按照巴音朝鲁书记提出的“打先锋、站排头”的部署,牢固树立和落实五大发展理念,主动站在更高的层次上,以深入推进思想观念变革为突破口,科学谋划长春未来发展大计。为此,市委决定今年在全市范围内开展“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论活动。全市各级各部门要深刻认识开展解放思想大讨论的重大意义,全身心地投入到活动中来,尤其是各级领导干部和组织部门,要坚持从自身职能实际出发,以更大的政治勇气、政治智慧和政治自觉,引导广大党员干部在解放思想中提升、在更新理念中转型、在工作实践中着力,不断提升万众一心推动长春老工业基地新一轮振兴发展的强大气场。
1.大讨论活动要突出“破”与“立”的结合。积极引导广大党员干部认真审视形势变化,深刻认识和反思自身状态,坚决跳出就事论事的思维模式,切忌封闭运行、闭门造车,自说自话,要始终把组织部门的所有工作放到长春经济社会的大背景下来认识和思考、来谋划和布局;牢固树立“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”的思想,进一步增强崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的思想自觉和行动自觉,推动广大党员干部坚定不移地贯彻五大发展理念,用新理念、新思想、新观念武装头脑,用新思路、新办法、新机制破解难题。
2.大讨论活动要促进“知”与“行”的统一。“知是行之始,行是知之成。”要积极引导广大党员干部通过学习,深入把握经济社会发展规律,真正搞清楚新常态下“怎么看”“怎么干”,着力解决好面对新形势不适应、不会为、不善为的问题,切实把解放思想的成果体现到加快长春老工业基地振兴发展的思路创新上来,体现到破解瓶颈难题的方法改进上来,体现到保障和改善民生的实事落实上来,体现到凝聚共识、提振精神的作风转变上来,不断开拓振兴发展的新局面。
3.大讨论活动要抓好“上”与“下”的呼应。这次解放思想大讨论,对象是全市所有党员干部,重点是各级领导干部。各级组织部门要切实发挥自身作用,一方面要抓住县(处)级以上领导机关、领导班子和领导干部这个重点,突出以上率下,一级抓一级,一级带一级,为基层干部群众做出表率、当好示范;另一方面要尊重基层和群众的首创精神,放下架子、扑下身子,真心实意向基层求教、拜群众为师,从一线干部群众的呼声中寻找解决问题的办法,全市上下齐心协力把长春的事情办好。
二、认真开展“两学一做”学习教育,深化思想政治建设
思想建党是马克思主义政党建设的基本原则,是我们党的优良传统和政治优势,也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。中央决定,今年在全党开展“两学一做”学习教育,这是我们党继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,我们要将其作为一项重大政治任务,作为强化党员干部理论武装、思想教育的一次重大机遇,切实抓紧抓实抓好,努力培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。
1.要打牢学习基础。“两学一做”,基础在学。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一打牢基础。
2.要强化问题意识。开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。紧密结合全市党员干部队伍建设实际,着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,着力解决一些党员党的意识淡化的问题,着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,着力解决一些党员精神不振的问题,着力解决一些党员道德行为不端的问题。在学习教育过程中,要持之以恒地纠正“四风”,抓好不严不实突出问题的整改,特别是各级组织部门,要充分利用各种组织手段,认真研究和解决好少数干部工作状态不佳、消极懈怠,不作为、不担当、不干事的问题。
3.要突出实践特色。“两学一做”,关键在做,重在实践。结合长春实际,我们要在全市开展党员领导干部做表率活动,引导广大党员干部把“两学一做”落实到理念武装上,坚定信仰信念之真;落实到党性教育上,永葆党性党风之纯;落实到严明纪律上,固守纪律规矩之严;落实到推动发展上,践行发展理念之先。同时,还要在全市基层党组织和党员中开展“打先锋、站排头,建功立业共圆‘长春梦’”活动,引导党员干部从自身做起,从本职做起,从小事做起,发挥表率和先锋作用,使思想和行动符合党员标准、符合好干部标准、符合长春振兴发展要求、符合人民群众期盼,切实把学习教育成效转化为推动发展的实践成果。
4.要融入日常教育。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出日常教育,区分层次,有针对性地解决问题,切实把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要紧紧围绕全市中心工作和改革发展大局开展学习教育,坚持两手抓,防止“两张皮”。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。
三、以县乡换届为契机,选好干部、配强班子
今年县乡领导班子换届,正值“十三五”开局之年,事关全面建成小康社会决胜全局,意义非同寻常。全市各级党委和组织部门,要拿出主要精力,认真组织开展好换届工作,牢固树立“凭能力用干部、以实绩论英雄”的用人导向,真正选出一批忠诚、干净、担当的好干部,配出一届结构优、功能强的好班子,为长春实现新一轮振兴发展提供坚强的组织保障。
1.要充分发挥党委的领导把关作用。全市各级党委要发挥把关作用,把换届工作作为深入学习贯彻





