最新讲话系列第7851期王君正：在全市财税工作座谈会上的讲话VIP专享

解放思想 更新观念 为建设东北亚区域性中心城市提供财力保障

在全市财税工作座谈会上的讲话

（2016年6月13日，根据录音整理）

今天下午，我们实地考察了财税工作的情况，刚才又听取了延生、孟军、德生同志的汇报，汇报工作思路清晰，情况分析得透、形势把握得准，对下一步工作也都提出了很好的意见和建议，这些建议对进一步增强我市的财政支持能力具有积极作用，政府要分门别类进行研究。财税工作是经济工作的重要组成部分，是调控经济运行的重要手段，也是调节收入分配的重要工具，在整个经济发展中发挥着“调控器”和“晴雨表”的关键作用。这里，我强调几点意见。

一、总结成绩、坚定信心，进一步增强做好财税工作的责任感和紧迫感

多年来，财税系统的同志积极解放思想、转变观念，主动站在全市经济社会发展大局的高度来谋划工作，表现出了很高的政治意识、大局意识和服务意识，取得了较好成效，特别是在“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论中，财税各部门围绕推进政府职能转变、简政放权、改进作风，做了大量积极有效的工作，取得了很好的成效。总的来看，整个财税系统的工作，一是定位高。全市财税系统不满足于在省内领先，敢于“放眼全国看长春”，主动把工作放到更大的参照系中去考量，主动与其他副省级城市、计划单列市进行比较，比学赶超，推动各项工作不断取得新的成绩。二是思路清。结合全市解放思想大讨论和财税系统工作实际，进一步明确了当前和“十三五”时期的工作思路和主要做法，为更好地发挥财税职能作用奠定了坚实基础。三是举措新。主动适应经济发展新常态，围绕财税工作中心任务，积极补短板、拉长板，全力打基础、谋创新，在推进财政改革、推动国地税合作、抓好大企业管理服务等方面都迈出了新的步伐。四是服务优。财税系统积极创新服务载体、丰富服务内容，在打通服务“最后一公里”上狠下功夫，开展了一系列具有特色的利民、便民服务措施，得到了服务对象和群众的赞誉。五是成效好。前5个月，国税的总量规模进一步提升，在东北三省四市中排名第一；地税完成全口径收入186.2亿元，收入进度和增幅都超额完成序时指标；全口径财政收入完成476.8亿元、增长2.3%，地方级财政收入完成165.8亿元、增长4.5%，在经济下行压力不断加大的形势下，取得这样的成绩很不容易。实践再次证明，全市财税系统干部队伍是一支政治坚定、顾全大局、业务过硬、作风扎实的队伍，是一支值得信赖、能打硬仗的队伍。借此机会，我代表市委市政府，向辛勤工作在财税战线的广大干部职工，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

二、解放思想、认清形势，牢固树立现代财税工作理念

顺理而举易为力，背时而动难为功。“五大发展”理念中第一位的就是创新发展，我们做任何一项工作，都必须有全局视野和创新思维。从国际看，世界经济仍处于国际金融危机后的修复期，会维持低利率、低通胀、低增长、高负债的“三低一高态势”；从国内看，中央经济工作会议提出了“三去一降一补”供给侧结构性改革五大任务，中国经济在新常态下，正积蓄着新一轮发展的力量。我们所在的东北板块，虽然遇到了暂时的困难，但随着全面建成小康社会的深入推进，随着东北振兴政策优势的不断释放，全市经济企稳向好的势头不断显现。可以说，当前机遇与挑战并存、困难与希望同在。长春要尽快走出低谷，实现跨越发展，既需要全市各级各部门为之努力拼搏，更需要全市财税系统继续发挥职能，对标高位、更新观念，不断提升财税工作的水平。

1．进一步强化大局观念。财政是国家治理的基础和重要支柱，财税工作在治国安邦中始终发挥着基础性、保障性、全局性的作用。各级财税部门要进一步强化大局观念，把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话特别是视察吉林重要讲话精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到落实巴音朝鲁书记提出的“打先锋、站排头”要求上来，把工作和服务聚焦到市委市政府确定的重点工作上来，正确处理财税与经济、发展与民生、执法与服务的关系。

2．进一步强化经济观念。要充分认识组织好财税工作与全市经济工作的辩证统一关系，适应全面建成小康社会和振兴老工业基地的需要，充分发挥财税的双重职能，既要大力组织财税收入，构建起收入持续稳定增长的机制，为我市经济跨越式发展提供财力保障；又要积极贯彻中央宏观调控政策，发挥杠杆作用，推动供给侧结构性改革，促进全市经济结构调整和升级，实现经济与财税的良性循环。

3．进一步强化法治观念。依法治国是我们党治理国家的根本方略。全市各级财税部门，要牢固树立法治观念，坚持依法理财、依法治税，把法治精神和法治要求贯彻落实到财税工作的各个方面和各个环节。强化对税收执法全过程的监督检查，严格规范税收执法行为，着力创造为各类市场主体公平竞争服务的财税发展环境。

4．进一步强化创新观念。财税系统要有改革创新精神，努力站在时代的前列。按照中央深化财税体制改革的顶层设计，解放思想，大胆实践，以创新的理念、创新的意识、创新的勇气和创新的办法，大胆改革一切不适应现代财税体制和市场经济发展要求的思想观念、工作作风、管理方式和征收方法，使财税工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，推动全市财税工作不断登上新台阶。

5．进一步强化效率观念。要向科技要生产力、要效率，通过采用科技手段，强化财税管理，做到更加精确、科学、高效。各部门要配合财税机关通过加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税，实现应收尽收、应缴尽缴。要强化科学管理，改变传统陈旧的管理理念和简单粗放的管理模式，把各种现代化管理方法、方式和手段运用到财税工作中来，构建科学、高效的现代财税管理体系。

6．进一步强化服务观念。为群众服好务是我们一切工作的出发点和落脚点。从这个意义上说，无论是执法，还是监管，本质都是服务。全市各级财税部门，要进一步强化服务理念，主动服务预算单位、主动服务纳税人，真正想服务对象之所想、急服务对象之所急，切实提高服务质量和水平。

三、突出重点、科学理财，全面提升财税工作质量水平

做好财税工作事关长春振兴发展大局，事关现代城市建设和民生改善，要继续发扬勇挑重担、攻坚克难的好传统、好作风，进一步增强大局意识、责任意识、紧迫意识，突出工作重点，抓住主要矛盾，集中攻坚，务求实效，确保圆满完成全年目标任务，为全市经济社会发展