一、解放思想
(一)要继续发扬敢想、敢干、敢为人先的精神
(二)要处理好把资源优势集中转化为经济优势的几个关系
二、因地制宜
三、加大开放和招商引资力度
四、以民为本
在华坪调研时的讲话
(2009年8月19日,根据录音整理)
这次来华坪,实地进行了调研,又听了张培同志代表华坪县的工作汇报后,感到华坪县在市委、市政府的领导下,团结奋进、努力工作,克服金融危机带来的不利影响,带领全县各族人民解放思想、团结奋斗、努力工作,全县呈现出经济平稳较快增长,社会和谐稳定,民族团结、社会进步的良好局面,经济社会发展取得了可喜成绩。
下面,我就华坪县做好下一步工作谈几点意见。
一、解放思想,更新观念,以科学发展观统领经济社会发展全局
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是我们必须坚持玫贯彻的重大战略思想。我们要解放思想、更新观念,就是要把思想统一到牢固树立科学发展上来,任何背离科学发展观的观念都是僵化和错误的。所以,我们必须在实际工作中牢固树立和自觉贯彻落实科学发展观。第一,必须坚持发展的信念不动摇。坚持以发展为主题,用发展的眼光、发展的思想、发展的办法解决前进中的困难和问题。第二,必须坚持以人为本。发展的最终目的是为了人民。要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为党和政府一切方针政策和各项工作的出发点和落脚点。第三,必须坚持全面协调可持续发展。科学发展观所倡导的发展,之所以是科学的,就在于它是全面协调可持续的发展,而不是片面的、不计代价的、竭泽而渔式发展。第四,必须坚持统筹兼顾。既要总揽全局,统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作,事关群众利益的突出问题,着力推进,重点突破。
领导干部思想观念解放的程度决定着一个地区经济社会发展的水平。华坪之所以发展比较快,短时间内发展成为滇西北的一个重要经济区,就在于华坪各级领导班子、各级领导干部思想解放,敢想、敢干、敢闯、敢为人先。联系华坪的实际情况,在解放思想和更新观念方面我讲几个问题。
(一)要继续发扬敢想、敢干、敢为人先的精神
全县各极领导干部要把学习实践科学发展观与华坪的实际结合起来,不唯书、不唯上、只唯实,解放思想、更新观念、锐意进取,不断改革不适应生产力发展的生产关系,以改革创新的精神推动华坪经济社会和谐发展。历史经验表明:任何改革都是要有试点才能成功的,从来就没有责成的经验可以搬用。如果没有敢想敢干敢闯的精神,华坪就不会有民营经济的活跃和发展,也不可能成为“云南的温州”。希望你们继续保持这种锐气,总结这个经验,在改革开放中胆子要再大点,步子要再快点,进一步推动经济社会又好又快发展。
(二)要处理好把资源优势集中转化为经济优势的几个关系
华坪地处金沙江河谷地区,有较好的光热、土地条件,境内还拥有丰富的矿产资源和人才资源等。这些资源构成了华坪优势产业发展的基础,比如芒果产业的发展,就是我们发展得很好的一个特色产业。其次,华坪还拥有较好的区位优势,过去我们讲华坪是云南的边远地区,是发展的末梢,但是在改革开放的新形势下,在区域经济不断发展的背景下,它又成为丽江改革开放的前沿,成为通往四川的前沿阵地,就是把末梢变为面向攀西经济圈发展的前沿,这样我们的战略地位就发生了转移。所以,在新的经济辐射圈的作用和带动下,有些劣势会逐步发展成为优势。形势发生了变化,相应的我们的思想观念、工作思路也要跟上时代发展的步伐,只有与时俱进,我们才能在竞争中赢得主动。结合当前的实际,把资源优势集中转化为经济优势、发展优势,自觉的把自身的发展放在全省、全国的经济发展中来谋化,促进经济社会又好又快发展,要认真处理好几个关系。
一要处理好当前和长远的关系。华坪是资源型经济发展地区,资本的原始积累,可以说是靠开发资源来完成的。没有一定的资源开发,经济是发展不起来的,但是当经济发展到一定程度之后,仍然靠传统的、粗放的经营模式,面临的一个最大的问题就是资源枯竭的问题,就难以实现可持续发展的要求。所以我们一定要正确的处理好当前和长远的关系,既要处理好当前的经济社会发展,又要规划好今后的长远发展,切实转变发展方式,促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
二要处理好经济效益和社会效益的问题。这个问题华坪近年来处理得比较好,通过历届党委、政府的努力,华坪的经济取得了很大的发展,每一年、每一个阶段都会有新的变化,在重视经济效益的同时,力争探索经济社会全面发展的路子。经过这么多年的探索,华坪取得了实效,实现了经济社会的和谐、稳定发展,这是不容易的。华坪在探索这条道路上既有经验也有教训,但是大家要记住一条,丽江最大的问题是发展不足的问题,我们前进中遇到的困难和问题,必须通过发展来解决;同时,要深刻把握人民群众的愿望和要求,持之以恒的关注和改善民生,使人民群众共享改革发展成果,促进经济社会全面协调可持续发展。
三要处理好开发和保护的关系。保护和开发是经济社会发展中面临的一个很重要的问题,这是一个辩证的问题,没有开发就很难产生良好的经济效益,保护就没有物质支持,过度开发就变成了掠夺和破坏,就不可能实现可持续发展。因此要坚持在保护中开发,在开发中保护,扬长避短,相互促进。要最大限度的提升资源的比较效益,全面提升整个经济发展的质量和水平。要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一,经济发展与人口资源环境相协调,实现经济社会永续发展。
二、因地制宜,分类指导,加快支柱产业的培育步伐
一是抓好大项目的建设。一个地区要实现跨越式发展,没有优势产业的支撑是很难的,一个产业要开成支柱产业、优势产业,没有大项目的支撑也是不可能实现的。可以说,项目是经济的载体、产业的基点。大项目是一个点,若干项目支撑一个产业就是一条线,若干线组成一个宏观经济体系就是一个面。要点、线、面相结合,才能构成一个结构优化、充满活力、具有核心竞争力的产业布局。所以,一定要抓好大项目的引进,争取每年上几个大项目。华坪的基础很好,而且有人才、有信心、有资金。定华能源投资1.8亿都是自有资金,能有这样的企业是好的,搞这么大的项目都是自有资金解决的,说明华坪的民间资本雄厚,关键是如何调动积极性的问题。
二是抓产业结构调整,加快产业建设步伐。金融危机可以说既是坏事,也是好事,说是好事是因为它让我们能更好的把握经济发展规律,给我们带来了新的发展机遇。在经济危机的过程中,在经济发展的困难时期,一些没有生命力的。落后的产能会





