一、坚持以习近平总书记系列重要讲话精神统领医疗卫生工作全局
（一）要正确处理当前与长远的关系
（二）要正确处理发展与改革的关系
（三）要正确处理政府与市场的关系
二、坚持问题导向、积极深化改革
三、加快发展大健康产业
（一）发展健康产业
（二）发展健康产业
（三）发展健康产业
四、落实责任、建强队伍
（一）要坚定政治方向
（二）要强化组织保障
（三）要狠抓工作落实
（四）要加强舆论引导
（五）要转变工作作风
提升医疗卫生工作水平 促进健康产业发展 加快建设健康长春
在卫生系统调研座谈会上的讲话
（2016年10月8日，根据录音整理）
医疗卫生事业关系每个人的生命和健康，人民群众关心，党和政府重视。今天我们实地考察了中心医院、儿童医院、疾控中心、120急救中心，刚才又听了马平同志的汇报，总的感觉，全市医疗卫生系统，能够认真贯彻中央和省委、市委要求，自觉践行人道主义精神，坚持把人民群众的需求放在第一位，积极服务于群众，服务于社会，各项工作都取得了积极的进步。整个医疗卫生战线，改革在不断深化，服务质量在不断提升，城乡公共卫生服务体系建设在不断加强，卫生计生政策得到认真贯彻落实，卫生系统党的建设和干部队伍建设也得到不断加强。这些成绩的取得，是全市近7万名医疗卫生系统员工努力奋斗的结果。在这里我代表市委、市政府，对全体卫生系统同志们的辛勤工作表示感谢！
当前长春正处在抢抓机遇、创新发展的关键时期，我们根据中央“五大发展”理念和省委“打先锋、站排头”要求，提出要建设经济发达、文化繁荣、法治优良、功能完善、生态一流、人民幸福的东北亚区域性中心城市，其中人民幸福是我们一切工作的根本出发点和落脚点，我们所做工作的最终目的，都是为了让生活在这座城市的人们更有尊严、更有幸福感、更有获得感。刚才，马平同志对未来工作安排讲了很好的思路，要认真抓好落实。这里，我就提升医疗卫生工作水平，促进健康产业发展，加快建设健康长春，简单讲几点意见。
一、坚持以习近平总书记系列重要讲话精神统领医疗卫生工作全局，不断提升医疗卫生工作水平
在今年8月召开的全国卫生与健康大会上，习近平总书记作了重要讲话，突出强调要把人民健康放在优先发展的战略地位，加快推进健康中国建设，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”打下坚实健康基础。总书记的重要讲话，吹响了全面推进健康中国建设总动员的号角，为新时期的卫生工作指明了方向。我们要系统地、深入地、融会贯通地学习领会，切实把思想和行动统一到总书记的重要讲话精神上来，统一到中央的决策部署上来，不折不扣地把总书记强调的“没有全民健康，就没有全面小康”要求落实好，努力以发展的眼光、全局的胸怀谋划好卫生与健康事业。
（一）要正确处理当前与长远的关系。应急与谋远，对应统一、相辅相成。全市卫生系统既要立足当前，解决好基层卫生服务体系建设和专业人才队伍建设等现实的突出矛盾和问题，又要着眼长远，解决好公立医院改革等长期性、深层次、战略性的重大问题，加快把长春建设成为东北亚区域性医疗卫生中心。
（二）要正确处理发展与改革的关系。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”我们要把更多的资金投入到以教育、医疗卫生等为主战场的民生改善上来，积极借鉴国内外先进地区经验，在医疗卫生工作者职称评定、专业人才引进、体制机制创新方面敢于突破，以更为开放的理念和改革的精神，不断激发医疗卫生事业活力，实现健康快速发展。
（三）要正确处理政府与市场的关系。卫生系统既是社会事业主体，也有很多产业成分。要坚持政府主导与市场机制相结合，在保证基本医疗卫生服务公益性、公平性的同时，进一步强化市场在资源配置中的决定性作用，加大医疗卫生产业招商引资力度，鼓励民营医院参与市场竞争，大力发展健康产业，不断提升长春医疗卫生事业的整体水平。
二、坚持问题导向、积极深化改革，着力解决工作中的重点难点问题
现在，我市的医疗卫生事业发展已经进入扩量提质、提档升级的重要阶段。立足新起点，必须坚定不移地深化医药卫生体制改革，不断扩大优质医疗资源，提升省会城市医疗卫生的首位度，满足人民群众日益增长的医疗健康需求。作为副省级省会城市，我们要在六个方面进行重点突破：一是要加大资源供给的力度；二是要强化人才队伍建设；三是要深化改革创新；四是要着力提升服务能力；五是要进一步加大公共卫生服务力度；六是要实现大数据与大健康的融合发展。做好六个方面突破，具体需要在以下五方面工作上下功夫。
第一，要突出抓好医院。要建更多的医院，更多好的医院。只有在资源投入上加大力度，才能更好地满足人民群众的需求。必须下大力气解决好总量不足、分布不均、质量不高的问题。（1）要搞好布局。坚持规划先行，根据省会城市特点，加快构建与我市经济社会发展相适应的医疗卫生布局，全面建立起结构合理、层次清晰、覆盖城乡的医疗卫生服务体系，更好地满足全体市民的需要，更好地服务全省人民。（2）要强化建设。综合考虑全省人口总量、老龄化、城镇化、全面两孩等政策因素，大力抓好医院建设，加快构建学科体系，尤其是要抓好基层医疗体系建设，不仅要全面落实15分钟城市社区健康服务，而且要把30分钟乡村健康服务落实下去。（3）要提标升级。现在吉大四所医院已经分流了很多患者，市医疗卫生系统决不能满足现状，要全力以赴推进市县乡村医疗机构提标升级，提高整体服务水平，形成功能完备的服务体系，方便群众就近就医。特别是中心医院要成为省会城市中的优质医院，儿童医院、妇产医院、口腔医院等特色医院要成为全省乃至整个东北地区专科医院的龙头，真正把省会城市的资源优势发挥出来。
第二，要突出抓好医生。在卫生行业，人才是决定因素。一位名医能带出一支好队伍，打造一个好专科，甚至可以成就一家好医院。目前我市不仅高层次人才紧缺，基层卫计人员也短缺。所以，我们一定（1）要高度重视人才。鼓励有能力、有本事的人才在更大的舞台上实现自身的人生价值。要对标高位来反思我们的政策，以更加开放的视野来解决人才建设问题。清华校长梅贻琦曾经说过，“所谓大学者，非大楼之谓也，乃大师之谓也”。大学如此，医院也是如此，没有名医再漂亮的医院也是办不好的。在人才问题上，市委市政府鼓励也支持卫生系统创新政策、加大力度。（2）要大力培养人才。各级医疗机构都要重视岗位培训、交流学习、学术研究等问题，加快构建医教培协同化一体化模式，有针对性地培养一批学科带头人、骨干医师、青年创新性卫生技术人才，打造一批核心团队，提升医院的核心竞争力。长春有很多好医生，要给他们创造机会，多参加国内外的各种培训。各级卫生计生主管部门要落实政策、加强指导，真正把人员培训搞好，全面提升医务人员的能力和水平。（3）要积极引进人才。在人才问题上要切实更新观念，不求所有，但求所用；不求常在，但求常来。要根据人才的个性需求和我们的实际需要，采取灵活多样的方式，引得来、留得住、用得好，市人社局、市卫计委、市教育局、市文化局要拿出具体措施，加快引进一批紧缺的高层次人才。（4）要着力稳定队伍。深入研究如何把招进来的人，通过经济的、行政的、社会的方式方法把他们留下来，让他们安心在长春工作，更好地为人民群众、为长春的医疗卫生事业服务。
第三，要突出抓好医药。我市在医药卫生体制改革方面已经走在了全省前列。在儿童医院调研时，了解到药品在医院收入中仅占到31%。国家的目标是到2020年达到30%以下，这是医药卫生体制改革的一个重要指标。下一步，要在抓好第三批城市公立医院综合改革、分级诊疗以及家庭责任医生签约服务等各项重点改革任务的同时，加快建立以市场为主导的药品供应保障体系，进一步巩固完善基本药物制度，积极稳妥地实施药品分类采购、带量采购，切实解决公立医院药价虚高问题，有效降低人民群众的药品费用负担。
第四，要突
