一、服务发展大局
二、抓好财源建设
三、科学统筹安排
四、严肃财经纪律
五、积极妥善应对
提高财政工作水平 服务保障长春经济社会高质量发展
在听取全市财政预算和政府债务工作情况汇报会上的讲话
(2019年1月8日,根据录音整理)
今天这次会议,主要目的是集中调度全市财政预算和政府债务工作情况,更好地安排今年全市财政工作,进一步提高财政工作水平,服务保障长春经济社会高质量发展。
过去一年,全市财政系统紧紧围绕服务长春振兴发展大局,牢固树立和落实新发展理念,依法组织收入,优化支出结构,严格监督管理,全市财政工作取得了较好成绩。一是财政收入量质齐升,坚持稳中求进工作总基调,以增速保增量、以增量扩总量,财政收入保持了较快增长势头,特别是税收收入占地方级财政收入比重达到近80%,财政收入质量进一步提升。二是资金投入精准高效,不断优化支出结构,持续加大对民生改善、脱贫攻坚、生态环保、乡村振兴等重点领域和关键环节的投入力度,确保了党委政府各项重点工作任务的完成。三是重大项目保障有力,积极围绕全市重大项目出主意、想办法,通过一系列行之有效的手段筹集资金,有力支撑了轨道交通、保障性住房等重大项目建设的资金需求,确保了各类项目快速有序推进。四是服务效能稳步提升,切实把观念从计划经济转向市场经济,积极推进政务服务综合改革,不断创新服务载体、丰富服务内容、提高服务效率,有力助推了全市经济社会发展。五是债务风险有效管控,积极做好政府债务风险化解工作,特别是2014年国家禁止政府举债后,保持了政府债务“零增长”,有力维护了政府信誉。对财政系统所取得的成绩要给予充分肯定。在此,我就做好全市财政工作,再强调几点意见。
一、服务发展大局,牢牢把握财政工作主动权
财政工作是党的经济工作的重要组成部分,是经济发展的“晴雨表”,是经济运行的“调控器”,在经济社会发展中发挥着不可替代的关键作用。全市财政系统要进一步强化大局观念,自觉站在党委政府的角度去思考、研究和推动财政工作,切实把工作和服务聚焦到党委政府确定的目标任务上来。当前,要紧跟国家政策导向,不断加强政策研究和形势预判分析,做到因势而谋、应时而动、顺势而为,不断增强财政服务经济社会发展的主动性和有效性。
二、抓好财源建设,确保财政收入稳步增长
开源增收是财政最重要的基础性工作,无论是优化营商环境、大力招商引资,还是狠抓项目建设、开拓国内外市场,最终都要把工作的成效体现到财政收入的增长上。要抓“巩固”,稳定支柱财源。加快汽车制造、轨道客车、农产品加工等特色主导产业高端化发展,大力培育现代服务业,重点扶持龙头骨干企业做大做强,不断壮大骨干财源。要抓“培植”,开辟新增财源。全力抓好重大基础设施项目、产业类项目的开工建设和投产达效,深入挖掘冰雪旅游等第三产业发展潜力,注重激发中小企业、民营经济的发展活力,努力形成渠道多元、多点支撑的财税收入局面。要抓“机遇”,争取政策支持。准确把握中央宏观政策走向,进一步抓好项目谋划储备,努力推动更多涉及国家生产力布局的重大项目落位长春,争取更多的政策资金支持。要抓“征管”,落实税收政策。认真落实好国家减税降费政策,通过严格征管、应收尽收,促进税务收入稳定增长,切实把经济发展的成果客观、及时地体现到税收上来,为全市经济社会发展提供坚实的财





