一、高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜
二、坚定不移践行新发展理念
三、坚持问题导向
（一）要积极扩大有效投资
（二）要加快产业结构调整
（三）要坚持创新驱动发展
四、全面深化改革
（一）要以“放管服”改革推动环境优化
（二）要以对外开放促进环境优化
（三）要以法治诚信建设保障环境优化
五、坚持文化引领
（一）要坚持以强烈的文化意识指导城市规划建设管理
（二）要不断提升城市的综合承载能力
（三）要着力优化提升长春站“窗口”形象
（四）要努力彰显城区生态特色品牌
六、坚持以人为本
（一）要坚持以人民为中心的发展理念
（二）要始终注重强化问题导向
（三）要积极落实民生工作举措
七、加强党的建设
创新发展 提升水平 全力建设宜居宜业的长春北部核心区
在宽城区调研时的讲话
（2018年3月9日，根据录音整理）
围绕贯彻全省“三抓”推进会精神，近期到各县（市）区、开发区进行专题调研，宽城区是城区的第一站。刚才看了几个项目，又听了晶祥同志的汇报，切实感到宽城变化很大，城市面貌最新讲话系列、经济发展越来越好、精神状态更加振奋。
总体感觉宽城区的工作，一是思路清晰，坚持把宽城放在国内外经济社会发展大格局中进行谋划、比较和推动，无论是经济社会发展还是城市建设，具体的思路和打法都比较符合省委、市委要求部署和宽城实际；二是开拓创新，几大班子坚持解放思想、抢抓机遇、创新发展，积极推动产业培育、项目谋划、招商引资等各项工作，在方式、手段和措施上，采取了一系列创新性办法，有效解决了一批发展中的瓶颈问题；三是作风扎实，各级领导干部静下心来谋事、扑下身子干事，全身心投入到发展经济、服务群众等工作中去，以务实的态度、扎实的作风、苦干的精神，推动省委、市委各项部署在宽城落地生根；四是措施有力，始终坚持问题导向，制定的各项发展举措针对性都很强，尤其是在项目建设、环境治理、民生改善等方面力度很大，真正做到了人民群众关心什么就解决什么，人民群众需要什么就大力推动什么；五是成效明显，宽城这两年在全市绩效考核评比中名列前茅，是实打实干出来的，名不虚传、实至名归，希望同志们继续保持住这股势头和干劲，推动宽城区经济社会发展再上新台阶。
对于今年工作，宽城区的工作思路和举措明确，去年我对宽城提出了“一个方向”和“五个努力”的要求，希望同志们持之以恒地抓好落实。在此，我再强调几点意见。
一、高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，自觉强化“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导
要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，特别是要全面系统深入地学习和把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化的最新成果，自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来，统一到党中央各项决策部署上来。始终把狠抓落实、推动发展作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要抓手，在发展实践中，积极研究新情况、解决新问题、探索新机制，努力锤炼过硬本领，树立良好形象，不断开拓振兴发展新局面。
二、坚定不移践行新发展理念，努力推动经济高质量发展
中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前形势下，长春老工业基地既要践行高质量发展的时代要求，加快推进经济结构调整和发展方式转变；又要立足发展不平衡不充分的实际，千方百计加快发展。宽城区作为全市大局中的重要组成部分，要融会贯通地把“五大发展”理念，贯穿到经济社会发展全过程，努力实现经济高质量发展。要把创新作为第一动力。“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”，习近平总书记多次强调创新发展的问题。对于宽城区来讲，要深入实施创新驱动发展战略，主动融入吉林中部创新转型核心区建设，大胆解放思想、敢闯敢干敢试，坚决杜绝消极畏难、墨守成规的思想，不断增强锐意进取、敢于担当的自信，真正在抢抓机遇、改革创新中开创发展的新境界。要把协调作为必要条件。坚持协调发展，就是要科学处理好重点和一般的关系，实际上就是抓主要矛盾的工作方法。协调是相对的，不是绝对的，从宏观经济层面讲的协调发展，具体到基层城区来说，就要坚持问题导向，不是大而全，不是人云亦云，而是要在放大优势、突出主业、彰显特色中补齐发展短板，以重点突破带动全局发展。要把绿色作为内在要求。绿色发展不是简单地植树种草、减排限产，而是发展方式的一场深刻变革。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的思想，坚持生态立区、环境优先，认真实施伊通河治理等一批生态建设工程，持续抓好各类环境问题综合整治，积极推动生产生活方式绿色化，加快推动宽城区实现绿色发展、循环发展、低碳发展。要把开放作为发展方向。坚持跳出宽城看宽城，把宽城区的工作放在全市、全省乃至全国的大格局中来思考、谋划和推动，充分发挥自身处于西部产业走廊核心地带的优势，积极融入国家“一带一路”、哈长城市群等重大战略，加快对外开放平台、通道、枢纽建设，不断提高利用“两个市场”“两种资源”的能力和水平。要把共享作为根本目的。民生工作是经济社会发展的“指南针”。要始终坚持“以人民为中心”的发展思想，把人民群众最关心最直接最现实的问题作为党委政府一切工作的出发点和落脚点，持续加大民生领域投入，全力解决好“衣食住行、业教保医”各项民生实事，努力把宽城区建设成为“本地人自豪、外地人向往”的幸福城区。
三、坚持问题导向，在转型升级中加快实体经济发展
实现长春老工业基地全面振兴发展，必须坚持问题导向，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，全力推动经济结构调整和发展方式转变，加快供给侧结构性改革，提高全要素生产率，努力做大做强实体经济。
（一）要积极扩大有效投资，不断壮大经济底盘。有效投资不足仍然是全市经济发展面临的重要问题，要继续在扩大有效投资上下功夫，实现经济量级的不断提升。投资要突出“实”，进一步提升投资贡献率。有多大投入就有多大产出，这是经济发展的基本规律，也符合唯物辩证法的基本原理。要牢牢抓住有效投资不放手，优化投资结构，努力提升战略投资、产业投资、民生投资比重，着力提高投入产出比、提高投资强度和科技含量，确保经济当前有活力、未来有潜力。项目要突出“快”，全力以赴抓好项目建设。宽城区去年在项目建设方面成效显著，项目开工数量、完成投资额等指标均处于全市前列，今年还要快字当头，抢先抓早。要认真落实项目包保责任制等推进机制，全力破解制约项目建设的瓶颈问题，全面提高项目的核准落户率、开工竣工率和投产达效率，努力实现项目早开工、早投产、早见效。招商要突出“准”，实施产业精准招商。长春经济之所以实现争先进位，不仅是因为优化存量，关键是做大增量。今年市里计划每个季度由市领导带队，到重点地区进行精准招商，宽城区这几年引进了很多好的项目，要积极总结经验，充分利用平台招商、中介招商、以商招商等形式，依托现有特色产业园区，发挥轨道客车、现代物流等优势产业的辐射作用，沿着产业链上下游协同推进招商，争取一批优质项目落位宽城。运行要突出“稳”，加强经济运行调控。经济工作点多面广，做好经济运行和调控非常重要。要强化防风险意识，加强调度分析，强化要素供给，切实解决好企业面临的资金、土地等问题，确保经济平稳运行。特别是当前，国家正推行统计方法改革，各城区要遵循经济发展客观规律，坚持实事求是，积极主动适应，保障经济平稳运行。
（二）要加快产业结构调整，促进经济转型升级。宽城是长春工业的起源地，工业有基础、有空间，同时服务业有平台、有载体，要坚定不移推进供给侧结构性改革，大力推进传统产业品牌化、支柱产业高端化、新兴产业规模化，努力在经济结构调整和发展方式转变上取得新成效。要大力支持轨道客车及装备制造等传统优势产业改造，以智能化、绿色化、服务化为重点，全面加强研发配套能力和智能化改造，让精致制造成为宽城区制造业的品牌。要重点围绕“中国制造2025”确定的10个重点领域和市里确定的六大产业，积极培育新技术、新产业、新模式、新业态，加快推动产学研用结合和技术成果转化，不断培育壮大战略性新兴产业，特别是要适应形势发展变化，谋划建设再生资源利用产业园，大力发展循环经济。要积极推动工业化与信息化、制造业与服务业的融合发展，大力发展信息科技、现代物流、电子商务等生产性服务业，以及总部经济、高端商务项目等现代服务业，努力走出一条具有宽城特色的集约高效发展之路。近几年，宽城区在服务业发展上取得了较好成绩，中东奥特莱斯、宜家等城市商业综合体相继落位并投入运营，下一步要注重抓好周边规划建设及交通治理，促进传统服务业改造提升、现代服务业和生产性服务业加快发展。
（三）要坚持创新驱动发展，加速新旧动能转换。发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。宽城区要力争在创新驱动发展上取得新突破。要大力推进体制机制创新，提高资源配置效率效能，推动创新要素自由流动和聚集，使创新成为高质量发展的强大动能；要切实加强科技创新，加强对中小企业的
