一、贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示、批示精神
二、强化责任担当
（一）要落实党政领导责任
（二）要落实部门监管责任
（三）要落实企业主体责任
三、坚持问题导向
（一）要加强安全隐患排查整改
（二）要突出安全监管信息化建设
（三）要注重安全生产宣传教育
四、严格监管执法
（一）要创新执法监管机制
（二）要加大监管执法保障力度
（三）要严格监管处罚和督查问责
五、强化应急处置
（一）要加强应急队伍建设
（二）要完善应急救援预案
（三）要健全应急联动和快速反应机制
（四）要加强应急救援演练
强化安全发展理念 巩固安全生产良好形势
在长春市安全生产委员会2019年第一次全体（扩大）会议上的主持讲话
（2019年1月23日，根据录音整理）
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示、批示精神，全面落实全国、全省安全生产工作会议精神，回顾总结2018年工作，分析研判当前形势，安排部署2019年重点任务。
刚才，王路同志汇报了2018年全市安全生产工作情况和2019年工作安排情况，领导小组审议通过了相关文件，刘忻同志和其他各位同志都讲了很好的意见建议，具有很强的针对性和指导性，同志们要结合工作实际，进一步细化措施，全力抓好落实。
近年来，在省委省政府和省安委会的领导下，全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示、批示精神，认真落实中央和省委省政府各项要求部署，特别是认真抓好习近平总书记关于德惠宝源丰“6·3”事故重要批示精神“回头看”工作，吸取教训，齐心协力，狠抓各项安全生产工作落实，实现了安全生产事故起数、遇难人数“双下降”，确保了全市安全生产的稳定形势。但我们也要清醒认识到，安全生产压力依然很大，必须牢固树立安全发展理念，始终坚持“警钟长鸣”，始终牢记“一失万无”的道理，保持高度警觉，举一反三、常抓不懈，努力把事故消灭在萌芽状态。今年是新中国成立70周年，重要节点和重要活动比较多，要格外重视安全生产风险防范，决不能有任何麻痹大意和自满情绪，深刻认识到安全生产永远在路上，坚持以底线思维来推动安全生产工作，不断研究新情况、解决新问题、探索新机制，全面提高安全生产工作水平。这里，我就全市的安全生产工作，强调几点意见。
一、贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示、批示精神，切实增强抓好安全生产工作的责任感使命感
安全生产人命关天。安全生产工作事关人民群众安危，事关经济社会发展大局。以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，习近平总书记从党和国家事业发展全局出发，对安全生产工作作出了一系列重要论述和重要指示、批示，为我们做好安全生产工作提供了科学指南和根本遵循。全市安全生产战线要把学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示、批示精神，作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的具体行动和实践，进一步提高政治站位，主动对标对表，强化责任担当，切实以扎实有效的工作为群众生产生活提供更加有力的安全保障。
二、强化责任担当，全面落实安全生产责任制
安全生产问题归根到底是责任落实问题。无论是各级党委政府，还是监管部门、企事业单位，都必须坚定不移地把落实安全生产责任制摆在首要位置，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
（一）要落实党政领导责任。全市各级领导干部特别是党政“一把手”，要坚持党政同责、一岗双责，真正把“促一方发展、保一方平安”的政治责任担起来，不断加强对安全生产工作的直接领导，坚持党政主要领导对安全生产工作亲自挂帅，对重大安全问题亲自研究，对重点单位企业亲自检查，着力解决好本地区安全生产领域的突出矛盾和深层次问题。
（二）要落实部门监管责任。各职能部门要牢固树立安全压倒一切的理念，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，结合本地安全生产工作实际和特点，进一步细化明确本部门承担的监管职责，切实做到“谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁检查谁负责”。特别是要以此次机构改革为契机，进一步明确有关部门的安全生产监管职责、机构编制，完善责任清单和权力清单，切实形成部门各负其责、齐抓共管的良好局面。
（三）要落实企业主体责任。安全生产责任重大，没有旁观者，都是责任人，要切实压实每个企业的主体责任，在推动企业建立全员安全生产责任制上下更大功夫，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训和安全应急救援“五个到位”；要突出抓好企业主要负责人的安全培训，推动企业不断改进自身安全生产措施，加快形成层层负责、人人有责、各尽其责的工作体系。
三、坚持问题导向，加强安全生产风险防范化解
安全工作重在平时，关键在细节。各地各部门要切实强化隐患就是事故的自警意识，细化工作措施，补齐安全生产短板，及时消除隐患，不断提高事故防控能力和城市安全发展水平。
（一）要加强安全隐患排查整改。深化冬春安全整治大会战行动，持续推进城市燃气管道、危爆物品、成品油市场等10大领域专项整治战役，特别是要结合庆祝新中国成立70周年等重点时段和行业性、区域性特点，启动实施专项治理，强化安全风险分级管控，切实把隐患摸清、风险排查好。对排查出的问题隐患，全部建立问题隐患和整改责任“两张清单”，推行“销号式”整改；对存在重大隐患的企业，要建立问题档案，实行挂牌督办，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软。
（二）要突出安全监管信息化建设。安全监管要向科技要战斗力、要生产力。结合“数字长春”建设，积极推动互联网、大数据和人工智能等现代科技在安全生产领域的广泛应用，组建重大危险源监控系统大数据中心，进一步完善全市安全生产综合监管平台功能。各地各有关部门要切实加强信息化建设管理，坚决防止“建了不管、建了不用”现象的发生，进一步加强基础数据信
