一、党的十八大以来最根本的变化是什么?
二、当前影响党群干群关系的突出问题是什么?
三、怎样在群众中把根扎得更深?
四、在群众中把根扎深需要什么样的能力?
把根在群众中扎得深些再深些 在践行初心使命中让党基业长青
“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课报告
（2019年7月1日）
7月1日是我们党的生日，再过3个月，我们也将迎来中华人民共和国成立70周年。98年前，13名共产党员代表全国50多名党员，在嘉兴南湖一条小船上宣布中国共产党成立，这在当时中国社会300多个政治团体中，只是又多了一个党派而已，那时每天成立的政治组织和解散的政治组织一样多，谁都不知道这个新成立的党能坚持多久。但是98年来，我们党从小到大、由弱变强，将自身的成长壮大与国家、与民族、与亿万人民的命运紧紧联系在一起，以始终如一的初心和使命，成为中华民族和中国人民的主心骨。70年前，当毛泽东同志庄严宣告中华人民共和国成立时，西方就有人预言，中国共产党搞革命还行，搞建设不行。但70年来，我们党以“进京赶考”的忧患和自信，团结带领中国人民以伟大的自我革命推动伟大的社会革命，书写了改天换地的壮丽史诗，使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，世界看中国的眼光在无数事实面前一次次发生变化，让那些不看好中国的人重新打量并尊重中国，让越来越多的人对表“北京时间”、倾听“中国声音”。省委与中央对外联络部共同举办的“中国共产党的故事”专题宣介活动，以乡村振兴为主题，向世界展示了习近平新时代中国特色社会主义思想在河南的实践，受到35个国家政党、政治组织近300名领导人和代表的普遍赞赏。中非团结一心运动全国执行书记、前政府总理萨兰吉?马蒂尔说，“我们这次来中国，就像来到了一所学校，我们看到了中国共产党坚守初心和使命，是我们应该学习的榜样”。
俗话说，“有三岁之翁，有百岁之童”。在世界上，连续执政超过70年的党，中国共产党之前有过，像苏联共产党、墨西哥革命制度党等，但或垮台或失去政权。而作为近百年大党的中国共产党，今天依然风华正茂、基业长青。决定共产党人精神面貌的，不是时间的长短，而是初心和使命的力量。回望历史，我们党之所以能够历经挫折而不断奋起、历尽苦难而淬火成钢，始终勇立时代潮头、保持蓬勃朝气，关键就在于我们党深深植根于人民，把人民放在心中最高位置，始终同人民想在一起、干在一起。在群众心目中，共产党就是自已有一条被子也要剪下半条给老百姓的红军，就是宁愿睡马路也不愿打扰群众的解放军，就是拖着病体战风沙、治内涝、斗盐碱的焦裕禄。党的十八大以来，当我们看到习近平总书记走到群众家里掀开锅盖、揭起被褥问寒问暖时，当我们看到总书记坐在老百姓的农家小院里拉家常时，当我们看到基层干部群众争先恐后和总书记握手时，就有一股暖流涌上心头，感到特别亲切、特别踏实。只要党和人民心贴在一起，我们党就不会变质，我们的红色江山就不会变色。作为党的干部，作为党派出的代表，我们的工作价值也一定是体现在群众的口碑中、绽放在群众的笑脸上。在基层调研时，当听到群众夸党的政策好、说党的干部好、讲自己的日子好时，我们就很欣慰，感到付出再多也应该；如果群众看到我们亲不起来、甚至敬而远之，我们就会感到心里特别难过，这说明我们在践行党的宗旨、贯彻党的群众路线方面还有差距，必须及时拆掉干群之间的“心墙”，打通为民服务的“最后一公里”，像总书记教导我们的那样，“为人民服务，担当起应该担当的责任”。
人民是共和国的坚实根基，是我们党执政的最大底气。历史和实践充分证明，我们党在群众中根扎得有多深，执政基础就有多牢。在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，习近平总书记语重心长地讲到“四个迫切需要”，其中一个就是“保持党同人民群众血肉联系的迫切需要”，这个迫切需要讲的是根本，是决定党的性质的大问题。
一、党的十八大以来最根本的变化是什么?
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下、党和国家事业取得全方位、开创性成就，发生深层次、根本性变革，党的十九大报告讲了十个方面，如果再往深里看，在诸多具体变化中，可以看到贯穿其中的一条红线，那就是党群干群关系的变化，曾经一度被疏远的关系又拉近了，曾经一度被损伤的形象又重塑了，我们党的肌体又康复了，这才是最实质的变化。
我们党以零容忍的态度推进反腐败斗争，不但没有损害党的形象，反而让人民群众对党更有信心。腐败问题是同我们党的性质格格不入、背道而驰的。人民群众最痛恨腐败，腐败对党同人民的血肉联系最具杀伤力。如果任凭腐败问题愈演愈烈，就会激起民怨、失去民心，最终失掉执政的资格。党的十八大以前，在我们党内和社会上出现了一些不正常现象，大家看在眼里、忧在心里。在当时那种情况下，我们也都不止一次地打问号，感到有些事情不能那样做，否则就会脱离群众，损害党群干群关系。这里我讲一个亲身感受的事情。我在聊城当地委副书记分管农业时，带着各县的分管同志下去检查农业生产，一去就是十几辆车，正赶到老百姓浇地，我们的车从横在路中间的水管上压过去，虽然水管用土埋着并没有压坏，但老百姓的孩子看到还是很反感，拿起土坷垃就往车上投。当时我们心里非常难受，这不就说明脱离群众了吗？这看似平常小事，反映的是关系党群干群关系的大问题。党的十八大以来，习近平总书记以“得罪千百人，不负十三亿”的历史担当，兑现“打铁还需自身硬”的庄严承诺，猛药去疴、刮骨疗毒，党内既不容“铁帽子王”，也容不得“老虎"为患、“蝇贪”乱飞，反腐败斗争的深度、广度和力度，在党的历史上前所未有。已故作家二月河说，“现在的反腐力度，翻遍二十四史都找不到”。有外媒评论，中国的反腐成绩，是足以同在中国这样一个世界上人口最多的国家，解决温饱问题、极大消除贫困相提并论的一个巨大贡献。起初曾有人担忧，腐败查得太多、挖得太深，会影响党的形象、损害党的威信，甚至有“反腐亡党”的论调。但实践证明，反腐败斗争不仅有力清除了党内的腐化变质分子，更以自我革命的实际行动和成效，恢复了群众对党的信任，重拾了群众对党的信心，厚植了党的执政根基，使我们党更加坚强有力。一位有着50余年党龄的老党员，曾握着习近平总书记的手说，“您是腐败分子的克星，全国人民的福星”，这有感而发的朴实话语，道出了人心向背。毛泽东同志在谈起长征时曾讲，当年中央红军出发时八万多人，到达陕北延安时只有七千人了，虽然人数少了，但剩下的都是经过千锤百炼的骨干，派到哪个地方都能拉起一支强大的队伍，因而更强了。大浪淘沙留下的是真金，人民群众对党的信任的增强，才是我们党真正的力量所在。苏共在有20万党员的时候，夺取了政权；在有2000万党员的时候，丢掉了政权，这说明了“规模”不等于“质量”，“庞大”不等于“强大”，一时先进不等于永远先进。在战争年代，一说到是党员，就有群众保护他，就有人相信他、愿意跟他走。现在，我们党已拥有9059万党员，如果每一个党员都能保持先进性、纯洁性，身边都能动员和带领一批群众， 我们党的战斗力就会无比强大，还有什么困难不能克服，还有什么风险不能战胜呢!
我们党举全国之力打响脱贫攻坚战，收获的不仅是贫富差距的缩小，更是强大持久的民心。党的十八大以来，习近平总书记走遍了全国14个集中连片贫困地区，40多次考察扶贫工作，连续6年新年首次国内考察看扶贫，连续5年召开脱贫攻坚跨省区座谈会，连续3年主持审定脱贫攻坚成效考核结果。踏遍千山万水，总书记最牵挂的还是困难群众。在以习近平同志为核心的党中央领导下，我国贫困人口从2012年的9899万人，减少到2018年的1660万人，连续6年平均每年减贫1300多万人，创造了人类反贫困历史上的壮举。就我省来看，每年减贫超过100万人，贫困人口由6年前的近700万，减少到104万。脱贫攻坚缩小的是贫富差距，拉近的是党和群众的距离，说到底就是全心全意为人民服务，就是体现社会主义制度优越性。党中央一声令下，百万驻村第一书记、驻村工作队员奔赴基层一线、忘我工作。脚上有了泥土，心中也就沉淀了真情，越来越多的党员干部在与群众一块苦、一块干中找回了初心，用汗水把胸前的党徽擦得更亮了，让党的旗帜在广大乡村更加鲜艳了。
我们党开启乡村振兴新征程，带来的不仅是城乡新变化，更是筑牢共和国的根基。我们党是依靠农民、以农村包围城市起家的，我国的改革开放也是从农村开始的。“三农”情结如同一把标尺，检验着我们的立场。习近平总书记号召全党把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，这些都说到了农民的心坎上。在省委与中央对外联络部共同举办的宣介活动中，我们通过主题展览、专题宣介故事分享、实地探访等多种形式，向来自各国的政党、政治组织领导人和代表，展示我省乡村振兴的丰富实践，从脱贫路上的兰考故事，到新时代新型职业农民，从梦里老家生态郝堂，到以文化人、以文兴业，吸引了国外友人的目光。牛别是通过这次活动，让国外政党、政治组织的领导人和代表具体、实在、生动地看到了习近平新时代中国特色社会主义思想是怎样变成中国人民具体实践的，从而感受了中国共产党的执政理念，感受了中国特色社会主义制度的本质特征是什么、优越性体现在哪里，感受了中国共产党的党员和干部是什么样子，这也让我们更加深刻地理解了，为什么现在世界上那么多国家，从研究中国的发展转而重点研究中国共产党的执政、研究习近平新时代中国特色社会主义思想。
我们党沉稳应对中美经贸摩擦，支撑我们的不仅是强大的经济实力，更有广大人民群众坚定支持带来的强大自信。美国试图通过发动“贸易战”“科技战”干扰阻滯我们强起来的进程，这背后折射出的是社会主义和资本主义两种制度、两种道路的较量。在斗争中，我们之所以能挺直腰杆、说话硬气，很大程度在于这些年新发展理念指导下高质量发展奠定的基础，在于供给侧结构性改革拓展的空间，在于创新创业的蓬勃兴起，在于防范化解风险能力的显著增强。更为重要的是，我们有中国特色社会主义的制度优势，有全党全社会凝聚起来的强大合力，而这些都源于以习近平同志为核心的党中央的领导力、向心力空前提升，党在群众中威信和形象得到树立，党的执政基础日益巩固。中美经贸摩擦以来，在短短的时间内，我们的党、我们的国家、我们的人民，变得更加成熟起来。一开始我们确实捏了一把汗，担心经济发展会受到大的冲击，但随着斗争的展开，我们认识到，怕没有用，关键是把自己的事情办好，这就有了定力。随着斗争的深入，我们进一步认识到，经过40多年改革开放的积累，我国经济不是那么容易被搞垮的，挑战形成的倒逼机制，反而让我们更知道怎么往前走了，这就有了力量；随着斗争经验的积累，我们愈加深刻认识到，只要全党和全国人民树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护"，团结一心、众志成城，就没有过不去的坎，就没有战胜不了的困难。这就有了信心!
没有一种根基，比扎根于群众更坚实；没有一种力量，比从群众中汲取更持久。毛泽东同志在纪念五四运动20周年时曾写过两篇文章，一篇是《五四运动》，一篇是《青年运动的方向》，讲的都是知识分子和工农结合的问题。他指出，“中国革命干了几十年，为什么至今尚未达到目的呢？原因在什么地方呢？我以为原因在两个地方:第一是敌人的力量太强；第二是自己的力量太弱”“所谓自己的力量太弱，有军事、政治、经济、文化各方面表现的弱点，但是主要的是因为占全国人口百分之九十的工农劳动群众还没有动员起来”。由中国知识青年们和学生青年们组成的军队，“是反帝反封建的一个方面军，而且是一个重要的方面军。但是光靠这个方面军是不够的，光靠了它是不能打胜敌人的，因为它还不是主力军。主力军是谁呢？就是工农大众”。习近平总书记反复告诫全党，党执政后的最大危险是脱离群众。从密切联系群众这一“最大政治优势”到脱离群众这一“最大危险”，不过是一念之很差、一步之遥，这也是我们共产党人必须面对的历史性考题。 新时代新征程中的大考、中考、小考只会更加频繁，哪一次都不会很轻松，都不是敲锣打鼓就能走过去的。时代是出卷人，人民是阅卷人，我们每一名党员都是答卷人。在党群干群关系上写下什么样的答案，叩问着我们的初心和使命。有人分析过干群关系的两种情形:一是鱼水关系，与群众打成一片、同群众坐在一条板凳上，把群众当亲人。像革命年代延安“只见公仆不见官”。二是油水关系，看起来是统一体，但端着架子、浮于表面，服务群众走形不走心。像现在一些干部和群众说不上话，找不到共同语言。毛泽东同志讲，“如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成；社会主义制度建成了，也不可能巩固”。邓小平同志讲，“为什么过去很困难的局面我们都能渡过？根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦”。现在条件好了，但一块苦的要求永不过时。“群众”二字对于共产党人来说绝不是简单的政治概念，而是安身立命的根本。党的十八大以来，我们的党群干群关系越来越密切，但要交出写满“鱼水关系”的时代答卷，仍要作出艰苦的努力。
二、当前影响党群干群关系的突出问题是什么?
一个时期，腐败问题曾是影响党群干群关系的最大问题，在反腐败斗争取得压倒性胜利的情况下，形式主义、官僚主义已成为当前影响党群干群关系的突出问题。工作上的形式主义、领导上的官僚主义，一直为我们党所不容。早在1933年，毛泽东同志在《必须注意经济工作》的报告中就指出，“官僚主义的领导方式，是任何革命工作所不应有的，经济建设工作同样来不得官僚主义。要把官僚主义方式这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党，就是从出台八项规定、纠正“四风”破题的。从开展群众路线教育实践活动，到“三严三实”主题教育；从总书记在《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文上作出重要批示，到中央下发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》；从中央通报秦岭北麓违建别墅问题，到最近通报搞形式主义、官僚主义的典型案件，我们愈加深刻感受到党中央破除形式主义、官僚主义的坚定决心，愈加深刻认识到解决形式主义、官僚主义的现实意义。
近年来，我们持续正风肃纪，大力倡树“五比五不比”的工作导向，全省上下学的氛围、严的氛围、干的氛围越来越浓，但形式主义、官僚主义的问题仍然不能看小了、看轻了。在形式主义方面，突出表现为知行不一、不求实效。比如，有的爱搞假大空，不想着如何结合实际把党中央要求落细落实，习惯于喊喊口号、做做样子，把说了当做了，把做了当做成了；只讲原则不讲具体，只讲要求不讲措施，只讲部署不讲督查，最后在一片落实声中落了空。比如，有的喜欢搞政绩工程，不怕群众不满意，就怕领导不注意；只顾当前不重长远，不惜工本做“盆景”，搞“竭泽而渔”“寅吃卯粮”。比如，有的热衷于“文山会海”，习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，重过程不重效果，只听楼梯响不见人下来。在官僚主义方面，突出表现为脱离群众、脱离实际，官气十足、不负责任。比如，有的对群众感情淡漠，对困难群众的疾苦很少过问，做群众工作既没爱心又没耐心，伤害群众感情，甚至与民争利。比如，有的干事推诿扯皮，凡事层层往上报、责任层层往下压，把“履责”变成“甩责”；有的“只微笑不办事”，“吃、卡、要”演变成了“推、拖、绕”。这些问题，有的表现在下面，但根子在上面，省委首先要检视这些问题。
“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”习近平总书记指出，形式主义，背后是功利主义、实用主义，政绩观错位、责任心缺失，只想当官不想干事，只想出彩不想担责；官僚主义，背后是官本位思想，价值观走偏、权力观扭曲，盲目依赖个人经验和主观看法，严重脱离实际、脱离群众。政绩观的错位、权力观的扭曲，说到底是对初心的背叛、对使命的弱化。为人民服务的道理大家都懂，但真正落到实处却不容易。为什么现在交通、通讯发达了，一些党员干部与群众联系却少了？为什么群众生活越来越好了，一些人的怨言却还是不少？为什么有的干部工作也挺辛苦，却得不到老百姓的认可？究其原因，是走得久了、走得远了，忘记了我们从哪里来，要到哪里去，疏忽了我们党为了谁、依靠谁。对每名党员来说，只有把初心守牢了、把使命担实了，形式主义、官僚主义才会远离我们，工作中才不会搞那些中看不中“吃”、花里胡哨的东西。
毛泽东同志曾说过，形式主义害死人，是一种幼稚的、低级的、庸俗的、不用脑筋的东西；官僚主义像泥塑的神像，久坐不动、十分无用。如果听任形式主义、官僚主义大行其道，必将对我们党造成极大伤害。首先，形式主义、官僚主义会让人民群众已经唤起的信心破灭。群众对我们党的信心来自哪里？一是要让他们感受到党是主心骨，可以依靠和信赖；二是感受到党真心实意为他们服务，让他们分享到越来越多的发展成果。如果我们对形式主义、官僚主义听之任之，要面子、不要里子，习惯走过场、不重实效，最终会伤了百姓心、负了群众盼，人民必然会远离我们。其次，形式主义、官僚
