一、领导带头、抓好结合
二、面向基层、抓好典型
三、找准方向、突出重点
在第二次全体会议上的讲话
（2017年10月31日）
举世瞩目的党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。大会确立的一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，对于建设中国特色社会主义具有划时代和里程碑意义。10月27日，中央政治局召开会议、举行第一次集体学习，专题研究部暑党的十九大精神学习宣传贯彻工作。中央要求，要把学习宣传贯彻党的十九大精神，作为当前和今后一段时期全党全国的首要政治任务，把全党全国各族人民思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来；要把学习贯彻党的十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来，同把握党的十八大以来我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来，同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来，深化认识党的十九大关于党和国家事业各项战略部署的整体性、关联性、协同性；要在学懂、弄通、做实上下功夫，在全面系统学习、准确领会把握的基础上，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上；宣传教育活动要注重宣传各地区各部门学习贯彻的具体举措和实际行动，注重反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。“一项首要政治任务”“三个贯通”“五个聚焦”“两个注重”和“学懂弄通做实”，是中央对学习宣传贯彻党的十九大精神的总体要求，全省上下必须深刻领会、准确把握、坚决践行。
十九大闭幕后，省委常委扩大会议第一时间专题传达学习十九大精神，各级党组织相继进行了学习。近日，我和部分十九大代表到基层作了些调研，听取干部群众学习的心得体会和意见建议，了解他们对美好生活的期盼，以找准贯彻落实党的十九大精神的结合点。这次省委全会，我和建军同志结合参加党的十九大的切身感受，和大家进行了学习交流；刘宁同志传达了十九大和十九届一中全会精神；与会同志在讨论中发言踊跃，对学习宣传贯彻好十九大精神讲了不少好的思路和建议。这些都为掀起我省学习宣传贯彻十九大精神的高湖奠定了好的基础。下面，我再讲几点意见。
一、领导带头、抓好结合，深入系统学习十九大精神学习十九大精神必须突出抓好领导干部这个关键。各级领导干部要自觉担负起示范引领、带学促学职责，原原本本、原汁原味研读十九大报告，注重理论和实践、历史和现实、当前和未来、全省和本地的结合，联系而不孤立地、系统而不零散地、整体而不局部地理解思考，真正在学懂弄通上下气力。与此同时，要抓好本地区本部门本单位的学习，拿出实实在在的举措，一个节点一个节点向前推进，一项工作一项工作抓好落实，确保取得实实在在的效果。各级党委（党组)理论学习中心组要列出学习计划，组织开展专题学习研讨。省委中心组要先学一步、学深一层，真正成为学习的“示范班”。这次省委全会后，要举办全省领导干部培训班，对市厅级以上领导干部和县（市、区)党政主要负责同志全部轮训一遍。省委组织部、省委宣传部要制定详细方案，省委党校要主动配合做好千部轮训各项工作。教育培训要创新方式方法，多一些案例式、情景式、互动式教育，少一些“满堂灌”，切实增强培训效果。统战部门和工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势，推动十九大精神学习培训向基层覆盖廷伸。
学习贯彻党的十九大精神，要做好结合的文章，在持续深入上下功夫。
要把学习党的十九大报告与学习新修订的党章结合起来。党的十九大报告，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。党章是党的根本大法，是全党必须共同遵循的根本行动规范，全体党员必须认真学习党章、自觉贯彻党章、严格遵守党章、坚决维护党章。新修订的党章把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南，实现了党的指导思想的与时俱进；把十九大报告确立的重大理论观点和重大战略部署写入党章，用党内法规固定下来，对于推动党的十九大精神贯彻落实、确保党和国家事业沿着正确轨道向前发展，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。学习党的十九大报告，有助于深刻领会新修订党章的重大意义、主要内容和实践要求；学习新修订的党章，也有助于从党的发展史来把握新时代，把握党的基本理论、基本路线、基本方略，把握十九大报告的思想精髓、丰富内涵和核心要义。两者紧密联系、相互促进、相辅相成，统一于坚持和发展新时代中国特色社会主义的伟大实践。各级党组织和广大党员要把党的十九大报告和新修订党章结合起来学，学思践悟、知行合一，真正用党的十九大精神统一思想、凝聚力量、规范行动。
要把学习党的十九大精神与开展调查研究结合起来。我们党历来高度重视调查研究工作，把它确定为党的基本领导方法和工作方法。毛泽东同志指出，没有调查就没有发言权。习近平总书记强调，没有调查就没有决策权，正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。党的十九大提出的许多新思想新观点新战略，如果仅仅停留在学习文件层面，不深入开展调查研究，这些新思想新观点新战略就不能与实际很好地结合，理论指导实践的作用也就会大打折扣。各级干部特别是领导干部要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧扣党的十九大关于“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局安排，紧扣人民群众对美好生活的追求，紧扣经济社会发展的阶段性特征，大兴调查研究之风，不断深化省情认识，为实现十九大确定的各项目标任务打好基础。调查研究要突出问题导向，奔着问题去、找准问题改，不能只观样板、只看盆景。调查研究要坚持统筹兼顾，既要到工作局面好的地方去总结经验、提升工作；也要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去，到群众意见多、工作薄弱的地方去，多听群众的意见建议，多了解群众的意愿呼声，在调查研究中提高化解矛盾、解决难题的本领。调查研究要改进作风、保持定力，不能为了调研而调研、为了完成“任务”而调研，要真正沉得下心、沉得住气、沉得下去。省级领导要围绕十九大和省第十三次党代会确定的各项目标任务开展调查研究，为全省作表率。省委将采取适当方式，开展调研成果交流。
要把学习党的十九大精神与成果转化结合起来。检验学习深入不深入，关键看有没有找到结合点，有没有转化为指导实践的工作成果。在青海学习宣传贯彻党的十九大精神，要紧紧国绕而不能脱离发展这个第一要务，紧紧围绕而不能脱离生态环境保护这个特殊责任，紧紧围绕而不能脱离保障改善民生这项基础性工作，紧紧围绕而不能脱离严肃党内政治生活这个重大任务。各地区各部门要以党的十九大精神为指引，准确把握时代要求，紧密联系各自实际，科学谋划新时代新阶段改革发展稳定事业，不断完善工作思路、目标和措施。要紧密联系党的十九大提出的新任务新目标新要求，把各项工作再理理项、算算账，主动查找薄弱环节，看看哪些方面还有差距，哪些工作还需要加强，有针对性地加以改进完善。要加强思想武装，着力克服和解决与党的十九大精神不适应不符合的思想观念，勇于自我革新，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者、坚定践行者。要坚持目标引领，着力克服和解决眼界不宽的问题，善于把青海发展融入党和国家“两个一百年”“两个阶段”奋斗目标中去把握，按照十九大的总体部署对各项工作作出系统安排。要狠抓改革创新，着力克服和解决不全面、不深入、成效不明显和不敢不会的问题，自觉推进自上而下的改革，积极探索青海特色的改革。要加强能力建设，着力克服和解决能力不足、本领恐慌的问题，以能力的提升保障党中央各项决策部署在青海落地生根、开花结果。
二、面向基层、抓好典型，迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮
各级党委（党组)要深刻认识做好党的十九大精神宜传工作的重大意义，精心部署，周密安排，迅速掀起高潮，形成宣传十九大精神“大合唱”，切实用十九大精神凝聚党心民心，带领各族干部群众坚定不移跟党走。
要面向基层搞宣传。基层是党执政的基础，宣传只有面向基层才能凝聚起最广大人民群众的共识和力量。各地区各部门要加强对学习贯彻党的十九大精神的思想引导，坚持贴近基层、贴近百姓、贴近生活，推动党的十九大精神进企业、进农村、进牧区、进机关、进校园、进社区、进军营、进寺院、进网络。我省党的十九大代表要在第一时间向所在地方和单位的党员群众，汇报大会盛况，结合出席大会的实际感受，谈见闻、谈体会、谈认识，和基层党员干部共同探索好的方法和路径，发挥好“播种机”的作用。各级领导干部要发挥带头作用，深入到分管部门、联系领域和扶贫工作联系点作辅导报告，进行专题宣讲。省委办公厅要加强统筹协调，确保省级干部在11月底前至少赴基层宣讲两次。省委宣传部要和十九大精神中央宣讲团搞好对接，做好组织协调配合工作。各级党委要抽调骨干力量组成宣讲团，深入到基层一线，层层组织宣讲。要充分发挥扶贫第一书记和驻村工作队的作用，组织“村官”宣讲团，有针对性地进村入户开展宣讲。社科理论界要充分发挥骨干作用，深入开展理论研究、阐释和解读，帮助干部群众对十九大精神理解更深、把握更准。
要分类指导搞宣传。习近平总书记反复强调，要把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。做到这一点，就要结合实际、结合变化、结合感受做宣传，就要扑下身子、迈开步子、走出院子做宣传，就要根据不同对象、不同群体、不同需求做宣传，让干部群众听得懂、愿意听，听了忘不了，听了更加拥护共产党、更加爱戴党的领袖。在机关，开会发文、营造氛围是必要的，但要防止出现以会议落实会议、以文件落实文件的现象，要注重实效，不能流于形式。各级党组织年底前要普遍组织开展一次主题党日活动，党组织书记要带头作党的十九大精神党课报告。要把学习宣传贯彻十九大精神情况，作为民主生活会对照检查内容，进行深刻党性分析。在基层，要更加注重运用青海地方曲艺、秧歌队、
