一、抢抓发展机遇
二、坚持问题导向
三、保持战略定力
四、加强党的领导
全力以赴夺取全面建成小康社会最后胜利
在省委十四届十一次全会第一次全体会议上的讲话
（2020年7月28日）
2020年如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。今年是极不平凡、极不寻常、极为不易的一年，年初遭遇突如其来的新冠肺炎疫情，最近又发生了鄱阳湖流域超历史大洪水，全省先后启动两次I级响应。疫情和洪灾对人民群众生命财产安全带来严重威胁，对经济社会发展带来巨大挑战，对决战决胜全面小康带来严峻考验。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，以必胜的信心决心，咬定目标、攻坚克难、担当实干，决战决胜全面建成小康社会，努力描绘好新时代江西改革发展新画卷。
一、抢抓发展机遇，准确把握决战决胜全面小康的形势任务
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，现在离年底收官交账还有不到半年时间，已经到了一鼓作气向终点碰线冲刺的决胜时刻。我们必须清醒看到，江西与全国同步全面建成小康社会，既有坚实的基础条件，也面临繁重的艰巨任务，前进道路并不平坦，风险挑战依然严峻复杂。越是接近冲刺收官，越是咬紧牙关、攻坚克难的时候，越是比拼意志、攻城拔寨的时候。全省上下要做好充分的思想准备和工作准备，认清形势、坚定信心，抢抓机遇、迎难而上。
根据我省全面建成小康社会统计监测，2019年小康指数实现程度达96%，超七成指标提前达到目标要求，国内生产总值和城乡居民收入“两个翻番”目标提前实现，居民生活达到全面小康水平，基本养老和医疗保险覆盖率实现全面小康目标，脱贫攻坚战取得决定性进展，标志性、关键性领域取得重大突破，总体上已经基本实现全面小康目标。同时更要看到，我省也面临着一些不可避免又必须解决的问题和短板，主要是三大攻坚战任务依然繁重，社会民生领域短板较多，公共卫生设施亟待加强，科技创新能力明显不足，推进高质量跨越式发展的体制机制还不够健全等。特别是受这次疫情影响，加上近期严重的洪涝灾害，给我们完成既定目标任务带来更大挑战，对全面建成小康社会圆满收官带来新问题新考验。当前，世界百年未有之大变局正在加速演变，全球经济严重衰退，国际贸易投资萎缩，产业链供应链循环受阻，生产、消费供需两侧均受到冲击，部分企业特别是一些中小微企业生产经营困难，投资增长后劲不足，稳就业稳物价压力加大，各类风险隐患相互叠加。可以说，决战决胜全面小康，我们离这个目标只有一步之遥，但这一步是最艰难的一步，不仅时间紧任务重，更要面对各种困难，形势逼人、挑战逼人、使命逼人。
尽管形势严峻复杂，但疫情和洪灾的冲击是短期的、暂时的、总体可控的，江西仍处于大可作为的重要战略机遇期的基本面没有改变，我省经济企稳向好、整体向上的趋势没有改变，全省上下攻坚克难、干事创业的精气神没有改变。特别是随着中央一系列力度空前的逆周期调控政策加速实施，鄱阳湖国家自主创新示范区、江西内陆开放型经济试验区等国家战略红利加速释放，5G、VR、移动物联网等数字经济新动能加速壮大，我们有充足的信心、底气和能力，坚决打赢全面小康和“十三五”规划的收官之战。全省上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的重要要求，在疫情防控常态化前提下，紧扣全面建成小康社会目标任务，牢牢把握稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，着力补短板、堵漏洞、强弱项，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，变压力为动力，化危机为生机，坚定信心、保持定力，增强倒计时的紧迫感，提振冲刺跑的精气神，全力以赴夺取全面建成小康社会最后胜利，为开启现代化建设新征程奠定坚实基础，努力描绘好新时代江西改革发展新画卷。
二、坚持问题导向，加大力度补上全面小康的短板弱项
全面建成小康社会牵涉到方方面面，但补短板是硬任务。要坚持问题导向目标导向效果导向，按照“短什么、补什么”的要求，咬定目标不放松，聚焦短板强攻坚，奋力跑好全面小康“最后一公里”。
一鼓作气打赢脱贫攻坚战。现行标准下农村贫困人口全部脱贫，是全面建成小康社会的底线任务，无论如何都必须确保如期完成。
坚决啃下剩余的“硬骨头”。我省剩余的9.6万贫困人口，虽然总量不大，但都是贫中之贫、困中之困。要尽锐出战打好剩余贫困歼灭战，围绕“两不愁三保障”目标，对未脱贫人口进行强力帮扶和挂牌督战，全面查漏补缺，加大攻坚力度，落实兜底保障，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。同时扎实做好城镇困难群众脱贫解困工作，确保全面小康路上一个都不少。
巩固脱贫攻坚成果。当前脱贫攻坚面临的最大变数，仍然是疫情和洪灾带来的不利影响。要加大落实力度，强化就业扶贫、产业扶贫和易地扶贫搬迁后续扶持，多措并举巩固脱贫成果，决不能因疫因灾改变脱贫时间、降低脱贫标准、影响脱贫质量。要完善防止返贫机制，充分发挥监测帮扶机制作用，密切关注受疫情和洪灾影响情况，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，用好“防贫保险”政策，有效防止脱贫户返贫和边缘户掉队。
做好脱贫攻坚“后半篇文章”。随着消除“绝对贫困”工作的完成，“相对贫困”问题仍将继续存在。要以消除绝对贫困为新起点，接续推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，健全完善支持乡村振兴的政策体系，推动脱贫摘帽地区走向全面振兴、共同富裕。要认真总结宣传脱贫攻坚的生动实践和历史性成就，深入开展扶贫扶志感恩行动，切实讲好脱贫故事，教育引导老区人民永远感党恩、听党话、跟党走。
全面完成污染防治攻坚战阶段性目标任务。深入推进国家生态文明试验区建设，扎实做好“巩固、拓展、提升”三篇文章，坚决打赢污染防治攻坚战，为全面小康交上一份合格的生态答卷。
巩固三大保卫战成果。纵深推进蓝天、碧水、净土保卫战，深化城乡环境综合整治，推动生态环境质量持续好转。特别是要聚焦工业废气、扬尘污染、秸秆焚烧等重点问题整治，坚决打好蓝天保卫战，力争更多城市空气质量稳定达到国家二级标准。要深入推进长江经济带“共抓大保护”攻坚，大力实施“五河两岸一湖一江”全流域整治，加强山水林田湖草生命共同体建设，加快修复长江生态环境，打造水美岸美产业美的长江“最美岸线”升级版。要坚决打好长江和鄱阳湖重点水域禁捕退捕攻坚战，做细做实退捕渔民转产安置和生计保障工作，确保“禁得住、退得出、能小康”。
拓展“两山”转化通道。深入践行“两山理论”，大力推进九江长江经济带绿色发展示范区、抚州生态产品价值实现机制试点，推广井冈山、婺源、靖安等“两山”实践创新基地建设经验，因地制宜开展绿色发展和生态产品价值转换工作，加快推动生态要素向生产要素、生态财富向物质财富转变。
提升生态文明制度水平。国家生态文明试验区建设38项重点改革任务基本完成，19项已形成复制推广成果，要全面推广实施。要按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的思路，加快构建具有江西特色的生态文明体系，切实把制度优势转化为治理效能。要深化生态环境流域改革、综合执法改革，强化绿色生产和绿色消费导向，推动实施跨省流域生态补偿机制，全面推行领导干部自然资源资产离任审计制度，落实生态环境损害责任终身追究制，着力打造生态环境保护的制度屏障。
织密织牢公共卫生防护网。这次疫情，暴露了我省公共卫生和医疗服务体系不少短板和弱项，坚持整体谋划、系统重塑、全面提升，加快健全完善公共卫生治理体系。
抓好早期监测预警这个关键。历次抗击重大传染病疫情的实践表明，必须加快形成从下到上早发现、早预警、早应对的体系，努力把疫情控制在萌芽状态。要坚持预防为主方针，把增强早期监测预警能力作为重中之重，全面加强疾控中心能力建设，完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统，改进不明原因疾病和异常健康事件监测机制，努力健全覆盖全人群的传染病综合监测系统和预警响应机制。
夯实公共卫生服务体系这个基础。按照“平战结合、补齐短板”的要求，优化医疗卫生资源投入结构，做强省、市传染病医院，推进综合医院感染性疾病科建设，提升农村、社区基层防控能力，建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制。要广泛开展爱国卫生运动，加强公共卫生安全立法和健康教育，坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和交易，革除滥食野生动物陋习，推动形成健康文明的生活新风尚。
彰显中医药发展这个优势。这次疫情防控和救治，我们加强中西医结合，推动中医药全程有效参与，取得良好效果。要充分发挥我省中医药独特优势，以国家中医药综合改革示范区建设为抓手，大力推进中医药科创城、中药国家大科学装置、中国中医科学院江西分院建设，加快推动中医药振兴发展，全面打响中医药强省品牌。
扎实做好基本民生保障工作。始终坚持以人民为中心的发展思想，加快补齐民生短板，不断增强全面小康的民生成色。
千方百计保就业。就业是最大的民生，保就业就是保民生、稳人心。要坚持减负、援企稳岗、扩就业并举，全面落实稳企业保就业各项政策措施，扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业工作。特别是要拓宽高校毕业生就业渠道，加快落实各项扩招计划，鼓励大学毕业生到基层和企业一线就业，促进市场化社会化就业。要发挥创业带动就业倍增效应，大力支持返乡创业，促进多渠道灵活就业。
多措并举惠民生。坚持尽力而为、量力而行，深入实施民生工程，扎实办好社保、教育、医疗、文化、养老等民生实事。要稳步提高社会保障水平，扩大失业保险和低保保障范围，对因灾因病遭遇暂时困难的人员及时实施救助，兜牢社会保障底线。要加快补齐基础教育短板，加强城乡普惠性和公办幼儿园建设，深化教育教学改革，全面消除义务教育大班额，提高义务教育质量，大力推进职业教育综合改革提质创优。要持续深化医改工作，大力发展互联网医疗，着力提升基层医疗水平，逐步解决优质医疗资源短缺和布局不合理问题。要深入推进文化强省建设，完善公共文化服务保障体系，加快补齐文化服务短板，
