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最新讲话系列第8279期夏宝龙:在全省“两区”建设现场会上的讲话VIP专享

提纲:

一、要进一步创新农业发展理念

二、要进一步培育新型农业经营主体

三、要进一步推动农业生产要素重组

四、要进一步加强农业公共服务体系建设

努力打造农业现代化先行区

在全省“两区”建设现场会上的讲话

2012524日,根据录音整理)


我到浙江工作已经有八年多时间了,分管了诸多工作,对我留下很深刻印象和体会最深的就两项工作:一是平安浙江的建设;二是浙江农业的发展,应该说我对农业这一块感情是很深厚的。刚才,农业部韩长赋部长就省部共建农业现代化作了重要讲话,作为农业部长,亲自到省里来参加我们一个现场会,并且发表了一个小时的讲话,他讲的站在一个全国的角度,给我们讲了三农发展的形势,长赋同志对我们浙江省“两区”建设给予了充分的肯定,提出了殷切的希望,针对性非常强,长赋同志做过一个省的省长,原来在农业部干过,回到农业部担任部长,对基层的情况非常的熟悉和了解,对我们农业也是有很深厚的感情,所以他讲的很具体很实在,应该说为我们此次的“两区”建设的现场会注入了东风注入了活力,我们要认真的贯彻落实好韩部长重要讲话的精神,把我们浙江省“两区”建设搞得更好。今天这个现场会我们原计划把各个市的市长都请来,省里农口各个部门负责人加上各个县市的主要领导同志,但今天下午国务院有一个电视电话会议,这个会议要求参加范围也很大,也要求主要领导参加,后来我考虑了一下,各个市长留下来参加国务院会议,把各个县的县长请到湖州来,因为主要大量的具体工作还是需要我们县市级来落实来完成,之所以选择在湖州,慧君同志还将进一步加强“两区”建设做具体部署,湖州在这一方面做的很好,上午我看了几个点之后,有些点是我过去来过的,我感觉到变化很快很大,看起来我们这项工作只要坚持抓下去,肯定会有很好的效果,刚才看了领导小组搞的录像,虽然时间不长,但集中反映了我们“两区”建设的一些成果,也向大家介绍了一些做法,所以我希望同志们要参考兄弟县市的经验,把我们“两区”建设继续搞好。

下面,我专门就贯彻落实习副主席的重要批示讲几点意见。

今年19日,习副主席在《农民日报》刊发的长篇报道“中国特色现代农业发展的浙江范本”上作了重要批示:“浙江在农业发展理念、生产经营主体培育、农业生产要素重组、农业公共服务体系建设等方面的创新,符合浙江农业资源实际,符合现代农业发展规律,对浙江现代农业发展产生明显效果。对浙江现代农业发展经验,可认真总结、积极推广”。这充分体现了习副主席对农业的重视,对浙江的厚爱,为我省农业现代化指明了方向。我们一定要深刻学习领会重要批示精神,切实把习副主席对浙江的关怀和厚爱,转化为强大的工作动力,率先走出一条具有浙江特色的农业现代化新路子。

一、要进一步创新农业发展理念,像抓现代工业那样抓现代农业,真正把“两区”建设成为现代农业发展的主战场

我省农业现代化的进程,就是不断解放思想、创新发展理念的过程。早在上个世纪90年代末,张德江同志在浙江工作时就提出发展效益农业,开启了我省现代农业发展的新探索。2007年,习近平同志从现代农业的一般特性出发,结合浙江实际,提出要以新型工业化理念引领农业、以新型工业化成果反哺农业、以新型城镇化带动农民转移,走高效生态的新型农业现代化道路。掀起了我省现代农业发展的热潮,为我们科学把握农业现代化内涵,启动农业“两区”建设,实施工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”战略提供了正确的理论指导。

一要用工业园区理念抓农业“两区”建设。“两区”是把工业化理念和园区化模式引入到现代农业发展的“浙江创造”,目的是促进农业生产要素的集聚,打造现代农业发展的大平台,推动农业规模化、集约化、产业化发展,着力改变传统农业“低、小、散”的经营模式,着力改变农业弱质产业的地位。我省要率先基本实现农业现代化,“两区”必然是主战场。各级党委政府必须像抓工业园区那样抓“两区”建设,今天,从湖州现场就可以看到,实际上农业工业化了,他的理念是抓工业的理念,集约生产,管理是工业化的管理理念,这和我在日本看到的或其他发达国家看到的是一样的,抓农业像抓工业园区一样,抓工业园区要有项目,要招商,要投资,抓农业两区建设同样也是这样,要有项目,大棚、苗圃、栽培的新技术不就是项目么?如果我们每个县都有大大小小不同的这样农业的两区,我看,我们浙江农业现代化也就基本上实现了,把大大小小的农业两区建设看成是大大小小不同的工业项目,我们就实现了。你看,我们的工业大项目,一个就是几平方公里,我昨天去宁波看,大众汽车四平方公里,我们要有四平方公里你们算是多少土地,四平方公里就是六千亩啊,很好的一个农业两区建设,所以,我们从理念上应该树立一个农业现代化肯定首先要集约起来,我们浙江是七山一水二分田。我今天早上见了联合国地理测绘组织国土资源部,世界各国管地理测绘、土地测绘的负责人全都来了,联合国地理测绘司的司长也来了。我就给他讲,这地球是我们大家共同的家,我是在地球平面上看地球,你们是在鸟瞰这个地球。我们搞农业建设也是一样。我们浙江的土地非常少,怎样更有效地利用土地,过去我们讲抓工业项目要以亩产论英雄,也就是一亩地给我带来多大的效益,农业也要效益,这是德江同志当书记的时候就提出来了的,讲效益农业。刚才,韩部长讲的多深刻啊,我们也是要效益的,是从土地上要效益,农民增收也要效益,所以大家要树立这样一种理念。

二要用现代工业产业体系理念抓现代农业产业体系。现代农业要像现代工业一样,注重市场,注重产业链,注重产业集群。我省稳定发展粮食等战略产业,提升发展十大主导产业,加快发展休闲观光等新兴产业,就是立足自身优势,走差异化竞争的路子。这一过程,就是推动一二三产业联动、上下游环节配套,发展全产业链农业,构建特色优势产业集群,促进农业结构不断优化升级的过程。我们要坚持农产品生产、加工和流通齐头并进,搞好农产品生产基地,办好农产品精深加工企业,建好农产品现代流通体系,拉长产业链,提升价值链,还要让生产者和消费者多得实惠。我多次讲到一个观点,现在的一二三产怎么能分的清呢,比如种橘子是一产,加工成橘子罐头是二产,老百姓进来买票自己摘橘子、旅游就是三产,根本分不清楚。象我上次跟大家讲的台湾小小毛豆竟做成大产业,大农户侯兆百采用大农场模式,发展规模种植;加工厂老板魏建一掀起效率革命,引进先进采收机,缩短作业时间,提高毛豆甜度;研究员周国隆不仅研发抗逆品种,还精通市场营销。他占领了整个台湾毛豆市场的将近70%,这颗小毛豆正是通过研发者、生产者、加工者一连串的价值活动,打造了有高度竞争力的毛豆产业集群。我们要在“两区”大力鼓励这样的产业链分工联合,打造特色优势产业。

三要用工业标准化理念抓农业标准化。工业化的重要标志是标准化。有了标准化,品质、品牌建设才有基础。农产品要质量好、品牌响,必须抓标准化。我这次去日本,留下了很深刻的印象。我就看了日本的网纹瓜,它有图表,我去他的农业合作社,在墙上贴了一系列图文并茂的表和照片,二十几天网纹瓜的苗是多大,三十天是多大,网纹瓜已经是出来了,五十天是什么样,一百天这个瓜熟了。我今天问养网纹瓜的小伙子,他到日本去看过,问他的这个网纹瓜多少天,他说106天,我说你比人家日本那个长了6天,我说你这个网纹瓜熟了以后给我来几个我先尝尝。日本那个网纹瓜卖250/斤左右,一个瓜大体上卖400多块钱,折合日元近5万,他那个大棚跟工厂一模一样。

四要用工业循环经济理念抓生态循环农业。工业循环经济的特征是减量化、资源化和无害化。农业也要走生态循环的路子,将农业资源开发、清洁生产和废弃物综合利用融为一体、循环利用,以最小的资源和环境成本取得最大的经济和社会效益,真正做到高效生态。要结合农业面源污染防治,像萧山大江东10万亩现代农业园区搞生态循环农业那样,抓大种植业与大养殖业的“大循环”;要在具有一定规模的精品农业园,搞种养结合的“中循环”;其它要推进像稻菜轮作那样的“小循环”。

二、要进一步培育新型农业经营主体,以企业化的方式经营现代农业,加快壮大现代农业的主力军

习近平同志在浙江的时候也提出来,把规模经营集约经营的重点放在培养土地产出率高、产品附加值高的产品上,鼓励发展农业专业合作社和农产品行业协会,提高农业产业化、农户组织化的水平,鼓励工商企业投资现代农业,有力促进了我省“龙头企业+合作社+农民+基地”的农业产业化经营模式的创建也推动了现代农业的发展。推进农业现代化,我省现有的经营模式还存在两个不适应,一是经营主体不适应,仍以千家万户分散经营占主导,科技文化素质普遍不高;二是组织化程度不够高,主要停留在简单的产品买卖关系上,缺乏真正意义上的产业合作联盟。这个我们还是要向国外的先进合作社学习,在亚洲,韩国和日本合作社搞得很好,所以同志们有机会到韩国和日本去的时候要看看他们的农业,国内我们就看台湾,浙江的农业在全国还是比较好的,就我们现在浙江的水平比台湾还差十年八年的

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