一、一季度经济社会发展实现“开门红”值得充分肯定
二、全力冲刺“半年红”
二、三季度是生产建设的黄金期
1．努力保持投资好势头
2．努力促进外贸稳定增长
3．努力推动消费持续回升
4．努力增加农民收入
5．努力帮扶企业
三、积极打造浙江经济升级版
全力冲刺“半年红”努力实现“全年红”
在省委常委会一季度经济形势分析会上的讲话
（2013年4月22日）
省委常委会季度经济形势分析会，是省委加强和改善对经济工作领导的重要抓手。
2003年，时任省委书记习近平同志提议建立这一制度，到现在已经整整10年了。2006年4月17日，习近平同志在省委常委会一季度经济形势分析会上，对如何分析经济形势作了重要阐述。他指出：2003年以来，省委常委会每季度都对经济形势进行分析，这对认清形势、统一认识、解决问题、促进发展起到了积极作用。分析经济形势，我看关键是把握两条：一是把握经济运行大势，特别是要看全局，看前后的周期走势，把握主流，把握方向。既要纵向地与自身比、与过去比，也要横向比，与沿海其他发达省市比，更要放到落实科学发展观和中央大政方针的大背景中去看，放到我省经济社会发展阶段的大背景中去看，这样才会更客观、更准确、更科学。所谓“不为浮云遮望眼”、“风物长宜放眼量”讲的就是这个意思。二是高度关注经济运行中出现的新情况。新情况中，有很多是昭示着未来发展方向的积极因素，虽然现在还只是萌芽性的、初生性的，但只要我们加大工作力度往前推，就会茁壮成长，成为主流。也有一些是发展中面临的新问题，或者是老问题在新
形势下的新表现。对新问题，我们要高度重视，研究分析原因，积极应对化解。我们就是在不断解决矛盾问题中发展和前进的。实际上，面临的新问题对我们工作是一种倒逼。从这个角度讲，问题暴露得越早、越充分，倒逼机制的作用就会更强烈，我们今后努力的方向就会更明确。我们要认真学习、深刻领会习近平同志关于经济形势分析的重要思想，把省委常委会季度经济形势分析会这一制度坚持好、完善好，更好地指导工作、推动全局。
一、一季度经济社会发展实现“开门红”值得充分肯定
今年以来，全省上下深入实施“八八战略”，紧紧围绕干好
“一三五”、实现“四翻番”的目标任务，扎实推进经济持续健康较快发展和转型升级各项工作，全省经济呈现出稳开稳走、积极向好的态势，社会保持和谐稳定，实现了“开门红”。
这种态势，突出表现在“四好四新”上：第一个好是比去年同期好，第二个好是比年初预期好，第三个好是先行指标趋势向好，第四个好是省委、省政府重点工作进展良好；第一个新是结构调整有新进展，第二个新是创新驱动有新增强，第三个新是企业效益有新提高，第四个新是人民生活有新改善。
一季度经济社会发展实现“开门红”，是全省上下认真贯彻落实中央精神和省委、省政府决策部署，迎难而上，奋发有为，扎实推进各项工作的结果。我们要坚定信心，再接再厉，努力把首季“开门红”的势头巩固好、发展好。
二、全力冲刺“半年红”，努力实现“全年红”
二、三季度是生产建设的黄金期，二、三季度工作做好了，全年目标任务就八九不离十了。各市县、各部门、各单位要认真学习贯彻李克强总理在四省市经济形势座谈会和国务院常务会议上的重要讲话精神，心往一处想、劲往一处使，集中精力，咬定目标，按照时序进度，逐月抓好重点指标、重要工作的落实，不断巩固“稳”的基础，继续保持“增”的走势，始终强化“好”的导向，更加坚定“进”的信心，确保在一季度“开门红”基础上实现“半年红”、“全年红”。
做好二、三季度的工作，既要坚持目标导向，也要坚持问题导向。一季度形势总体向好，但也喜中有忧，经济运行中面临的不确定性因素和困难还不少。国内外环境十分复杂，市场需求不足，部分行业和企业经营比较困难，转型升级任务繁重，城乡居民收入增长放缓，个别领域和区域潜在的金融风险不容忽视。应该看到，经济发展从来都不会一帆风顺，这样的困难、那样的问题，年年都有，时时存在，关键是要敢啃硬骨头，勇于攻坚克难。李强同志在市委书记汇报会上讲：最有底的是投资，最没底的是出口，最担心的是消费，最需帮助的是农民增收，最需关注的是企业。这“五个最”我认为概括得很好，下一步工作的着力点，就是要解决问题、补长短板。
1．努力保持投资好势头。有效投资既是拉动经济增长的引擎之一，更是推进转型发展的重要抓手。近两年来，我们狠抓有效投资，取得了很好效果，成为发展亮点，在投资、消费、出口三驾马车中，一季度只有投资增速高于全国平均水平。我们要尽力维护好、保持住投资增长的好势头，确保全年增长15%，力争实现20%，使我们的底数更实、底盘更大、底气更足。要继续加大力度推进“机器换人”、“三改一拆”、“四边三化”、都市区规划建设和美丽乡村建设等重点工作，力争浙商回归特别是实业资本回归今年取得较大进展，促进有效投资较快增长。要突出大项目，围绕“四大国家战略举措”和“四大建设”，组织实施好扩大有效投资“411”重大项目建设年度行动计划，千方百计加快重点项目建设，加强项目实施过程中的督促检查，总结经验，鞭策落后，推动工作。要进一步完善土地、资金、能耗、排污等方面支持大项目建设的政策措施，最大限度提高审批速度，让大项目尽快落地投产，促进大项目的引进及其配套企业群的形成，培植更多的税源。要加强项目前期工作，结合新型城市化的推进以及综合落实“治堵”措施和美丽浙江建设，抓紧谋划一批都市区城际轨道交通项目、环保基础设施项目，把项目储备库做得更大更扎实一些，为持续扩大有效投资奠定良好基础。
2．努力促进外贸稳定增长。我省经济外向度高，保持外贸稳定增长至关重要。去年以来，我省出口就像坐过山车，忽上忽下、时高时低，令人纠结。今年情况有过之而无不及。目前，国际经济形势并无明显好转，加上今年以来人民币对美元小幅升值，日元、英镑等主要国际货币不同程度的贬值，这些都增加了我省出口的难度。我们要把应对困难的举措准备得更充分一些，尽可能稳定出口形势，减少波动。要切实落实好去年以来出台的一系列外贸发展扶持政策，进一步加快出口退税进度，扩大贸易融资和出口信用保险覆盖面，深化“大通关”建设，提高贸易便利化水平，努力使政策效果最大化。要进一步完善开发区布局，做好集中文章，着力建设一批市一级、省一级的集聚发展平台。要积极引导和支持企业提升产品质量和附加值，加快境外营销网络建设，抢抓订单、多促成交。要充分发挥我省电子商务平台优势，加强互联网产业整合，加快发展电子商务特别是跨境电子商务，确保电子商务发展走在全国前列，为拓展外贸市场开辟新的途径。同时，要大力抓进口，加强进口平台建设，扩大先进技术设备、关键零部件、大宗资源性商品及部分消费品的进口，发挥好进口对结构调整的推动作用，促进进出口平衡发展。
3．努力推动消费持续回升。消费是拉动经济增长的内生动力。今年以来，全省社会消费品零售总额名义增幅同比回落比较明显，其中2月份仅增长8.4%，创下了2008年国际金融危机爆发以来我省月度消费增速的新低，3月份有所回升，增长了11.1%。要实现全年消费增长13%以上的目标，需要付出艰辛的努力。促进消费较快增长，最根本的是增加居民收入。要抓住国家出台收入分配改革政策的有利时机，着力增加城乡居民收入。要抓紧出台我省深化流通体制改革、加快流通产业发展等政策意见，完善鼓励消费的政策举措，开展各类消费促进活动，千方百计扩大浙江产品的市场占有率，着力改善消费环境，大力开发培育信息、医疗、养老、文化等新的消费热点，努力促进消费稳步回升。
4．努力增加农民收入。一季度城乡居民收入虽然绝对量不低，但增长不够理想，没有达到年初定下的8%以上的实际增长目标，也低于全国平均增幅。特别是今年以来，部分名优新特农产品销售下降、价格下滑，活禽交易由于受H7N9禽流感影响基本停止，农家乐也受影响，农民增收更加困难。对此，我们必须高度重视，多管齐下，千方百计增加农民收入。省委、省政府已经下发了《关于促进农民收入持续普遍较快增长的若干意见》，各地各部门要按照意见的要求，进一步完善强农、惠农、富农政策，大力发展现代农业，在确保粮食安全的基础上促进农民持续增收，使农民的口
