一、切实增强做好党风廉政建设的责任感和紧迫感
二、各级领导要发挥表率作用
三、把握审计工作的特点
四、切实加强干部队伍建设
五、认真履行审计职责
在全国审计机关党风廉政建设工作视频会议上的讲话
（2011年3月29日）
我们党历来高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。今年中央纪委六次全会精神已作了传达部署，刚才又传达了国务院第四次廉政工作会议精神。对两次会议精神特别是总书记、总理的重要讲话，我们还要专门学习讨论，一定要学习好、贯彻好、落实好。刚才安国同志代表署党组总结了2010年审计机关党风廉政建设和反腐败工作的情况，并对2011年工作任务作了全面安排，各级审计机关要按照当地党委、政府的要求和审计署的统一部署，组织学习并认真贯彻落实。下面我就进一步学习贯彻两次会议精神，切实加强审计机关的党风廉政建设和认真履行职责，为推进党风廉政建设讲五点意见：
一、切实增强做好党风廉政建设的责任感和紧迫感
总理多次讲，审计队伍在政治、作风和履行职责上是过得硬的，党中央、国务院是认可的，全国人民是信任的。各级审计机关按照党中央、国务院和地方各级党委、政府的要求，在中央纪委和地方各级纪律检查机关的关心、支持和帮助下，在审计机关纪检监察干部的积极努力下，切实加强党风廉政建设，取得了明显成效。但我们面临的形势依然十分严峻，切不可盲目乐观。从全国情况看，总书记强调“要坚决反对腐败，严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民”，总理指出“今明两年要开展一场反腐倡廉攻坚战”，说明在社会生活各领域、各方面和各环节，反腐倡廉和党风廉政建设的任务还十分艰巨，形势还十分严峻。从审计机关肩负职责看，宪法和法律规定由审计机关对国家的财政、财务收支和相关经济活动的真实、合法、效益性进行审计，对党政主要领导和企业领导人员任期经济责任履行情况和尽职尽责、守法守纪情况进行审计，赋予了审计工作推动反腐倡廉建设的重要职责。从审计机关自身现状看，有的审计机关和审计人员在遵守和执行法律法规、制度规定和廉政纪律等方面还存在一些问题，亟待改进和加强。“打铁先需自身硬”，审计人员也时刻面对着各种腐蚀、诱惑的冲击和影响，首先要自身过硬，才有资格、有权力履行监督职责。对加强党风廉政建设，我们每个同志一定要有高度的紧迫感和责任感。
二、各级领导要发挥表率作用，在党风廉政建设上要“向我看齐”、“向领导班子看齐”
在党风廉政建设上，各级领导是关键、是核心、是重点、是基础。各级审计机关的领导同志在党风廉政建设上做得如何，这个单位就会做得如何。去年和前年的廉政工作会议上，署党组明确表示在党风廉政建设上大家要向审计署党组看齐，向审计长看齐。希望各级审计机关也都有这样的勇气和魄力，这也是应该做到的。同时，希望全体审计人员对审计署党组、对每位署领导加强监督。
在这里，我们大家认真思考五个问题：
一是“我是一个合格的领导干部吗？我是一个合格的共产党员吗？我是一个合格的公务员、审计人员吗？”每个同志尤其是领导干部，要自我总结，扪心自问。
二是面对当前党风廉政建设、经济社会运行中存在的一些问题，我们自己做得怎样？一种情况是坐而论道，一种情况是指责、空议和抱怨，一种情况是对己宽、对人严，这些都是我们要坚决反对的。比如，对规范津贴补贴检查中发现其他单位违反规定的问题，有的单位对自己存在的同类问题就不以为意，认为不是问题。我们思考问题应该置于13亿人的大环境下，以人为本是以全国人民为本，不是以自己为本；为人民服务是为全国人民服务，不是为自己服务。我们要切实把这些关系处理好，要实干不要空谈，要行动不要口号，要实效不要表象。
三是对审计署党组提出的“实、高、新、严、细”五个方面的作风要求，我们做到没有？做得怎么样？
四是对党和国家的各项法律、法规以及审计纪律执行得怎样？审计机关党风廉政建设总体情况较好，但也确有少数审计人员包括个别领导干部，把审计纪律说在嘴上、挂在墙上，不能带头执行各项法律、法规和审计纪律，对个别审计人员存在的问题又不敢批评、严加管理，实际不是个合格的领导干部。这些虽是个别现象，但会影响审计系统整体形象，对个人履行职责和个人成长也极为有害。审计署包括派出机构如存在这种情况，我们一定要从严处理；地方审计机关如有这种情况，也请你们一定严加管束。
五是依法履行审计监督职责做得怎么样？特别是各级审计机关领导同志履行法定职责，完成党委、政府和上级审计机关交办的任务方面做得怎么样？希望各级审计机关的领导同志切实以身作则，并要求大家“向我看齐”、“向领导班子看齐”。大家要从这五个方面进行重点总结和思考，力争党风廉政建设有新的起色，迈上更高的台阶。
三、把握审计工作的特点，抓住廉政建设重点
反腐倡廉和党风廉政建设是一项长期任务，也是一个永恒的主题。审计机关要从审计工作的特点和实际出发，针对不同时期的情况，抓住反腐倡廉和党风廉政建设的重点。当前，必须认真做好以下五个方面的工作：
一是加强教育，筑牢思想道德防线。弘扬先进文化和传统文明、开展社会主义核心价值观学习，至关重要的是加强理想信念和思想道德教育，要加强对英雄人物、典型事迹的宣传教育。从这些年来中央纪委、监察部和审计机关查处的大案要案来看，很多都是涉案人员理想信念淡化、思想道德堕落的结果，他们考虑的首先是个人，认为有权不用、过期作废。各级审计机关每位领导同志都要加强思想教育，首先教育好自己，以实际行动做好表率，并在实践中虚心向人民群众学习，之后再去教育干部。否则，你没有资格去教育别人，更没有资格做一个党员领导干部！
二是健全制度，狠抓制度贯彻落实。从审计机关的实际情况看，要有效防范审计质量风险和廉政建设风险，最基础的工作在审计现场管理上、干部人事制度上和重大事项报告上。我们要健全制度，更要严格执行制度，各级领导同志要带头执行。比如，上级审计机关到地方调研，审计署对接送、住宿、餐饮等都有明确规定，但假定领导同志自己做不到，如何要求其他同志去认真做到呢？但这不完全是接待单位的问题，而是领导同志自身能否做到的问题。又如，审计现场管理上，有制度不健全不完善的因素，也有执行不到位的情况，个别审计项目质量出了问题，实际就是没有按照业务流程办理，该取证的没取证，或者证据不全。
三是加强责任追究，发现问题严肃处理。执行各项制度中出了问题就要问责。首先要明确责任，即违背了什么规定、应该怎么办，然后就要追究责任。各级审计机关不能护短、不要遮瞒，其实也遮瞒不住，发现错误及时批评、处理，让犯错的同志吸取教训，更加有利于其健康成长。你好、我好、他好，实则一害干部，二害事业，三害自己。不敢坚持原则、不敢追究责任、不敢说真话，实际上是自私自利的表现，是作风不纯的表现。
四是推进政务公开透明，接受审计人员和社会公众的监督。阳光是最好的防腐剂，审计机关在履行职责、加强内部管理和干部人事任免等方面都应该公开透明。首先，审计系统内部要公开透明，接受全体审计人员的监督。其次，只要不涉及国家机密、个人隐私和商业秘密，都要向社会公开，接受社会公众监督。让审计监督和舆论监督融为一体，才是真正地接受人民监督。个别人以匿名信方式不负责任、严重失实地反映情况也应公开，让其接受广大干部职工的评判和监督。例如审计署把人民来信反映的情况和调查结果都上网，公开透明接受全体职工的监督。希望各级审计机关领导干部也要做到公开透明。
五是创新工作机制，促进党风
