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最新讲话系列第8374期刘家义:在审计署纪念中国共产党成立95周年大会上的讲话VIP专享

在审计署纪念中国共产党成立95周年大会上的讲话:铭记历史 开创未来

201671日)


今天,我们在这里隆重集会,庆祝中国共产党成立95周年。今天上午,党中央召开庆祝中国共产党成立95周年大会,习近平总书记发表了非常重要的讲话,全面回顾了我们党95年来团结带领中国人民不懈奋斗,所走过的波澜壮阔的历史进程和作出的伟大历史贡献;深刻阐述了面向未来、面对挑战必须牢牢把握的八方面要求,对全党在新的历史起点上统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,做好党和国家各项工作,具有十分重要的指导意义。总书记的讲话是我们党历史上一个十分重要的纲领性文件,我们要深入学习、认真领会,不忘初心、继续前进,始终坚定共产党人应有的理想信念,坚定不移走中国特色社会主义道路,坚持党的基本路线,把对党的赤诚和忠贞融入到审计工作中去。

我们这次大会,就是学习贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,回顾我们党成立以来的光辉历程和丰功伟绩,总结审计事业在党的领导下取得的巨大成就和宝贵经验,表彰近年来我署各单位涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者,激励全署各基层党组织、全体共产党员坚定信念、实践宗旨、求真务实、奋发有为,认真落实全面从严治党要求,扎实开展好“两学一做”学习教育,打造坚强的战斗堡垒,做合格的共产党员。这次受到表彰的先进集体和先进个人,代表了我署基层党组织的良好形象,体现了我署共产党人的时代风貌。在此,我代表署党组向受到表彰的单位和同志们表示热烈祝贺!向奋战在审计战线的全体党员致以节日的问候和崇高的敬意!

同志们!

近代思想家龚自珍曾经说过:“欲知大道,必先为史。”在纪念党的生日的特殊日子里,让我们一起来追忆我们党走过的一段段峥嵘岁月,重温我们党奋斗的一幕幕光辉历程。

随着俄国十月革命的一声炮响,马克思主义真理之光照亮了军阀混战、列强肆虐、人民苦难的黑暗中国。95年前,上海法租界内13位革命先驱怀着共同的理想信念走到了一起,共同探讨中国的前途和命运,从此以后,一支用先进思想武装的新生政治力量,担当起了改变中国人民和中华民族前途命运的历史使命,这支新生力量就是——中国共产党。中国共产党的成立,是20世纪中华民族开天辟地的大事,犹如闪烁的启明星,点亮了中国人民争取民族独立、人民解放的光明道路,开启了实现国家富强、人民富裕的壮丽征程。

95年来,从石库门和“红船”出发,中国共产党人的足迹遍及广州、南昌、瑞金、延安、西柏坡。在艰难的岁月里和世界风云激荡中,中国共产党始终与国家同呼吸、共命运,始终与人民同荣辱、共进退,创造了一个不可思议的传奇,谱写了一部壮丽恢弘的史诗,铸就了一座永垂不朽的丰碑。95年来,中国共产党在艰难困苦中奋起、在艰辛探索中前行,虽然饱受磨难、历经曲折、充满坎坷,但却坚韧不拔、历久弥坚、铸就辉煌,从最初只有50多名党员,发展成为拥有8800多万名党员的大党!

我们不能忘记,在硝烟弥漫的革命战争时期,我们党带领广大人民群众浴血奋战,用28年时间把一个四分五裂、四处战乱的国家,从饥饿、混乱和死亡的边缘拉回来,实现了民族独立、人民解放,开启了中华民族发展的新纪元;我们不能忘记,在意气风发的社会主义建设时期,我们党带领广大人民群众艰苦奋斗,完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度,一个一穷二白、长期面对封锁的国家,在30年问取得了旧中国几百年、几千年所没有取得的进步;我们不能忘记,在波澜壮阔的改革开放新时期,我们党带领广大人民群众不懈探索,进行了改革开放新的伟大革命,开创、坚持、发展了中国特色社会主义,中国发生了人类发展史上的惊天巨变,现代中国重返世界舞台的中央。

特别是党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央接过历史的“接力棒”,毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义,不断深化对“三大规律”的认识,以对党、对人民、对历史、对民族高度负责的精神,总揽全局、运筹帷幄,励精图治、奋发有为,使马克思主义中国化取得了新的伟大成就,确立了“中华民族伟大复兴的中国梦”、“两个一百年”奋斗目标、“四个自信”、“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局、.“五个发展新理念”,形成一系列治国理政新理念新思想新战略,带领全党全军全国各族人民开创了党和国家事业发展的新局面,推动中国特色社会主义事业迈上新台阶。尤其是以“抓铁有痕、蹯石留印”的坚强意志,坚持全面从严治党,以雷霆万钧之势铁腕反腐,坚决查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等严重违纪违法案件,清除了一批害群之马,同时加强制度建设,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,党风进一步改善,党的凝聚力、战斗力进一步增强,汇聚起实现中华民族伟大复兴的强大力量。

95年间,中国告别了封闭、贫穷、落后,走向了开放、富裕、进步,从20世纪初的山河破碎、民不聊生,到如今跃居为世界第二大经济体,成为全球主要货物贸易大国和主要对外投资大国。实现中华民族伟大复兴的中国梦,我们曾经离它如此之远,如今我们从未离它如此之近。沧海桑田,筚路蓝缕,我们党95年的光辉历程和辉煌成就让我们得出一个更加清晰的结论:没有共产党,就没有新中国,就没有中国特色社会主义。只有共产党才能救中国,才能发展中国,才能引领中国实现民族独立、人民解放、国家富强。

正像习近平总书记强调的那样:历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的,必须长期坚持、永不动摇;中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的,必须长期坚持、永不动摇;中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的,必须长期坚持、永不动摇。

同志们!

我们党历来重视审计事业的发展,始终把审计事业作为党的事业的重要组成部分,始终把审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分。在党的领导下,审计在我们党建立政权和巩固政权过程中发挥了积极作用,取得了巨大成就。

党在建立政权过程中,为确保武装斗争所需的大量经费能够真正有效用于革命和战争,根据不同时期的特点,建立了适合不同时期的审计制度。为保障反“围剿”军事需要,促进苏维埃政权建设,我们党建立了由苏区中央人民委员会直接领导的中央审计委员会;为保障抗日战争的需要,促进边区政权建设,我们党围绕发展经济、克服短缺、保障供给的财政经济制度建立了“三级三审”等审计制度;为保障解放战争的需要,迎接党在全国执政的曙光,我们党在团以上各级均设立审计委员会,强化对预决算的审计,审计法规制度逐步成熟完善,有效服务了解放区的经济建设。这段时期,审计紧紧围绕一切为了革命、一切为了战争,在支持革命战争、防止贪污浪费、赢得人民拥护等方面发挥了积极作用。

党在巩固政权过程中,社会主义审计制度逐步建立和完善,并发挥了积极作用。建国初期,我国虽然没有设立独立的审计机关,但审计工作从来没有停止过。随着改革开放大幕的拉开,党和国家工作重心转移到经济建设上来,建立独立的审计监督制度逐步被提上日程,以1982年宪法确立独立的审计监督制度为标志,中国特色社会主义审计制度迎来了大发展的春天。30多年来,我们对国家审计的本质和规律有了更加深刻的认识,建立了由审计署、地方各级审计机关及其派出机构构成的审计组织体系,构建了由政策落实、财政、金融、企业、民生、资源环境、经济责任和涉外审计等构成的审计业务工作格局,推进了对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖,推广了“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式,形成了以宪法为统领、审计法及其实施条例为核心、部门规章及审计指南体系为补充的中国特色社会主义审计法规制度体系。党中央、国务院对审计越来越重视,广大人民群众对审计越来越认可,审计在党和国家监督体系中的作用不断提升,审计在国际舞台上的影响日益增强。

30多年来,我们始终坚持把促进完善国家治理作为重要战略目标,认真履行审计监督职责,为中国特色社会主义建设做出了应有贡献。一是推动国家重大政策措施贯彻落实,促进政令畅通。我们努力当好政策落实的“督查员”和“先遣队”,围绕党和国家工作中心,加强对中央重大政策措施和宏观调控部署贯彻落实情况的跟踪审计,切实担负起推进国家政策落实的责任。二是加强对重点民生资金项目和资源环境的审计,切实维护人民群众根本利益。我们努力当好人民利益的“守护者”,牢牢盯住重点民生资金、民生项目和资源环境领域,及时揭示和纠正严重影响人民利益和破坏环境等问题,维护了人民群众的根本利益。三是加大经济责任审计力度,强化对权力运行的监督制约。我们努力念好权力运行的“紧箍咒”,开创世界审计领域先河,加强对各级各类领导干部的经济责任审计,促进各级领导干部切实守法守纪守规尽责。四是反映经济运行中的薄弱环节和风险隐患,维护国家安全。我们努力当好经济运行“安全员”,多次整合全国审计力量开展了全国政府债务审计、财政存量资金审计、社会保障基金审计、土地出让收支和耕地保护情况审计、彩票资金审计等大型审计项目,揭示经济社会运行中存在的薄弱环节和潜在风险,为维护国家安全提供了可靠信息。五是揭示重大违纪违法问题,打击和预防腐败。我们努力当好反腐败的“尖兵”和“利剑”,严肃揭露和查处重大违纪违法问题线索,为国家挽回了巨额经济损失,有效震慑了腐败分子。30年多来,审计机关共向司法、纪检监察等部门移送违纪违法问题线索3万多件。六是大力推动体制机制创新,促进深化改革。我们努力当好深化改革的“催化剂”,及时跟踪检查改革措施的实施进度和协调配合情况,促进增强改革的系统性和协调性,推动清理完善不合时宜、制约发展、阻碍政策落实的法律和行政法规,有力地保障了各项改革的顺利进行。

30多年来,审计事业在取得巨大成就的同时,也积累了十分宝贵的历史经验,在新的历史起点上认真总结并充分运用这些经验,对于把审计事业推向前进具有重大现实意义和深远历史意义。一是必须始终坚持党的领导。审计工作始终离不开党的正确领导、高度重视和大力支持。没有党的领导,审计工作就寸步难行。二是必须始终坚持“四个意识”。我们的一切工作都必须坚守政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,否则就会失去方向、没有目标。三是必须始终坚持创新理念。审计事业发展取得的每一次重大突破,都离不开理念上的创新和认识上的提高。只有不断创新理念,才能保证审计事业永不懈怠、永不僵化、永不落后、永立潮头。四是必须始终坚持围绕中心、服务大局。只有自觉地把审计工作融入党和国家工作大局,审计才能有效发挥作用,才能有效实现自身的科学发展。五是必须始终坚持实事求是、与时俱进。只有在审计组织方式、技术方法、结果利用、管理体制、职业化建设等各个方面与时俱进、大胆探索,才能使审计永葆生机活力。六是必须始终坚持从严

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