当干部要坚守的十一条基本原则
在学习贯彻省第十次党代会精神领导干部综合能力提升培训班上的总结讲话
(2017年5月26日)
所谓原则,是指说话或行事所依据的法则、规范或标准。坚守原则就是走
正道、行大道,是抓根本、管方向的事,纲举才能目张。当不好选择的时候,坚持原则是唯一正确的选择。当干部,这些基本原则要坚守。
第一条原则,领导干部的第一能力是政治能力
讲政治是马克思主义政党的本质要求,是党治国理政的首要原则。讲政治关乎党的前途和命运,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、长期保持先进性纯洁性的根本途径。政治能力是领导干部的第一能力,是履职尽责的牢固根基。
提高政治站位,坚定政治立场。没有理想的人都走不远,有信仰的人才是幸福的人。领导干部要带头树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,增强道路、理论、制度、文化自信。政治站位不仅是一个认识问题,更是一个实践问题,不能光凭朴素的感情,而要靠政治上的清醒和坚定;不但要态度坚决,而且要有较高的思想觉悟,很重要的一条就是要善于从政治上看问题,善于站在全党的高度推进工作,特别是在大风大浪面前要立场坚定,对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行,必须坚决反对和抵制。
加强政治历练,增强政治能力。领导干部不是天生的政治家。能力不是与生俱来的,也不是一成不变的,领导干部一步步走来,也是政治能力不断强化提升的过程。要通过理论学习和实践磨炼,特别是在复杂形势和多重矛盾中,使自己的政治能力逐步成熟,与担任的领导职责相匹配。要提高政治鉴别力,在政治风浪和大是大非面前分清主流和逆流、真理和缪误、善美和丑恶;要提高政治免疫力,加强政治历练,严肃党内政治生活,以刀刃向内的勇气“祛病强身”,提高发现和解决自身问题的能力;要提高政治定力,严格遵守政治纪律和政治规矩,自觉接受纪律约束,守住底线不逾矩。
第二条原则,党员干部的第一身份是党员
党员领导干部是组织的灵魂和枢纽,首先要明白自己的第一身份是共产党员,自觉当好巩固党的执政地位、提高执政能力、全面建成小康社会的骨干力量。
要切实增强党员意识。党员意识是党员对自身政治身份的认同感,是行使党员权利、履行党员义务的内在自觉性。不忘初心,方得始终,党员颜导干部只有牢记自己的第一身份是党员,才能时时事事处处当先锋、作表率、葆本色。要认真学习、严格遵守党章,时常以党章为镜,反躬自省,自觉摆问题、找差距、明方向,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。
要自觉当好“关键少数”。“教者,效也,上为之,下效之”。领导干部只有以身作则、率先垂范,才能真正发挥好“关键少数”的示范作用。必须时刻牢记自己的使命任务,始终把党摆在心头正中,始终把学习党章党规和系列重要讲话作为正心修身的必修课、常修课和基本功,补足精神之钙,铸牢为民之魂,修好共产党人的“心学”,增强爱党、信党、护党、跟党走的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以坚强的党性、坚定的信仰和对党、对人民的绝对忠诚,把人做好、把官当好、把事干好,努力在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格上做好表率。
第三条原则,以人民为中心的根本立场须臾不可动摇
习近平总书记强调:“人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”我们党是马克思主义政党,马克思主义群众观的核心是人民主体论,也就是坚持以人民为中心的根本立场。
以人民为中心是马克思主义群众观的正本清源和丰富发展。民本思想是中国传统文化宝库中重要的思想资源,信仰人民是中华民族和中华文明得以生生不息的伟大道统。中国共产党“以人为本”思想是对传统民本思想的扬弃,是立足中国发展实践、适应新的发展要求提出的,其内涵随着中国特色社会主义实践的深入而不断丰富发展。办好中国的事必须有中国共产党的领导,中国共产党只有信仰人民才能领导人民。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业的实践中,坚持以人民为中心的立场,从反“四风”入手,在全党开展党的群众路线教育实践活动,持续落实八项规定精神,坚持作风建设永远在路上,着力解决群众身边的腐败问题,不断赢得了党心民心,马克思主义群众观在实践中再次得到了正本清源和丰富发展。
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。共产党人除了人民利益,没有自己的特殊利益。领导干部越是身居高位,越要始终保持与人民群众的血肉联系,做到与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。郑板桥有一首诗写道:“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”民心是最大的政治,我们共产党人对人民群众的疾苦更要有这样的情怀。领导干部要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为经济社会发展的出发点和落脚点,所有工作都要以人民为中心,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,以实实在在的工作,让人民群众有更多获得感和幸福感。
第四条原则,不仅要靠得住,还要有本事
习近平总书记指出:“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。”是否做到德才兼备,是衡量好干部的重要标准。政治上靠不住的人,是无德之人,用了会坏事;工作上没本事的人,是无才之人,用了会误事。
靠得住就是要对党绝对忠诚,不做“两面人”。习近平总书记指出:“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”白恩培、仇和等腐败分子走上了严重违纪违法的不归路,其根源就在于背叛了对党忠诚的入党誓言,他们对党不忠,对组织不忠,对人民不忠。从他们身上应该汲取的最深刻教训,就是对党不忠诚,违背党纪国法,就会损害党和人民的事业,最终身败名裂。
有本事就是要能啃“硬骨头”,不当“糊涂官”。“没有金刚钻,别揽瓷器活”。领导干部没有“几把刷子”,是不可能真正为人民群众谋利益的。深化改革,扩大开放,加快发展,光有干劲和愿望还不够,更需要以新眼光把握新机遇、以新方法解决新问题、以新思路谋求新发展,以创新能力的提升凝聚改革共识,真正成为领导经济社会发展的行家里手。所有本事都是从学习中来、从实践中来、从总结反思中来的。反思是进步的开始,骄傲自满是落后的前奏。善于反思是一个人自信的表现,要做一个清醒的人、明白的人,千万不能讳疾忌医、狂妄自大。
第五条原则,职务就是责任
人一生都是活在责任之中,只有责任才能让一个人变得坚强而勇敢。职务不是一种待遇,不是一种享受,也不是一种炫耀,而是一种责任和负担。职务越高责任越大,领导干部必须自觉做到知责、履责、尽责。
各就各位、尽好本分。在其位就要谋其政,任其事就要尽其责。要准确定位,摆正位置,恪尽职守,不能相互推诿扯皮、撂挑子。要多请示、勤沟通,争取更多支持;要坚持出于公心做事,真正做到人在岗上、心在责上。党委(党组)书记一定要把抓好党建作为最大政绩,把党建工作作为主责主业牢牢抓在手上,切实履行好第一责任人职责;其他班子成员也要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域党建工作。
当干部就得在状态。当干部就应当保持一种认真负责、恪尽职守的状态。当下一些干部抱怨“为官不易”,折射出的是党性不强、思想不纯、作风不正。“为官不易”是回归党对领导干部的底线要求,是领导干部的应有状态。领导干部一定要增强履职尽责的使命感和紧迫感,始终保持工作动力和激情,以昂扬向上的精神状态,创造性地开展工作。
没有功劳,也就没有苦劳。有功劳,必然有苦劳,但有苦劳,不一定会有功劳。功劳强调结果,苦劳强调过程,不能整日在过程中反复,满足于“苦劳”,却总是出不了“功劳”。对于领导干部而言,身处重要岗位,无功就是过,平庸就是错。为官一任,就要造福一方,不能年复一年还是“涛声依旧”。领导干部要向焦裕禄、杨善洲、高德荣、召存信和廖俊波等先进典型学习,珍惜为党工作、为民奉献的机会,在任期内踏踏实实干好打基础、利长远、惠民生的实事,努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩,在服务人民、奉献社会中体现自身价值。
第六条原则,当官避事平生耻
古人云,当官不自在,自在莫为官,无官才能一身轻。决战脱贫攻坚、决胜全面小康,等不是办法,干才有希望。我们迫切需要一种率先发展、超常发展、跨越发展的胆略气魄,迫切需要一股敢闯敢干敢担当的精气神,迫切需要一批能力强、作风实、敢亮剑的“狮子型”干部,迫切需要一支矢志创业、奋发有为的“云岭铁军”。
要大兴实干之风。崇尚实干是实事求是思想的内核驱动,是谋事创业的行动使然。干部是干出来的,实干是对组织最好的汇报。要强化“朝受命、夕饮冰”的事业心和“昼无为、夜难寐”的责任感,竭尽全力把各项工作往前推。使用就是信任,就是对干部最好的培养。要大兴不务虚名、埋头苦干的作风,干事留给自己,升迁交给组织,做一名潜心静气、积极作为的实干家。
担当必须在“闯”字上着力。习近平总书记告诫我们,领导干部要拎着乌纱帽为民干事,不要捂着乌纱帽为己做官。现在,有的干部有好处的事抢着做,遇到困难就拖着不办或矛盾上交。群众痛恨贪污腐败,也同样痛恨尸位素餐。领导干部的主要职责就是在发现问题、正视问题、研究问题、解决问题中推动工作进步、事业发展。当干部就要敢于面对矛盾和问题,就要坚持原则、公道正派、不怕得罪人。要有“闯”的担当,更要有担当地去闯,只要符合中央、省委要求,符合基层实际,符合群众需求,就要坚决干、抓紧干,大胆试、大胆闯,真正闯出一条跨越式发展的路子来。
新官也要理旧账。领导干部要树立“债权债务都要继承”的意识,一任接着一任干,交班不仅要接过权力,也要接下问题。要树立破解前任留下的难题也是政绩的思想,以问题为导向,勇于清除历史遗留问题,扫清发展障碍。要坚持一张蓝图绘到底,绝不能为了所谓“政绩”就不停“翻烧饼”,花拳绣腿、另搞一套。
第七条原则,学习力是当今社会的核心竞争力
成长为好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。学习力是把知识资源转化为知识资本的能力。“学者非必为仕,而仕者必为学”。知识就是力量,领导干部只有把学习作为一种内在需要,不断地通过学习来提升自己,才能真正做到干在实处、走在前列。
学如逆水行舟,不进则退。学习是一个长期的累积过程,永无止境。要勤学好问、温故知新、不耻下问,向实践学、向基层同志学、向人民群众学,带着问题学,结合工作学,把学习作为一种政治责任、





