一、要进一步增强加快教育改革发展的使命感、责任感和紧迫感
二、要进一步在落实重大改革措施和重点工程建设上取得突破
三、要进一步在端正工作态度、改进工作方法、提高工作水平上有新进步
在贯彻落实全省教育大会精神督导会议上的讲话
（2011年9月8日）
省委、省政府历来高度重视教育改革和发展，始终把发展教育作为兴省强省的根本大计。去年9月召开的全省教育大会，全面贯彻全国教育工作会议和国家教育规划纲要精神，研究出台了《青海省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，提出要坚持教育为人民谋幸福的宗旨，以更大的力度，解决突出问题，缩小发展差距，深化教育改革，打造若干亮点，力争到2020年达到全国平均水平，初步实现教育现代化，奋力闯出一条欠发达地区教育科学发展的成功之路。颁布制定了《青海省教育体制改革试点工作方案》、《青海省2010-2020年教育重点工程实施方案》，提出大力推进国家教育体制改革总体方案试点项目、省内专项改革试点、重点领域综合改革试点三个层面的改革，实施好12项教育重点工程项目，争取用3年时间，在一些关键领域取得突破，为全面推进教育改革积累经验。强卫书记、惠宁省长在会上发表重要讲话，指明了未来十年全省教育改革发展的方向。大会提出的各项目标任务，是省委、省政府对全省人民作出的庄严承诺。履行和兑现这个承诺，是各级党委政府肩负的时代重任。时隔一年，今天我们召开这个督导会，回顾一年来的贯彻落实工作，梳理工作中存在的突出问题，部署下一步的重点任务，十分必要。省委、省政府召开这样的督导会，还是第一次，足见教育工作的重要性和推进教育改革发展的紧迫性。
从今天各地各有关部门汇报的情况来看，全省教育大会召开和教育规划纲要发布一年来，全省上下紧密结合实际，做了大量工作：一是各级党委政府高度重视，各有关部门特别是教育部门主动作为，持续深入学习宣传和贯彻大会精神，紧紧围绕大会提出的目标任务，紧密结合各地各类学校教育发展的实际，研究制定“十二五”教育发展规划，出台相关配套文件和实施细则，切实把教育事业放在全局工作中来思考、放在优先发展的战略位置来部署的思路进一步明确。二是认真组织实施“两基”迎国检工作，实施中小学布局结构调整和校安工程，以县为单位编制实施学前教育三年行动计划，深化职业教育办学模式和人才培养模式改革，推进高校改革发展，继续深化民族教育改革特别是积极稳妥推进双语教育改革，不断加大师资培训和特岗教师计划实施力度，等等，一些重大改革和发展项目陆续启动并有序推进。三是积极应对工作推动中出现的新情况新问题，加强政策引导，落实各项措施，确保学校和谐稳定，维护了全省改革发展稳定的大好局面。总体来讲，各级党政领导、有关部门和广大教育工作者牢记使命、敬业奉献，展现了不甘落后、有所作为的奋斗精神，贯彻落实教育大会精神的态度是积极的，各项工作也是富有成效的。但我们必须清醒地看到，与教育改革发展形势的需要和省委、省政府的要求相比较，与各族人民群众对教育事业发展的期盼来衡量，工作中仍然存在差距，主要是：工作进展不平衡，有些地方尚没有召开教育工作会议，对贯彻大会提出的目标任务没有作出全面系统的部署；部分地区和干部在推动改革上有畏难情绪，配套措施还不到位，部分重点发展项目地方配套资金不落实，进展缓慢；统筹协调、有效配合、整体推进、督导落实的体制机制不健全，力度也还需进一步加大。
下面，我就进一步推动工作落实讲三点意见。
一、要进一步增强加快教育改革发展的使命感、责任感和紧迫感
教育是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，在经济社会发展中具有基础性、先导性、全局性地位和作用。我省教育集中了边远地区、贫困地区和民族地区的所有特征和困难，整体发展水平与全国相比差距较大。我们正面临着经济社会发展对高素质多样化人才需要与教育培养能力不足的矛盾，人民群众期盼良好教育与优质办学资源相对短缺的矛盾，增强教育活力与体制机制约束的矛盾。不折不扣地贯彻落实全省教育大会和教育规划纲要精神，完成大会确定的目标任务，对于着力解决这些矛盾问题、推动未来十年全省教育事业科学发展，对于青海与全国一道同步迈入全面小康社会，意义重大、影响深远。省委、省政府决定的大事，体现着时代的要求，代表着人民的愿望。完成好省委、省政府交办的任务，就是各级党政组织和领导干部的政治责任。进一步提高认识，增强加快教育改革发展的使命感、责任感和紧迫感，关键是要深刻领会和准确把握教育大会精神，并以此为指导，端正方向，体现要求，把大会精神贯穿于落实的全过程。为此，当前要做的工作是：
第一，要尽快召开各地教育工作会议。依据全省教育大会精神，进一步调整完善工作思路和举措。要结合各地“十二五”教育规划，把各项工作安排与省委、省政府确定的奋斗目标和工作任务进行认真对照，切实搞好衔接。要通过对照检查，及时调整在工作思路、发展目标、具体措施上与全省教育规划纲要精神不符合、不适应的问题。
第二，要把教育规划纲要任务《分工方案》确定的任务明确分解为年度工作目标。正确处理当前与长远的关系，区分轻重缓急，把各自承担的任务分解成年度工作的重要内容，特别是要及早明确明年的年度工作任务，使工作的连续性与阶段性有机统一起来。
第三，要切实建立责任制。对省上制定的分工方案，牵头和负有主要责任的单位，要明确负责人，切实把每一项任务落实到人头上，其他相关单位也要主动找准位置，明确责任，积极开展工作。各地教育工作会议后，也要确定任务《分工方案》，落实责任单位和责任人，明确时间进度，进行检查和考核，以确保各项要求落到实处。
二、要进一步在落实重大改革措施和重点工程建设上取得突破
《规划纲要》及其《分工方案》明确了各级各类教育的发展重点，突出了教育改革的关键环节，强调了各项保障措施，工作重点和目标要求都很明确。这些重点工作既是推进教育事业优先发展的重要任务，也是贯彻落实工作的重要内容。各地各部门要紧密结合实际和分工任务，抓住重点，选准工作路径和着力点，推动教育改革发展不断取得新的突破。这里，着重强调一下近一个阶段要突出抓好的五项工作：
一是继续巩固和扩大“两基”成果。7月份国家教育督导团专家组对我省“两基”迎国检工作进行
