一、提升水平
二、丰富载体
三、实现常态
建立完善长效机制 扎实搞好窗口服务
在省直窗口服务单位深化创先争优活动推进会上的讲话
（2011年4月2日）
今天会议的主要任务是，学习贯彻最近中央领导同志对创先争优活动的一系列重要指示精神，总结交流前段省直窗口服务单位创先争优活动情况，研究部署下阶段有关工作。会议时间不长，但安排紧凑、内容丰富、效果很好。会前，我们到省出入境检验检疫局、长沙市地税局雨花分局和省地税局直属分局进行了现场参观。刚才，在座12个单位简要汇报了前段创先争优活动回头看情况和2011年工作打算，着重介绍了“三亮三创三评”活动和今年公开承诺情况；秋沙同志代表省直机关创先争优活动领导小组进行了点评。看了听了，得到启发，受到鼓舞。总的来讲，有这么几个感觉：一是领导有力。省直机关创先争优活动领导小组对省直机关部门尤其是窗口服务单位开展创先争优活动指导有力、措施到位。各单位党组（党委）对开展创先争优活动高度重视、领导有方，机关党委具体组织开展创先争优活动的同志工作扎实、抓得主动。二是方法得当。各单位注重结合自身特点和实际，创新载体和方法，推进公开承诺、领导点评、群众评议、推优表彰等创先争优活动推进方式有机衔接、落到实处。特别是在深入开展“三亮三创三评”活动中，在“亮”字上做文章，在“创”字上下功夫，在“评”字上动脑筋，综合运用典型示范、舆论引导、分类指导、党群共建等行之有效的方法，既推进了活动，又促进了工作。三是成效初显。各单位坚持以正在干的事情为中心，以便民惠民为民为价值取向，在着力培育窗口服务品牌、服务人民群众、树立党员优秀形象方面取得了阶段性成效，赢得了社会好评和群众认可。
最近，胡锦涛总书记对深入开展创先争优活动作出重要指示，强调“要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优活动。”中共中央政治局常委吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康也分别作出指示，要求各条战线基层党组织按照中央统一部署，组织广大党员立足本职、联系实际，深入开展创先争优活动，进一步形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。习近平副主席在我省考察指导时，对我省创先争优活动给予充分肯定，强调“要继续认真落实中央关于创先争优活动的部署，紧紧围绕科学发展和‘四化两型’建设创先争优，把党组织和广大党员团结起来，把内生动力激发出来，为湖南实施‘十二五’规划开好局、起好步凝心聚力；紧紧围绕惠民生、促和谐创先争优，积极回应群众期盼，着力解决人民群众关注的各方面民生问题，多办顺民意、解民忧的实事好事，为经济社会发展创造和谐稳定的环境；紧紧围绕加强基层党组织建设创先争优，进一步丰富争创内容、创新争创形式、拓展争创领域、提高争创实效，健全长效机制，切实解决好基层党建工作中的突出问题，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。”3月24日，李源潮同志在中央创先争优活动领导小组第六次会议上强调：“基层党组织要认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志重要指示精神，动员广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优，努力服务人民群众，为实现‘十二五’时期良好开局提供动力和保证，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。”前几天，中央创先争优活动办公室在我省召开全国离退休干部党组织和党员创优争先活动推进会，去年还在我省召开了20个省（区、市）党委创先争优活动办公室负责人座谈会。中央领导同志的指示和肯定，对我们来说，是方向，是鞭策，更是动力。
窗口服务很重要，可以说是践行宗旨的重要平台，惠及民众的公共产品，沟通交流的桥梁纽带，彰显形象的渠道方式。窗口服务单位与群众关系密切，群众关注度高、社会影响大，是创先争优的重点。中央高度重视窗口服务单位创先争优活动。李源潮同志强调：“要抓好与群众生产生活息息相关的服务行业和窗口单位的创先争优，改善服务态度，改进工作作风，提高服务质量，让群众直接看到变化、得到好处”，并多次到国家机关中的窗口服务单位专题调研创先争优活动。我省窗口服务单位数量众多、分布广泛、职能具体，特别是省直窗口服务单位大多直接服务人民群众，辐射广大基层，地位特殊、责任重大、举足轻重，其创先争优活动成效直接影响“科学发展、富民强省”大局，直接影响党和政府形象。我们务必继续以高度的责任感、使命感、紧迫感，认真谋划，精心组织，推进省直窗口服务单位创先争优活动走在前、作表率。
下面，我就深入推进省直窗口服务单位创先争优活动，讲三点意见。
一、提升水平
窗口服务单位深化创先争优，重在内容，贵在实效，要紧扣中心工作，紧贴职责任务，从经济社会发展和群众需求出发，增强服务意识和服务能力，解决实际问题，让老百姓切身感受创先争优活动带来的变化和实惠。主动融入中心。小窗口要有大视野，要有大作为。窗口服务单位开展创先争优活动要自觉置身“四化两型”建设和“十二五”开局起步的大背景，围绕本部门本单位的中心任务，组织和引导基层党组织履职尽责创先进、党员立足本职争优秀、干部示范引领作表率，努力做好各项工作，团结带领本单位干部群众为完成中心工作而努力奋斗。促进规范管理。管理出效率、出效益。要将创先争优的具体措施整合进入管理流程，引导广大党员在简化业务流程、健全服务制度、提高办事效率、优化服务环境等方面做好表率，特别是要主动落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制，积极推行预约服务、全程代理服务等服务新形式，带头推进窗口服务的规范化、科学化、制度化。着力提升素质。素质是内核、根本。要深入开展学习型党组织创建活动，带头做学习型党员干部，强化科学文化、法律法规、业务知识和
