最新讲话系列第8621期惠建林：在全市率先基本实现现代化动员大会上的讲话VIP专享

提振精气神 再创新辉煌 率先基本实现现代化

在全市率先基本实现现代化动员大会上的讲话

（2012年1月29日）

春节后的首个工作日，市委、市政府隆重召开全市率先基本实现现代化动员大会。会议的主要任务是，进一步动员全市广大干部群众提振精气神，再创新辉煌，确保在全省首批基本实现现代化。会上，将对2011年度先进单位和先进个人进行表彰，通过表彰先进，进一步营造创先争优的氛围，激发全市人民自觉承担起率先基本实现现代化的历史责任，人人争当率先基本实现现代化排头兵。这既是一次表彰先进、激励斗志的鼓劲会，也是一次明确责任、鼓劲加压的落实会，更是一次统一思想、凝聚力量的动员会。以这次会议为标志，全市率先基本实现现代化将全面进入决战决胜的新阶段。

回望刚刚过去的一年，我们既饱尝了奋斗的艰辛，更收获了成功的喜悦。一年来，全市干部群众深入贯彻科学发展观，凝心聚力，攻坚克难，紧扣主题主线，突出又好又快，经济社会保持运行稳健、质量提升、转型加快、活力增强、民生改善的良好态势，实现了“十二五”良好开局，迈出了率先基本实现现代化的坚实步伐。成绩的取得，是全市干部群众同心同德、奋力拼搏的结果，浸透着广大干部群众艰苦创业的心血和汗水，凝聚着全市百万人民团结奋进的智慧与力量。在此，我代表市委市政府向所有先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众致以崇高的敬意！

今年，注定将是常熟发展史上极不平凡的一年。根据省第十二次党代会的要求和苏州市委的决策部署，市委十二届二次全会向全市人民发出了率先基本实现现代化的动员令，号召全市深入贯彻科学发展观，把握“稳中快进、好中求快”总基调，突出经济发展、民生保障、城乡一体化三大重点，全力推进转型升级、城乡统筹、保障民生、生态建设、文化建设和社会管理“六大工程”，努力把常熟建设成为经济繁荣、社会和谐、生态绿色、人民幸福的基本现代化城市。这一宏伟目标，是省委省政府和苏州市委市政府的明确要求，也是市委市政府向全市人民的庄严承诺。全市上下要迅速把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，把各方面的力量和智慧凝聚到决胜现代化的生动实践上来，形成率先基本实现现代化的强大合力。

一、激发争先斗志，提振率先基本实现现代化精气神

现代化是人类文明进步的重要标志，是中华民族伟大复兴的重要使命。伟大的实践呼唤伟大的精神。全市广大干部群众要进一步弘扬城市精神，提振“敢于争先、永争一流、勇于担当、刚毅坚韧”的精气神，全力打好这场关系常熟长远发展的硬仗。

1．率先基本实现现代化，是时代赋予的庄严使命。现代化事业是一项极其光荣而艰巨的任务。现代化起步于西方国家，到目前为止，世界公认的现代化国家仅有30多个。中国现代化是世界最大人口规模的现代化，也是拥有最大农民群体的现代化，单从人口规模而言，中国现代化任务就超过发达国家的总和，中国国情和外部环境决定了中国现代化的复杂性和艰苦性是前所未有的。回顾历史，实现现代化，是中华民族孜孜以求的百年梦想，从19世纪40年代到现在，中国人民为实现现代化已奋斗了160多年。从孙中山、毛泽东、周恩来到邓小平等无数仁人志士为之进行了不懈探索。孙中山在《建国方略——物质建设》中设计了第一个中国现代化建设蓝图，强调现代化是振兴中华的必由之路。实现现代化，也是党的几代领导人一以贯之的战略构想，从“四个现代化”到“三步走”，再到东部沿海地区“两个率先”，我国一直积极探索现代化建设的规律。20世纪80年代我国启动实施现代化建设战略，邓小平以苏南为例，提出建设小康社会和现代化“三步走”的战略构想；党的十六届三中全会提出科学发展观，不仅为现代化实践提供了正确的指导思想，而且为现代化理论增添了新的锐利武器。进入新世纪，从中央到省委对苏州发展一直寄予厚望，明确要求苏州当好“两个率先”排头兵，为全国现代化建设探索路子、积累经验。世界现代化发展历史表明，区域发展的不平衡，决定了不同区域现代化进程必然有先有后。目前，全国仅江苏提出率先基本实现现代化这一目标，苏州是率先实践这一目标的地区。常熟作为苏州的重要板块，率先基本实现现代化，具有为全省基本现代化大局做出率先实践的战略价值，为中华民族伟大复兴作出应有贡献的历史意义。我们一定要站在历史和全局的高度，切实增强率先基本实现现代化的紧迫感、使命感和责任感。

2．率先基本实现现代化，是常熟文化的内在要求。经济决定地位，文化决定未来。历史上，常熟就一直以风调雨顺、物产丰饶、文化丰厚而闻名于世，薪火相传的文化沉积使常熟涌现出了一大批杰出人才，激励和鞭策着一代又一代常熟人不断实现自我突破和自我超越。这些是常熟引以为骄傲的宝贵财富。改革开放以来，每当面临重大的发展机遇，常熟人总能应时而变、顺势而为，创造出一个又一个的奇迹。在发展乡镇企业阶段，我市闯出了“碧溪之路”，成为全国农村经济体制改革的一面旗帜；在发展民营经济和开放型经济过程中，闯出了“富民之路”、“腾飞之路”；在“第一个率先”征程中，我市又在全省首批实现全面小康社会。这些丰富的实践经验，极大地丰富了常熟文化内涵，使常熟始终保持全国同类城市的领先地位，综合实力一直并列全国第一。如今，率先基本实现现代化的接力棒交到我们手上，这既是一种历史的机遇和幸运，更是一种文化的传承和延续。如果在我们手中丢失常熟“第一梯队”的地位，将会在常熟文化传承上留下空白，这个责任是谁也负不起的。历史一再证明，丧失机遇、贻误发展，就会发生逆转，掉队落后；抓住机遇、加快发展，才能实现超越、铸造辉煌。在推进现代化进程中，我们绝不能有丝毫的满足和陶醉，绝不能有半点的松懈和麻痹，要深知在肩的重任，坚持为荣誉而战、为地位而战，以勇于改革、善于创新、敢于突破的拼搏进取精神，为“第二个率先”提供不竭动力，敢于争先，再创率先基本实现现代化的“常熟之路”。

3．率先基本实现现代化，是又好又快发展的本质要求。转变发展方式与率先基本实现现代化本质要求一致、目标内涵统一，是在更高水平全面小康基础上的新飞跃，既有量的扩张、又有质的提升，既要求好、更要争快，既要有能力保持经济快速发展、又要有办法突破发展瓶颈，是一个加快发展、转型发展、优化发展的过程。经过“十一五”发展，我们积累了在复杂环境推动发展的重要经验，为常熟率先基本实现现代化奠定了坚实基础，但也要清醒地看到，当前我们已进入转型升级深度调整期，既具备许多有利条件，也面临不少严峻挑战，发展空间和资源环境“两大制约”已成为我市进一步发展的主要瓶颈。唯有按照基本现代化的要求，树立新理念，探索新路径，推出新举措，才能在更高水平上引领科学发展。我们要坚持好中求快、又好又快的导向，正确处理发展速度与发展方式的关系，在发展中促转型，在转型中谋发展，坚持在创新发展上先人一步、在突破瓶颈上高人一筹、在实现程度上快人一拍，在继续保持较快发展速度的同时，集中力量转方式、调结构、促创新，注重速度和质量并举、经济和社会同步、城乡和区域协调、资源和环境良性循环，实现从要素拉动向创新驱动的转变，从传统产业向现代产业的转变，努力使常熟的发展更科学、社会更和谐、生态更文明、文化更繁荣、法治更健全、人民更幸福。

4．率先基本实现现代化，是改善民生的必然要求。现代化最核心的是人的全面发展。在基本现代化指标体系中，突出了“民生指标”、“环境指标”和“感受指标”，体现着“发展为民、发展惠民”与“发展靠民”的高度统一。我们要充分认识到，在新的发展阶段，人民群众追求美好生活的内容形式更丰富、水准要求更高、权利诉求更强烈。建设绿色繁荣和谐幸福城市，理应成为常熟发展矢志不渝的目标追求。我们要切实发挥基本现代化指标体系的导向激励作用，充分调动广大干部群众投身到现代化建设中来，把率先基本实现现代化与大力改善民生、造福市民群众有机融合，让人民群众充分享受改革发展成果，充分享受更加优质、更加均等的公共服务，充分享受有尊严、有体面、高质量的生活，努力提高城乡居民幸福指数，使“第二个率先”的过程成为全体市民广受益、得实惠的过程，使常熟成为最富竞争力、最具吸引力的创业宜居城市。

二、发扬创新精神，突破基本现代化指标体系中的薄弱点

突破发展短板和薄弱指标决定着现代化建设的成败。对照省定基本现代化四大类30项44个指标，到去年底，我市有16项指标实现程度低于80%。这些指标差距集中反映出在转型升级、产业结构、科技创新、生态环境和民生保障等方面，仍有较大的提升发展空间。从产业发展水平看，我市传统产业比重较高，规模经济总量还不大，产业发展与资源供给的矛盾突出，可持续发展受到诸多制约，消费对经济增长贡献率还比较低。从自主创新水平看，去年我市全社会研发支出、高新产业产值、万人发明专利拥有量，实现程度分别为78.6%、68.9%和41.7%，均低于省定的标准值。从环境质量水平看，万元GDP能耗偏高，节能减排难度较大，去年我市单位GDP能耗、二氧化硫排放强度、氮氧化物排放强度、Ⅲ类以上地表水比例，实现程度分别为75.8%、53.1%、40.5%和55.5%；特别是林木覆盖率远低于省定的标准值。从民生幸福水平看，在城乡居民人均收入、养老床位数、公交出行率、公共文化体育设施等方面还存在差距和不足。薄弱点就是关键点、着力点和突破点。要按照率先基本实现现代化的时间节点，找差距、找不足、找原因，定目标、定措施、定进度，集中精力补缺补短补软，努力把发展中的不协调、不全面降到最低限度，使解决矛盾问题的过程成为高标准落实基本现代化指标任务的过程。

1．善创新，把产业结构做得更优。提高服务业增加值占比、高新产业产值占比和研发经费支出占比，是基本现代化的标志性指标。从目前情况看，我市服务业增加值占比低于省定标准10.2个百分点，高新产业产值和研发支出占比均低于苏州平均水平，这是我市决胜现代化首先需要拉长的“短板”。突破的关键在于加快转型升