在全市园区攻坚大会战动员会上的讲话
(2017年2月14日,根据录音整理)
刚才,艳阳同志作了很好的报告,总结了过去的成绩,对下一阶段如何打好园区攻坚大会战作了明确的部署,说得非常清楚、非常具体、非常清晰。县区、园区和企业的负责人作了很好的典型发言,有情怀、有担当、有决心、有目标、有要求。王群同志作为市委书记,作为常德600多万人民的牵头人,作为一个曾经的园区领导者、操盘者,作为一个央企的亲身经历者,对于如何打好园区攻坚大会战,提出了明确的要求,语重心长、推心置腹,有高度、有情怀,希望大家认认真真的学习,认认真真的领悟,付之于行动中,付之于工作中,确保园区攻坚取得实实在在的成效。刚才,飞沃新能源的张总在讲话中有一句话,我也很有启发,感谢这个伟大的时代,我认为后面还要加一句话,感谢牛逼的自己,让自己没有辜负这个伟大的时代,没有辜负沅澧大地,没有辜负600万常德人民。套用今天一句网络的语言,不狠狠的逼自己一把,你不知道自己到底有多牛逼。这就需要我们从现在开始努力工作,努力把园区攻坚大会战打好、打实、打出声势、打出成效。艳阳同志和王群书记都讲得很清楚、很明白,作为会议的主持人,作为市人民政府的市长,不管重复不重复还得去讲。最近,习总书记在中央政治局民主生活会上用了15个关键词,上行下效,我也用5个关键词,尽管有邯郸学步的味道,但还得说,5个关键词。
第一个是重视
就是要真心实意的重视,要发自内心的重视,要毫不怀疑的重视。发自内心的重视就不能应付,不能人云亦云,不能忽悠大家,不能讲空话,要发自内心的重视。重视与不重视是不一样的,真重视与假重视是不一样的,表面上的重视与真心的去解决问题的重视是不一样的。对于园区攻坚的重视,对产业项目的培育,对新的经济增长点的培育,对实体经济的扶持,体现担当、体现水平、体现责任、体现眼光。实事求是地说,一个新的经济增长点的培育,一个产业的培育,不是一天两天的事,这就是前人栽树、后人乘凉,莫以为现在我们重视实体经济,马上能乘得了凉吗?马上能摘得了果子吗?这体现担当,体现责任。这几年来,市委市政府在任何时候、任何情况下,都是抓产业项目的培育,抓新的经济增长点,抓园区攻坚,为什么?是对这方山水负责,对这方人民负责。修一条路,修一栋楼,建一个广场,一两年就可以见到实实在在的成效,但是对一个产业的培育,对一个企业的扶持,没有3到5年的努力,在某种意义上见不到任何成效。现在大家感觉比较难,实体经济不景气,常德的工业经济步入低谷时期,难道是这2.3年形成的吗?我告诉大家是5年、10年、多年来形成的。一二三产业不合理,农业的比重偏大,传统的农业大市,农业的增长率一年最高不会超过3.5%。从工业结构来说更不合理,一烟独大,中联2015年下滑了50.60%,2016年在下滑了50.60%的基础上又下滑了30%,创元铝业是全部关闭了。而且我们比较好的支柱型产业,总部不在常德,税收的形成,银行的跟进,投资规模的扩大,这都不是我们说了算数的,在这种情况下难归难,但是还得去做,这是情怀,这是对后代,对常德未来的发展负责。我觉得一定要重视,要发自内心的重视,从心灵深处重视,只有发自内心去重视了,才能够带着责任、带着情感、带着期盼去做。
第二个是坚持
久久为功,必有所成。产业项目的培育,产业经济的发展,新的经济增长点的培育,不是一蹴而就的事,不是一朝一夕的事,不是马上就能够见效的事。没有定力、没有良好的作风,是不可能有实实在在的效果的,何况现在实体经济是最低谷的时候,是风雨欲来的时候。我们在座的领导干部感觉到难,我们老百姓感觉到难,现实不理想,理想不现实。但是最难的是谁?最难的是企业家,工资的发放、银行的贷款、市场的份额、成本的核算,市场大浪淘沙,在某种意义上说,既是淘沙也是淘人。过去的长江后浪推前浪,前浪推到沙滩上。在这种情况下,对我们的企业家来说很难,对领导干部来说很难,整个经济发展很难。但是,只有忘不了的过去,没有跨不过去的明天,明天还得继续前行。困难就像弹簧,你强它就弱,你弱它就强,就是这么简单。如何让我们常德的经济社会得到发展,让我们常德人民有一个更美好的明天,关键的关键在于实体经济,关键的关键在于产业项目的培育,关键的关键在于企业有旺盛的生命力。企业发展了,常德不可能不发展;企业光明了,常德不可能黑暗。市委市政府把园区攻坚当作一件大事来抓,全体在家的市委常委参加这个会议,说明对园区攻坚的重视、对企业家的尊重,希望大家共渡难关。人在困难的时候,给根稻草都是金条,在这个时候是抱团取暖,是拉兄弟一把的时候。政府与企业的关系,银行与企业的关系,老百姓与企业的关系,是鱼与水的关系,不是油水关系,不是有油水我就拉你,没油水我就不拉你,更不是水火关系,而是鱼水关系。所以,在这种情况下一定要坚持,只要坚持就一定有希望。人努力天帮忙,越努力越幸运,渡过了这个难关就是曙光在前。这个时候互相鼓劲、互相给力、互相支持,尤为重要、尤为必要。天天喊冬天来了,春天还会远吗?如果在冬天死掉了,与春天远不远还有什么关系啊!在这个时候要抱团取暖,渡过这个严冬。事实上也具备条件,中央的政策很明确,稳中求进上升到了国家治理的层面,那就是在原来稳的基础上有进步。适应新常态,就是要适应速度转换、动能转换、结构调整的常态,而不是无所作为的借口,重要的是要有所作为。国家的货币政策、财政政策从过去的从严从紧,现在还是有所放松,大的政策是没变的,振兴实体经济已经写进了中央、省里面的文件,怎么去帮助、支持实体经济的发展都不会错、都不为过,没有什么大的问题。常德这几年来坚持把产业项目的培育、把园区攻坚作为一件大事来抓,取得了实实在在的成效。各级党委政府的重视是空前的,什么时候都以咬住青山不放松的状态抓项目,抓产业项目的培育,抓新的经济增长点,抓实体经济的扶持,这一点要坚定信心、坚定不移。信心主要源于这么几个方面:源于“1115”工程的实施。尽管传统产业的项目有困难、有问题,但是老树在开新枝,已经有起色、有发展,一些新的项目也在逐渐形成气候。比如说金天钛业、金健米业、力元新材来势很好。又比如说常德烟厂、昊天汽车的转型升级,中锂新材、新合新生物医药都在加速发展。飞沃新能源、精为天、凯斯机械等企业在新三板上市,这就是我们的希望所在,也是通过我们这几年的努力,优化经济发展环境、招商引资、引进战略投资者的成果在逐渐显现。大树不是一天长成的,有阳光、有雨露再加上肥沃的土壤,树苗才能茁壮的成长。源于园区经济的发展壮大。以常德经开区为例,尽管与同类型、同时期的国家级开发区有差距,与市委市政府与常德人民的要求有差距,但是这两年,在实体经济下滑得很厉害的情况下,常德经开区克服困难在发展,技工贸收入去年接近700亿。2018年无论如何要突破1000亿,最好是今年能突破,这是我们对经开区提出的工作要求,无论是财政收入还是技工贸收入至少要达到30%的增速。又比如说,桃源、津市、鼎城以及西洞庭园区像模像样,至少有3个园区挤进了省级园区的前20强。园区经济也在发展壮大。包括我们这些年引进的战略投资者,华侨城、浪潮、华电、汉能、中国中医药,这都是产业培育,二产业三产业互相之间没有截然的鸿沟,你中有我,我中有你,二产业做好了,它的物流也跟上了,三产业也壮大了。源于体制机制活力的释放。“一权两制一司”的落实,帮扶企业十条,尽管我们有些企业好像没有得到很多实实在在的实惠,但我告诉大家这是全市层面上的,并不是针对每一个企业,不一定都能够得到多少实惠、多少钱;千名领导干部联系千家企业,有力出力,有钱出钱,没钱没力出个好主意;又比如说产品的销售,还有过桥资金贷款的发放,财政的贴息,这都是实实在在的一些实惠。这几年,我们亲自帮扶的万福生科、丰康生物、中意糖果、金帛化纤、盈成油脂、汉能光伏、大汉汽车,很多都到了破产的边缘,有的到了退市的阶段,现在丰康生物、万福生科来势多好,等等这些,都是实实在在的帮扶,实实在在见到了成效。还得益于常德交通条件的改善,得益于我们很多功能区位的叠加,成渝城市群、武汉城市群、长株潭城市群,我们是洞庭湖生态经济区,一带一路、中部崛起的战略,这些功能区位的叠加,某种意义就是政策的优惠和优势。所以,我们要坚持,不是因为有希望了才坚持,而是因为坚持了才有希望。坚持下去就曙光在前,不然半途而废就会一无所得、一无所获。要真正把园区攻坚作为一场战役来打,坚持下来必定会有希望。
第三个是创新
创新,怎么强调、怎么要求都不为过,这不是口号,不是忽悠大家的。创





