一、从典型实践认识加强党支部建设的重要性
二、用创新要求提高机关支部建设水平
(一)把组织设置搞强
(二)把支部书记配强
(三)把制度机制建强
(四)把作用发挥好
三、用支部建设的成效检验党组(党委)建党管党的力度和效果
(一)有序推进支部建设
(二)抓党组(党委)书记履职尽责
(三)抓典型推动创建
在省直机关支部书记座谈会上的讲话
(2014年7月1日,根据录音整理)
今天是建党93周年纪念日,在这个特殊的日子,我们召开省直机关支部书记座谈会,主要目的有两个:一是检查回顾省直机关贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》的情况;二是交流、研究加强机关支部建设的做法、经验。刚才,8位同志分别介绍了各自单位在实践中探索创新的经验,很权威,很有份量,也很有价值,我听了很受启发,既增强了抓好支部建设的信心,也增强了如何抓好的底气。我们召开这次会议,也传递一个重要信号,就是要特别关注省直机关近7000个支部、15万多名党员的建设与管理,抓基层、强基础,继续强力推进务实党建,把我们机关党建工作的基础打牢。
一、从典型实践认识加强党支部建设的重要性
实践出真知,具有本土生命力的探索与实践更为珍贵。支部建设如何重要,实践给了我们有益的启示和回答。在新的实践面前,党建工作面临许多新情况、新机遇:一是新一届党中央高度重视管党治党,提出了建设学习型、服务型、创新型政党的新要求,采取了一系列举措,力度不断加大,抓法新,抓手硬,抓得实。“三型”政党是党的建设的新标,是马克思主义建党学说的新发展。“三型”政党在省直机关怎么体现?就是要建设“三型”党组织、“三型”机关。“三型”党组织、“三型”机关怎么落到实处?如果把党建工作比作一张“大网”,支部建设就是这张大网上的“网脚”,如果没有“网脚”,再大的网也只能浮在水面。建设学习型党组织,党支部抓手最实,它是有效组织集体学习、个人学习的重要载体;建设服务型党组织,党支部通过设立党员示范岗、优质服务窗口,发挥支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,服务意识、服务效能、服务质量能够得到有效保证;建设创新型党组织,必须以支部为依托,发挥每个党员干部在改革创新中的主观能动性。二是《条例》颁布明确了机关基层党组织建设的新方向,提供了基本遵循、规范、方法、措施。三是机关工作环境和条件有了新变化。市场经济要求我们转变政府职能,机关工作的环境和条件面临很多挑战。机关党员队伍、公务员队伍结构方面的变化,也带来很多挑战。在这种情况下,我们要研究如何增强适应性,根本的方法就是从基础工作抓起,着眼于抓基层、强基础。四是省直机关在全省改革发展中的地位作用有了新变化。面临全面深化改革的任务,“建成支点、走在前列”的发展要求,“五个湖北”的建设目标,面临中部崛起、长江经济带建设等新的战略机遇,省直机关作为关键责任主体之一,如何提升服务水平、提高服务质量,对机关基层党组织建设提出了新的要求。
面对新的形势,党建工作必须围绕中心、围绕新任务新要求来推进。我们一直强调“务实党建”,务实,就是思路要实、抓法要实、活动要实、基础要实,鼓励推动各方面的探索实践。今天的发言,包括省直机关工委推出的30个“支部工作法”,就是探索实践的典范。初步总结主要有五种类型:一是学习提能型。这类支部把学习作为提能善政的基本途径,通过搭建各类学习平台、创新多种学习方式、丰富完善学习内容、健全学习机制,把支部变成党员干部的精神“高地”和业务“堡垒”。二是服务增效型。这类支部突出服务主题,在结合、渗透、融合上做文章,寓管理于服务,靠服务来增效,凸显出党建工作服务经济发展的保障作用。三是载体创新型。这类支部大胆创新党建活动载体,靠党组织有效管理和党建活动抓手,把党建改革与工作创新有机地结合在一起,不仅提升了队伍的核心战斗力,而且成为推动工作的重要抓手。四是能量导向型。这类支部依靠党的建设,在党组织内树立一种导向,形成一种良性的竞争机制,营造一个干事创业的氛围,极大地调动党员干部的工作热情。五是制度规范型。这类支部把党建工作的有效做法以制度的形式固定下来,坚持不懈抓下去,使之成为加强组织建设、推动组织成长的持续动力。此外,几个党委通过量化分析,开展“六个一”活动;坚持“七好”标准,细化验收细则;坚持“三个一线”,发挥好机关支部作用的经验都很实在。
从这些典型中,我们可以看出一个基本规律,即党建工作基础强,党建工作就强,事业发展就强,队伍建设也强。基础强就强在党支部。从大家介绍的经验中可以看出,党支部就是普通党员之家,是党的建设新的伟大工程之基,是中国特色社会主义事业的“火车头”,也是广大人民群众的“主心骨”。支部建设的水平最能体现机关党建的水平,支部的能力和作用可以看出机关党组织的战斗力。所以说,抓基层、强基础,就要把支部建设这个“网脚”扎扎实实钉在党建这张“大网”上。我们还必须明白,“把支部建在连上”是我们党的优良传统,是党把马克思主义原理与中国革命实践相结合的伟大创造,始终贯穿于党执政的各个阶段和组织原则、组织体系的各个环节。在党的组织体系中,支部是最基础的细胞,也是我们党全部工作和战斗力的基础。贯彻党要管党、从严治党方针,增强“三个自信”,强化组织意识,遵守党章党纪,落实八项规定,特别是加强对党员的教育管理,都需要我们把支部这个管党基础抓牢。尽管党在不同历史时期目标任务不同、建设重点不同,党组织状况、队伍状况也不同,但在不同时期发挥支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,这一点始终没有变。
二、用创新要求提高机关支部建设水平
大家介绍的经验关键在创新,创新才有活力、有特色。当前加强支部建设,从大量的经验来看,还是要解决好四个问题:
(一)把组织设置搞强。“党要管党,从严治党”不是一句口号,它必须落实到刚性的组织纪律和严密的





