一、统一思想
二、注重实效
三、精心组织
在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
（2014年2月13日）
按照中央和省委的统一部署，南昌作为第二批开展活动单位，从2014 年1 月开始，在全市开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，到今年9 月基本完成。以这次动员大会为标志，我市党的群众路线教育实践活动就正式全面拉开。全市广大党员干部尤其是领导干部要把思想和行动迅速统一到中央和省委的部署上来，积极投身到教育实践活动中去，以教育实践活动的显著成效，汇聚起打造核心增长极的强大“正能量”。
从春节长假后上班的第一天开始，我们就利用三天半的时间，组织开展了党的群众路线教育实践活动的集体学习，为接下来开展教育实践活动作好了思想准备、打下了坚实基础。等下，省委第一督导组组长朱荣辉同志将代表省委督导组作重要讲话，我们一定要认真学习领会。下面，我就贯彻落实好中央和省委的部署，扎实开展好党的群众路线教育实践活动，讲三点意见。
一、统一思想，充分认识开展教育实践活动的重大意义
开展第二批群众路线教育实践活动，是第一批的延伸和深化。习近平同志特别强调，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。习近平同志的重要讲话充分体现了中央党要管党、从严治党的政治清醒，充分体现了中央直面问题、攻坚克难的政治担当，充分体现了中央植根人民、造福人民的政治自觉。我们一定要从战略和全局的高度，充分认识教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义，增强使命意识、树立担当精神，更加积极主动地投身到活动中来，切实增强思想自觉和行动自觉，确保活动得到人民群众的认可和支持，经得起实践和历史检验。
第一，开展教育实践活动是保持党同人民群众血肉联系的必然要求。密切联系群众是我们党最大的政治优势，是我们党区别于其他政党的显著标志，更是我们党的性质和宗旨的重要体现。历史和现实一再表明，能否保持党同人民群众的血肉联系，决定着党的事业的成败。我们要清醒地看到，在长期执政的条件下，部分党员干部与群众的感情淡了、距离远了，有的不闻民间疾苦、不问群众冷暖、不知民情民意、不晓民忧民愿，有的一心想着当官做老爷，即使是身在基层但脱离基层、身近群众但脱离群众，甚至有的把党和群众割裂开来，竟然对着镜头叫嚣“你到底是为党说话，还是为群众说话”。这些都是宗旨意识淡薄的表现。这次开展第二批教育实践活动，主要以市县国家机关领导班子和领导干部为重点，包括乡镇、街道以及村、社区等与群众联系密切、直接服务群众的基层党组织，搞好第二批教育实践活动，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力水平。所以，我们开展教育实践活动，就是要进一步密切党同群众的血肉联系，切实解决好联系服务群众“最后一公里”的问题，使每个党组织都成为坚强的战斗堡垒，使每个党员干部始终坚持与人民同呼吸、共命运的立场不变，坚持全心全意为人民服务的宗旨不忘，坚持群众是真正英雄的历史唯物主义观点不丢，为巩固党的执政地位赢得更加广泛、深厚、扎实的群众基础。
第二，开展教育实践活动是进一步加强党的作风建设的迫切需要。党的作风关乎党在人民群众心目中的形象，关乎党的生命。无论是在革命、建设还是改革时期，我们党始终高度重视作风建设，也积累了十分宝贵的经验，但在新的历史时期，我们更要清醒地看到，随着改革不断深入和对外开放不断扩大，党将面临前所未有的风险和挑战，党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务，抓作风建设一丝都不能放松、一刻都不能停顿。近年来，南昌始终高度重视党的作风建设，大力弘扬“六种作风”，特别是在第一批教育实践活动开展以来，倡导全市党员领导干部做好明白人、带头人、清白人、健康人“四种人”。总体上我市党员干部队伍党性党风党纪方面主流是好的，但是我们也必须清醒认识到，习近平总书记在去年党的群众路线教育实践活动工作会议上剖析的“四风”方面比较突出的20 种具体表现，在我市党员干部队伍中依然不同程度的存在；特别是习近平同志在第二批教育实践活动动员部署大会上讲话中，专门针对第二批活动中的市县领导班子和领导干部、市县直属单位、执法监管部门和窗口单位、乡镇（街道）和村（社区）等其他基层组织四个方面，列举出的种种突出问题，甚至在我市各级各部门中也大量存在。比如上有对策、下有政策的问题，比如吃喝玩乐、花天酒地的问题，比如门难进、脸难看、事难办的问题，比如吃拿卡要、雁过拔毛的问题，比如中梗阻的问题等等，这些不良作风直接损害了群众利益，害了群众感情。所以，我们开展教育实践活动，就是要在大力倡导和践行“六种作风”的基础上，进一步坚持不懈地聚焦作风建设，着力解决群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”方面的突出问题。
第三，开展教育实践活动是南昌全面打造核心增长极的重要保证。习近平总书记指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求。实现党的十八大确定的奋斗目标，具体落实到南昌，就是要全面打造核心增长极，实现与全国同步全面建成小康社会。当前，南昌正在以问题为导向抓改革，以项目为导向抓发展，全面打造核心增长极。从加快发展层面来说，无论是抓产业发展，还是抓城市建设，都离不开全市各级党组织和广大党员参与、拼搏、奉献，离不开全市人民群众的大力理解、拥护、支持；从深化改革层面来说，要攻克体制机制的痼疾，突破利益固化的藩篱，必须紧紧依靠人民，从群众中吸取无穷的智慧和力量。所以，我们开展教育实践活动，就是要教育引导广大党员干部树立群众观点、践行群众路线，从群众中来、到群众中去，与人民心心相印，与人民同甘共苦，与人民团结奋斗，始终依靠人民群众的力量，鼓足气、卯足劲，把全面深化改革、全面打造核心增长极的伟大事业推向前进。
二、注重实效，高标准严要求开展好教育实践活动
按照中央和省委的统一部署，开展第二批群众路线教育实践活动，总体要求就是要坚持主题不变、镜头不换，坚持为民务实清廉这个主题，聚焦“四风”着力解决突出问题贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对”四风”；重点任务就是以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，着力解决漠视群众、高高在上等脱离群众的问题，服务意识不强、不能尽职尽责做好工作等服务群众不到位的问题，滥用公权、以权谋私等侵害群众利益的问题；基本目标就是“五个进一步”，就是使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实；具体措施就是“五个更加”，即更加注重发挥群众积极性、更加强化问题导向、更加注重严格要求、更加注重衔接带动、更加注重分类指导。我们要深刻领会和牢牢把握这些目标要求、措施任务，始终突出重点，注重实效，不打折、不走样地执行好、落实好中央和省委的部署安排，确保我市教育实践活动取得让群众满意的成效。结合我市实际，具体要做到“五个贯穿始终”：
第一，要把依靠群众贯穿始终。同第一批活动相比,第二批活动涉及的单位和人员无论从层级、范围还是数量来说，都同群众贴得更近、关系更直接。对此，习近平总书记有一个直接形象的说法，就是“在群众家门口开展”。这就要求我们必须充分相信群众、依靠群众，始终坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判。要让群众参与。关键是要争取群众的理解和支持。争取群众理解支持的一个重要方法，就是要立足解决问题、抓好调查研究。没有调查就没有发言权。我们活动开展的每一个环节，都要坚持“从群众中来、到群众中去”，着眼于解决群众和基层面临的实际问题，积极采取座谈会、个别访谈、上门走访等多种形式，广泛征求群众的意见建议，避免自说自话，切忌自弹自唱。特别是遇事要多同群众商量，
始终与群众拧在一起、抱作一团、打成一片，把党的正确主张变为群众的自觉行动。要受群众监督。这次活动主要是要解决“四风”问题，必然也会涉及到一些具体利益问题和深层次问题。对于这些问题，必须要高度重视、严肃对待、及时整改。并把整改情况主动置于群众监督之下，对于整改任务书和时间表，要向群众公示；整改方案和结果，要在一定范围内公布，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样，使整个活动始终处于“阳光”状态。要请群众评判。干部作风怎么样，群众看得最清楚；活动成效怎么样，群众最有发言权。活动开展过程中，要适时组织党员群众对解决问题、改进作风的情况进行民主评议，并把评议结果作为检验活动成效的重要内容，确保开门搞活动不走过场、不流于形式。
第二，要把问题导向贯穿始终。中央把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。我们要以严格执行中央“八项规定”和厉行节约有关要求等为切入点，紧盯作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效。要深入查摆问题。“照镜子、正衣冠”是找差距、找问题的有效方法。我们要坚持对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，特别是要围绕习近平总书记讲话中列举的市县、基层作风上存在的4 大类问题，切实把自己摆进去，既对号入座、找出问题，又分析原因、深挖根源。要围绕全市工作，结合各自实际，从本地区、本单位典型案例、重大事件、信访积案中，积极查找发生群众身边的不正之风和损害群众切身利益的问题；要吸收第一批教育实践活动的有关成果和经验，进一步提高思想认识，严格衡量尺度，把一些过去没有看清、容易被忽视或者习以为常的问题查找出来；要突出真查实找，既要用“放大镜”，又要用“显微镜”，坚持以事实为准绳，挤“水分”，晾“干货”，实事求是查找问题。要着力解决问题。“洗洗澡、治治病”是查摆问题的出发点和落脚点。问题查摆出来了，就要敢于动真碰硬抓整改，不回避、不掩饰，不等不靠、立行立改。对于找出的问题，尤其是“四风”方面的突出问题、群众反映强烈的切身利益问题、基层组织服务能力不强的问题，要深刻剖析根源，有针对性地在解决问题上狠下功夫，什么问题突出就着重解
