一、认清形势
二、全力攻坚
（一）全力主攻两区
（二）全力主攻信访
（三）全力主攻林改
（四）全力主攻招商引资
三、加强领导
四、统筹兼顾
在全县转变干部作风、促进赶超发展会议上的讲话
（2007年7月19日，根据录音整理）
同志们：
今天会议是经县党政联席会议研究决定召开的一次重要会议。此次会议有两个特别之处：一是会议标题特别，以“全县转变干部作风、促进赶超发展会议”为标题在全县会议中尚属第一次；二是会议内容特别，专题部署开展“一月三攻坚，百日大会战”活动，这既是对“两区”、林改、信访、招商引资等工作进行的一次工作布置会议、一次动员大会、一次誓师大会。所以，这次会议主题就是转变干部作风、促进赶超发展，主要内容就是通过抓作风转变，深入开展“一月三攻坚，百日大会战”，即从7月20日至8月20日，利用一个月时间开展主攻“两区”、主攻林改、主攻信访三项重点工作攻坚月活动；从7月20日至10月底，开展“百日招商飓风行动”。通过活动的开展，实现“攻坚一个月、任务超八成，会战一百天、任务全完成”的工作目标，确保我县各项重点工作在活动时间内有个明显变化，取得突破性进展、实质性成果。等一下，饶书记还要作重要讲话，希望大家认真学习、抓好落实。下面，我先谈三点意见：
一、认清形势，坚定信心，充分认识开展“一月三攻坚，百日大会战”活动的重要性和必要性
思想是行动的先导，认识到位的程度决定工作落实的力度，工作落实的力度决定工作进展的程度。思想认识不解决，开展“一月三攻坚，百日大会战”要取得成效是很难的。为此，我们必须从三个方面来提高对这一活动的认识。
一要从全省全市发展大局来提高认识。我们要把自已放在全省大背景、大局、大范围来提高认识。就全省而言，今年上半年全省实现生产总值2235亿元，超过2001年全年总量，同比增长12.8%；财政总收入339.41亿元，增长29%；全省规模以上工业增加值752.1亿元，增长24.1%，同比加快2.2个百分点；农民人均现金收入1744.3元，增长14.5%。上半年，全省呈现出了快速发展、强劲发展的态势。就全市而言，全市GDP达到140亿元，同比增长13.1%，比全省高出0.3个百分点；财政总收入15.3亿元，增长37.5%，其中地方财政收入10.5亿元，增长35.1%，增幅均居全省第2位，分别比全省平均水平高8.5个百分点和8.3个百分点；规模以上工业增加值34.4亿元，增长31.6%；农民人均现金收入1612.8元，增长14.8%。上半年，全市呈现出赶超发展的态势，与发达地区的差距正逐步缩小。与其他县区相比，上半年我县GDP完成13.3亿元，同比增长15.6%。规模以上企业共完成工业增加值4.46亿元，全市排位第三；同比增长59.5%，增幅在全市排位第六；绝对值占年计划49.1%，没有过半，在全市排位第七，低于黎川、临川、资溪等县。完成财政收入11645万元，超过2005年全县财政总和，但绝对值在全市排位第四，列临川、东乡、南城之后；同比增长39.7%，但在全市排位第七；地方财政收入在全市排位第五；税收收入占财政收入比重仅是63%左右，低于市里11个百分点，低于全省20个百分点。以往招商引资、工业园区、工业经济“三驾马车”是我们的优势，与临川、东乡分争全市前三位，如今上半年我县招商引资累计实际进资绝对值22460万元，在全市排位第七，黎川、南丰分列第一、第二，临川区第三，东乡县第四，金溪第五，我们仅列宜黄、乐安、广昌等县之前；增长幅度24.1%，在全市排位第九，资溪县排在第一，乐安县排在第二；绝对值占年计划74.9%，在全市排位第七，黎川、南丰、金溪分列第一、第二、第三位，分别完成全年任务的106.8%、105%、96%；新引进5000万元以省外境内工业项目5个，占年计划的83%，在全市与临川并列第四，黎川、南丰两县各新引进5000万元以省外境内工业项目6个，绝对值占年计划120%，南城县新引进5000万元以上省外境内工业项目占年计划100%。外资在全市排位第四.出口创汇在全市排位第二。农民人均纯收入达到2360元，净增长296.86元，在全市排位第六；同比增长14.4%增幅，在全市排位第五。从全省全市大局来看，从全市各县区发展来看，可以说是千帆竞发、百舸争流，竞争非常激烈。逆水行舟、不进则退。上半年，我们稍做松懈，在全市排位就靠后，仅有的优势化为乌有，原有的差距越拉越大。为此，我们必须提高紧迫感、危机感，决不能坐井观天、自以为是。
二要从崇仁目前发展的现实情况来提高认识。纵向比进步明显，横向比差距不小。眼睛向内看，问题比较多，特别是一些重点工作完成不够理想，主要表现在：一是园区落户项目数量较多但进展不快。1-6月新引进项目入园有14个，其中新上并投产项目2个；开工建设项目6个；签约落户项目3个；未签约但已安排项目用地3个。这次攻坚战中集中调度的项目有26个，总体看，数量较多、质量较好、规模较大，但是，美好的图画总画不出来、变不成现实或画了几笔又停了下来，吊人胃口。最主要的原因：1．外商实力不强，投资激情不高；2．天不作美，适逢雨季；3．施工单位拖拉，漫不经心，下雨强调客观因素，不下雨又这样那样出不了活；4．欺行霸市、干扰施工现象仍然存在，如宏扬机械、一变电器土方工程，自来水加压泵建设都受到各方面的影响；5．跟踪服务不到位，解决问题不及时。二是城市重点项目建设有所突破但推进缓慢。攻坚月中调度的城市重点项目有26个。上半年，四套班子齐上阵包拆迁、抓进度，取得明显成效。这表明我们县四套班子领导团结协调、服务大局、中心意识强，我作为政府主要领导，工作没做好，拖累了大家，内心非常惭愧，同时非常感动，也有感恩的心理。在大家的共同努力下，城市重点项目建设都得到有效推进.“一河两岸”（北岸）拆迁基本结束，已经启动了土地拍卖程序；活力大道前路段基本完成土方工程；迎宾大道两侧进入开发建设期；月池购物广场二期拆迁取得突破性进展；城东商城建设初具规模；育才路建设进入实施阶段；橡胶坝工程已完成规划设计。但这些项目建设的突破并没有为我县城市建设形成亮点，多数工程仍停留在筹备阶段。经济适用住房建设、垃圾填埋场建设、城东新区、高档住宅区建设等因征地拆迁等原因搁浅或推进缓慢。三是信访工作抓得较紧但形势严峻。上半年我县赴省市访与往年有所下降，但赴京访特别是赴京非正常上访人次猛增，赴京访达到11人次，其中赴京非正常上访6人次，在全市排位靠前。最近，省、市先后出台了关于信访工作“1+6”文件，信访工作提到了前所未有的重视高度，而且省里明确要求，各市赴京非正常访每月不能超4人次，否则直接列入重点管理对象，形势非常严峻，弄不好就会因我县信访工作拖了全市的后腿。四是林改有实质进展但欠帐较多。虽然前期林改工作会议召开多、规格高，调度多，要求严，但欠帐仍然较大，8月份必须全面完成任务，时间紧、任务重、难度大。如何按期完成任务，我们需要采取特别的手段对这项工作进行攻坚，否则，我们一旦列入重点管理县，省林业厅将派工作组坐阵县里抓林改，我们的工作将更被动，对我们县的影响将更为不利，为此，我们必须充分认识林改工作的紧迫性和必要性。五是招商引资力度加大但实效不够明显。13支招商团队积极开展“走访重点客商、进行节日招商”活动和“招商引资月”活动，取得了一定的成绩。但从招商引资整体工作看，存在“四多四少”，即出去多、引进少，洽谈多、签约少，落户多、开工少，小项目多、大项目少。从已完成的进度看，离目标要求差距很大。1-6月全县共申报立项和验资项目60个，实际进资34297.67万元，只完成总任务11.7亿元的29.3%，其中：工业项目52个，实际进资32118.47万元，只占目标任务8.45亿元的38.01%；5000万元以上工业项目实际进资10032.98万元，占目标任务3.25亿元的30.87%。新引进500万元以上入园工业项目12个，占进园项目任务100个的12%，其中：新引进5000万元以上工业项目6个，占任务13个的46.15%；乡镇新引进落户本辖区工业项目11个，占乡镇项目引进任务30个的36.67%。
三要从目前我县干部精神状态和工作作风存在的实际问题来提高认识。总体看，我县各级干部和群众心齐、气顺、人和、劲足，保持着开拓创新、
