一、认真回顾总结
二、明确目标要求
（一）提高思想认识
（二）采取有效措施
在定西市电子民生平台工作会议上的讲话
（2013年11月14日）
定西市电子民生平台从去年8月28日开通运行以来，已经一年多了。今天，市委、市政府召开这次会议，主要是对一年来电子民生平台运行工作进行回顾总结，分析存在的困难和问题，并对下一步工作作出安排部署。刚才，全进同志传达了市委杨书记对电子民生平台工作的重要批示。市移动公司、市监察局、市住建局、安定区、陇西县政府负责同志分别作了发言，我都赞同。下面，我再讲几点意见，供大家参考。
一、认真回顾总结，充分肯定电子民生平台运行以来所取得的成绩
电子民生平台是新生事物，是在原“12345”市长热线的基础上，通过整合部门服务监督热线、行业服务热线和各种投诉举报方式，以电话、短信、领导信箱等多种方式全天侯接收人民群众的各类需求信息，形成电子工单以网络批转方式办理，并公开督查促进办理落实。平台具有以下几个特点：
一是科学的工作流程。平台从受理、批办、办理、告知、回访到审核结束，每个流程都有不同的单位来完成，形成了完整的工作环路，提高了办事效率。
二是公开的督办体系。平台将事项办理工作和日常工作相结合，将事项办理和“效能风暴”行动相结合，开创了行政公开的督办模式，即市上四大班子领导可查阅全市所有事项的办理情况，县区领导可查阅全县区所有事项的办理情况，确保了事项办理的时效性和质量。
三是外包的运营模式。确定市移动公司为平台合作企业，负责平台话务受理和技术通信支撑，降低了开发和运行成本，确保了服务质量。
平台建设运行一年多来，取得了良好成绩，达到了预期目标：
一是搭建工作框架，认真办理民生事项。各县区都成立了平台工作领导小组，确定了分管领导，落实了专（兼）职工作人员；各部门、各乡镇落实了具体办理人员，为平台工作顺利开展提供了组织和人员保障。市上制定出台了一系列制度规定，各县区、各部门、各乡镇结合实际，认真落实平台工作各项规章制度，搭建起了平台工作框架体系。同时，各县区注重工作创新，通渭县实行县上领导包乡镇抓平台事项办理工作，岷县组织人大代表视察平台事项办理工作，有效促进了反映事项的办理和落实。
二是化解社会矛盾，密切党群干群关系。平台为广大人民群众提供了一个便捷、快速、高效反映诉求、解决问题的通道。平台受理量从最初的每天几件，到现在的100件以上，受理范围也从最初的上访、告状问题，拓展到现在的政策咨询、生活服务和权益保障等问题。通过平台，各级各部门为广大人民群众解决了一大批实实在在的困难和问题，有效化解了各类社会矛盾，密切了党群干群关系。平台开通以来，全市信访总量多年来首次下降。2012年10月至2013年10月，全市信访总量2506件次，同比下降14.9%；2013年1-10月，信访总量2101件次，同比下降16.7%。
三是加强内外监督，促进工作作风转变。平台为政府开通了一个及时了解社情民意、把握社会热点的窗口。通过平台，各部门及时发现工作中的缺点和遗漏，把握工作的重点和难点，采取有效措施，加强和改进工作。如市民政局针对平台反映比较集中的低保问题，开展低保大检查，促进“阳光低保”；市住建局针对反映集中的供暖和物业管理问题，加强防范和检查整改。平台将政府工作置于广大人民群众的监督之下，每个操作步骤都有迹可循，便于查阅，加强行政内部监督，切实增强了工作的规范化和电子化水平，促进了服务型政府建设。特别是市纪委、监察局将平台工作作为“效能风暴”和作风建设的重要内容和民意窗口，通过监察促进事项的办理落实。广大干部通过办理平台事项，促进了工作作风转变，维护了政府形象。
四是启动应急响应，积极开展抗震救灾。在这次岷县漳县6.6级地震抗震救灾工作中，民生平台成为灾区群众第一时间依赖求助的平台。7月22日8点01分，漳县石川乡三条沟村王晓明向平台报告地震情况。随后，平台接收到大量地震紧急求助信息，市移动公司将话务中心紧急扩容至8个台席；后台工作人员加班加点，第一时间转办救灾信息。救灾期间，平台共受理、批转抗震救灾工单5395件，其中特急事项2651件。各办理单位积极响应，将办理平台事项和整体工作相结合，为夺取抗震救灾全面胜利发挥了服务保障作用。
五是加强宣传报道，平台影响力进一步提升。市委农工部通过农村信息公开平台宣传民生平台受理的方式、流程和范围，并与双联行动相结合，有效提升了平台的影响力。市电视台、定西日报社创办了“直通12345”、“民生直通车”等专题、专栏，定西党政网通过置顶标题新闻、跟踪报道等形式加强宣传，市移动公司通过短信、在高速公路树立广告牌、开展平台用语公开征集等活动，有效地提升了平台的知名度。平台工作得到了省内外媒体的广泛关注，甘肃电视台和甘肃日报多次报道平台工作。平台入选“2012年甘肃重大信息化事件”，为全省各市州电子民生平台的建设起到了引领和示范作用。
在充分肯定民生平台工作
