一、全面加强党的组织体系建设
二、打造高素质专业化干部队伍
三、为高质量发展集聚各方面优秀人才
四、大力发现培养选拔优秀年轻干部
全面贯彻新时代党的组织路线 努力开创党的建设和组织工作新局面
（2018年9月8日）
党的十八大以来，我市党的建设和组织工作是富有成效的。无论是思想政治建设、基层基础建设，还是干部队伍建设、人才队伍建设，都有了新进展、新提高，不少工作还创出了特色、创出了品牌，得到了上级组织部门的肯定和表扬。希望各级党组织深入学习领会习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和组织路线，继往开来、与时俱进，努力开创党的建设和组织工作新局面，为推动宁波走在高质量发展前列提供坚强政治保证。
一、全面加强党的组织体系建设
党的组织体系建设，着眼点在全局、着力点在基础、落脚点在基层。要深入贯彻习近平总书记提出的“两个必须”的要求，树立大抓基层的鲜明导向，全面实施“组织力提升工程”，把每个基层党组织建成坚强战斗堡垒。
一要强化政治引领。基层党组织政治引领有力，才能把党中央的路线方针政策贯彻到底，才能夯实党的执政根基。全市基层党组织要把坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则，一切工作都要以贯彻党中央精神为前提，不讲条件、不打折扣、不搞变通，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实“两个坚决维护”，不光看表态，关键是要见思想、见行动。要严格落实“三会一课”、固定组织生活日、组织生活会等基本制度，教育引导每个党员干部强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织，永葆对党绝对忠诚的政治本色。
二要强化有效覆盖。推进基层党组织全面进步、全面过硬，重在“全面”，难在“全面”。当前，我市基层党组织已实现全面覆盖，但有效覆盖还有明显短板。要坚持全领域建强，把党的工作有效覆盖到机关、农村、社区、企业、学校、医院、科研院所、社会组织等各个领域，不能出现盲区和空白点。要坚持全区域提升，深入实施新一轮“整乡推进、整县提升”三年行动计划，认真解决基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等问题，不断扩大先进支部增量、提升中间支部质量、减少后进支部存量。
三要强化作用发挥。基层党组织战斗力强不强，抓任务落实是经验交流，也是磨刀石。要把基层党建与推动中心工作紧密结合起来，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，带领广大群众在“六争攻坚”中建功立业、贡献力量。特别是要强化基层党组织在基层治理中的“主心骨”作用，积极化解矛盾纠纷，坚决整治村霸、“蝇贪”、宗族恶势力、基层黑势力，把好维护稳定的第一道防线。
四要强化队伍建设。做好基层党建工作，人是关键因素。近年来，我市基层涌现出了傅企平、俞复玲、陈霞娜、胡朝霞、杨海定等一大批优秀党员干部，他们都是我们身边的先进模范，都起到了带动一片的示范带头作用。但我们也要看到，目前我市带头人队伍、党员队伍的整体素质和结构不容乐观，缺能人、缺年轻人的问题比较突出，需要下大力气解决。要创新基层干部培养选配机制、不称职干部退出机制，把那些思想纯、能力强、干劲足、威信高的优秀党员人才选配到基层党组织书记岗位上来，把那些不作为、慢作为、乱作为的书记及时调整下去。要严把发展党员入口关，把政治标准放在首位，注重从产业工人、青年农民、高知识群体中发展党员，不断优化党员队伍结构。要严格执行党员管理“十条红线”，稳妥有序做好不合格党员处置工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
二、打造高素质专业化干部队伍
习近平总书记围绕建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，明确提出要建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系，这是做好新时代干部工作的总遵循。各级党组织必须全面贯彻落实，重点是要处理好四方面关系：
一要处理好道德品质与专业能力的关系。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，是干部工作的一贯原则。要坚持两点论与重点论相统一，做到两手抓、两手硬。一方面，要把政治品德作为首要标准。政治不合格，能耐再大也坚决不能用。要探索考核干部日常政治表现的办法，常态化开展“政治体检”，加强对政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的深入考察，坚决把“两面人”挡在门外。同时，还要把个人品德、职业道德、社会公德、家庭美德作为选人用人的重要标尺，促使各级干部明大德、守公德、严私德。另一方面，要把专业能力作为重要标准。从我市干部队伍的现状看，具有多领域领导经历、综合素质全面的通才不多，专家型干部更少。要强化专业导向，重视选拔专业能力、专业精神强的干部，多考虑“该用谁”而不是“谁该用”，使干部队伍整体专业素养能够适应改革发展需要。
二要处理好素质培养与选拔任用的关系。好干部一定是在长期的培养历练中成长起来的。要改变重选拔轻培养的倾向，把日常教育与岗位锻炼紧密结合起来，促进干部健康成长。在培养教育方面，要持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，帮助各级干部提高政治觉悟、党性修养、理论水平，提升运用党的创新理论分析和解决实际问题的能力。要建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养体系，制定干部教育培训五年规划，精准开展专业化培训，经常选派干部到先进地区和国际友城学习交流、开阔眼界，到“六争攻坚”、扶贫协作主战场锻炼能力、增长才干。在选拔任用方面，要坚持五湖四海、任人唯贤，完善多渠道多领域发现、识别、举荐干部机制，健全党政机关、企事业单位、社会各方面人才畅通流动的制度体系，不断提高选人用人的科学化水平。要坚持事业为上、人事相宜，事业需要什么样的人就选什么样的人，岗位缺什么样的人就配什么样的人，不搞论资排辈、平衡照顾，把合适的干部放到合适的岗位上，切实做到依事择人、人岗相适。
三要处理好组织评价与群众口碑的关系。要创新完善干部考察机制和方法，既充分发挥党委的领导把关作用，又多听群众的意见反映，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。要强化日常考核。坚持把功夫下在平时，完善党政班子实绩考核办法，用好年度考核、专项考核、任前考察等各种考核方式，全方位、多渠道了解干部。特别是要注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现，做到见人见事见思想。要强化分类考核。对不同地区干部的考核内容要区别对待，对主要领导干部和班子成员、不同岗位的领导干部要体现不同的考核要求，
