牢固确立人才引领发展的战略地位努力推动人才强市建设取得积极成效
（2018年10月8日）
人才工作是一项系统工程、栽树工程，需要各级各方面一起去做。今年以来，市委人才工作领导小组各成员单位各负其责、各司其职，做了大量扎实有效的工作，推动人才强市建设实现了新进展。刚才，大家对有关政策文件进行了认真审议。实施人才政策需要把握四条原则。一要提高精准度。人才政策不能搞“大水漫灌”“普降喜雨”，要突出重点、精准用力，放大人才政策的杠杆效应、边际效应。对有关重点工作，也可以进行“一事一议”。二要增强吸引力。坚持开放理念，广泛横向比较研究，使人才政策能够体现宁波特色、形成独特优势。三要确保可落地。坚持问题导向，狠抓工作落实，针对各行各业的人才需求，认真做好补短板、打基础的工作，务求取得实效。四要坚持大统筹。各地制定的人才政策要体现个性，但必须与市里政策相统一、相协调，不能随意突破、互相攀比。关于下步人才工作，总的是要坚持党管人才原则，牢固确立人才引领发展的战略地位，加强对人才的政治引领、政治吸纳，强化开放揽才、产业聚智的工作导向，扎实做好人才“引育用留”各环节工作，努力推动人才强市建设取得积极成效。
一要做大供给端。习近平总书记强调，“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”。要实现高质量发展，首先要建设一支规模宏大、素质优良、结构合理的人才大军。应该讲，经过各级各部门的共同努力，这些年我市人才总量、人才质量都有较大幅度提升，但是人才供给仍然不能满足高质量发展的需要，特别是高层次、高技能人才数量明显不足。要坚持量质并重，既要做实基本盘，又要瞄准高精尖，使人才总量更大、人才质量更优。要紧密对接经济社会发展需要，进一步完善人才培养体系，确保培养出来的本土人才用得上、用得好。今后一个时期，我们要打造两大万亿级产业、3—5个五千亿级产业、若干个千亿级产业，需要几十万的高技能人才。要提前规划布局，抓紧做好应用型院校建设、学科专业设置、职业培训等工作，确保人才供给与产业发展相匹配。要抓紧编制实施人才地图、产业地图、创新地图，发挥政府和市场两个作用，大规模引进各个领域的领军人才，努力形成“引进一个人才、带来一个团队、崛起一个产业（行业）”的效应。
二要打造友好城。大到一个国家，小到一座城市，人口结构越年轻就越有活力，青年人才越多就越有潜力。宁波要赢得竞争、赢得未来，就必须吸引更多青年人才来宁波就业创业。要以打造“青年友好城”为目标，抓紧谋划实施一批能够打动青年、吸引青年、激励青年的有效举措，努力实现市外高校毕业生来甬数量、在甬高校毕业生留甬比例双提升。要加强城市整体品牌的宣传推广，讲好宁波故事，展现宁波形象，加快提升宁波知名度、美誉度，让更多市外人才认识宁波、熟悉宁波。要坚持以人为本，高标准规划建设一批交通出行、教育文化、医疗卫生等公共服务设施，加快提高生活、社交、娱乐、健康等“软件”服务水平，使城市更加温馨、温暖，使更多人才喜欢宁波、留在宁波。要大力培育发展新兴产业，让人才就业创业有机会、施展才华有平台，推动形成以产业聚人才、以人才兴产业的良性循环。
三要建设大平台。高能级的创新大平台，是高层次
