一、加强政治建设
二、深化标本兼治
三、抓牢关键少数
发扬斗争精神 勇于自我革命推动全面从严治党取得更大战略性成果
（2019年2月8日）
这次市纪委全会，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实十九届中央纪委三次全会和省纪委十四届四次全会精神，推动我市全面从严治党向纵深发展的一次重要会议。
在十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，发表了重要讲话。总书记的重要讲话，充分肯定了党的十九大以来全面从严治党取得的新的重大成果，深刻总结了改革开放40年来党进行自我革命的宝贵经验，对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出了战略部署，对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求。总书记在讲话中提出要“巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”，极大坚定了全党上下将反腐败斗争进行到底的信心和决心，积极回应了人民群众对“海晏河清、朗朗乾坤”的期待和向往。总书记的这篇重要讲话，铿锵有力、掷地有声，是新时代推进全面从严治党的根本遵循和行动指南。在1月17日上午召开的省纪委十四届四次全会上，车俊书记就贯彻落实十九届中央纪委三次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，抓实抓好清廉浙江建设进行了全面部署。我们要按照中央和省委的部署要求，学深悟透总书记重要讲话精神，做到融会贯通、知行合一，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来。
从我市情况来看，过去一年，各级党组织和纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进“党建争强”为抓手，统筹抓好全面从严治党和清廉宁波建设的各项工作，使党风、政风、社风在原有基础上进一步向好发展。成绩固然可喜，但全面从严治党永远在路上，远未到高枕无忧的时候。从去年监督检查、巡视巡察反馈的情况来看，老问题屡教不改，新问题层出不穷，管党治党宽松软的现象仍然存在，不收手、不收敛甚至顶风违纪的问题时有发生，削减存量、遏制增量的任务还很艰巨，管党治党的力度一刻也不能放松、尺度一步也不能退让。全市各级党组织要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻落实十九届中央纪委三次全会和省纪委十四届四次全会的决策部署，保持战略定力，强化政治担当，发扬斗争精神，勇于自我革命，以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严治党、深化清廉宁波建设，为宁波高质量发展提供坚强政治保障。
一、加强政治建设，坚决做到“两个维护”
党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。车俊书记在指导市委常委会民主生活会时，指示要求宁波“交出四张高分答卷”，其中第一张“高分答卷”就是政治建设的高分答卷。各级党组织要紧紧扭住政治建设这个“龙头”，严格落实政治建设的制度规定，要求广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
一要强化理论武装，促进补钙壮骨。习近平总书记多次告诫全党，思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。政治上的清醒源自理论上的清醒，政治上的坚定源自理论上的坚定。要常态化、制度化开展“大学习大调研大抓落实”活动，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。理论学习贵在学深悟透、务实戒虚、整改提高。广大党员干部在学习时，要把自己摆进去，经常对照检查，主动矫正偏差，及时把学习成果转化为党性修养、政治觉悟和政治能力。
二要严明纪律规矩，确保令行禁止。做到“两个维护”，是具体的而不是抽象的，是行动的而不是口头的。各级党组织和广大党员干部要心口一致、言行一致，时时处处坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央的权威和集中统一领导。特别是要认识到，核心只有党中央的核心，看齐只能向党中央看齐，不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”。所以，坚决维护党中央权威和集中统一领导，首先要坚决维护习近平总书记的核心地位。要把听从习近平总书记号令、服从习近平总书记指挥作为最根本的政治纪律、政治规矩，做到习近平总书记有指令就迅速响应、立即行动、坚决执行，决不能有丝毫的含糊和偏差。就宁波来讲，做到“两个维护”，最根本、最重要的是不折不扣贯彻落实习近平总书记对浙江和宁波的重要指示精神，确保件件有着落、事事有回音。市委决定，春节前对习近平总书记对宁波的重要指示再进行一次全面梳理，逐条逐项提出再落实、再深化的方案和举措，把责任落实到具体的部门和单位。春节后组织开展“温故知新、知行合一”主题教育实践活动，推动学习贯彻习近平总书记重要指示精神落到实处。同时，要进一步梳理、落实习近平总书记对浙江的重要指示精神，确保真正见诸行动、见诸实效。
三要加强政治监督，推动落细落实。坚持把加强政治监督贯穿于改革发展稳定的具体工作当中，督促各级党组织和党员干部遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，处事多想政治影响，善于从政治上谋划推动工作。要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题，通报曝光各类典型案例，让搞形式主义、官僚主义的单位和个人受到警示，改变不良习气。同时，要留意党员干部日常政治言行和一贯政治表现，注意党员干部在重大事件和紧要关头的政治态度和政治立场，督促党员干部时刻守住政治纪律和政治规矩的底线。
二、深化标本兼治，坚决提高管党治党实效
习近平总书记强调，要取得全面从严治党更大战略性成果。这就要求我们坚持问题导向、实效导向，高标准落实全面从严治党各项重点任务，确保年年都有新突破、新进展。
一要在压实主体责任上下功夫、见实效。这些年，一些地方和部门屡屡出现问题，归根到底就是主体责任落实不自觉、不有力，压力传导不到位、不彻底。管党治党是各级党组织的主责主业，也是一条严肃的政治纪律，决不能开开会、表表态、提提要求、签个责任书就完事，必须敢于担当负责，敢于动真碰硬。各级党委（党组）特别是书记，要用严管体现厚爱，在监督管理、用好“四种形态”上下狠劲，做到抓早抓小、防微杜渐，把更多犯小错误的党员干部拉回来。我们经常讲要用霹雳手段显菩萨心肠，对有小错误的党员干部及时出手拉一把，是对他们最大的关心和帮助，也是一种很重要的政德。各级纪委要协助党委推进全面从严治党，加强对主体责任落实情况的监督检查，切实解决责任空转、虚转以及管党治党上热、中温、下冷的问题。对责任不落实的，或者对管辖范围疏于监督管理的，出了问题就要“一案双查”、追究责任。
二要在深化体制改革上下功夫、见实效。习近平总书记指出，今年要重点抓好深化国家监察体制改革、完善巡视巡察上下联动格局、研究制定中央纪委国家监委派驻机构工作规则等三项改革。我们要结合实际，认真抓好各项改革任务的落实，更好地把制度优势转换为治理效能。这里我重点强调三个问题：第一个是市直单位党组织内部巡察的问题。习近平总书记强调，党组织建到哪里，巡视巡察监督就要跟进到哪里。按照习近平总书记的指示，市委明确要求市直单位抓紧建立对所属单位党组织的巡察制度。现在有多少家单位建立了巡察制度、开展了内部巡察？有没有把成果用好用足？对这个问题，市纪委要牵头进行一次排查整治。第二个是巡察整改的问题。去年巡察发现，有的党组织对上一轮市委巡察反馈意见整改不到位，有的党组织对内部巡察发现问题未作实质整改、不了了之。市委巡察反馈意
