一、坚持从严从实从紧履行好督导工作职责
二、切实抓好当前各项督导任务落实
三、采取科学有效方法增强督导工作实效
在全省第二批党的群众路线教育实践活动省委督导组工作座谈会上的讲话
(2014年3月3日)
同志们:
这次座谈会是根据省委常委会精神和罗书记指示要求召开的,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实中央督导组总结暨中央巡回督导组培训会议要求,总结交流前一阶段督导情况,研究部署下一步工作任务。刚才,王奇同志传达了中央有关会议精神,12位督导组组长作了发言,大家交流了情况,提出许多好的意见和建议,听了很受启发,请省委教育实践活动办认真研究,体现到下一步工作中来。
我省第二批教育实践活动启动以来,各地各部门认真贯彻中央和省委要求,精心组织谋划,周密部署安排,紧锣密鼓工作,推动活动取得良好开局。截至目前,全省13个省辖市、99个县(市、区)、1052个市直属单位和277个乡镇(街道)已召开动员大会。从前一阶段工作情况和大家的发言看,省委各督导组认真履行职责,做了许多深入细致、富有特色、卓有成效的工作,为第二批活动开好局、起好步发挥了重要作用。
一是超前谋划、及时跟进。全省动员大会一结束,督导组就迅速进驻被督导地区,结合各地实际认真研究开展督导工作的具体方案,明确督导内容、重点和措施,使督导工作与活动同步推进。
二是主动沟通、听取意见。紧紧依靠被督导地区党委开展工作,及时沟通对接,就有关重点问题提出意见建议。深入开展谈心谈话,广泛听取党员干部和基层群众意见,深入了解被督导地区党员干部作风建设的情况,为有针对性开展工作、有针对性解决问题奠定基础。
三是严格把关、认真督导。对被督导地区活动实施意见、工作方案等进行认真审核,参加被督导地区动员大会,对领导班子和领导干部进行民主评议,督促启动第一环节工作。总的来说,前一阶段督导工作开局良好,督导组的同志们牢记使命、忠于职守,不辞辛劳、勤勉工作,表现出很强的责任心和很好的精神状态。这里,我代表省委和省委教育实践活动领导小组,向大家表示衷心感谢!
开展教育实践活动、推进作风建设,既要靠内力驱动,又要靠外力推动。督导组是活动的重要外部力量,在活动过程中起着有力的保障和推动作用。习近平总书记在第二批活动部署会议上强调,中央督导组和各级督导组要提高督导能力,强化督导责任,把从严要求贯穿督导全过程。在前不久召开的中央督导组总结暨中央巡回督导组培训会议上,刘云山同志指出,教育实践活动越是向前推进,越需要发挥督导工作的重要功能,越需要强化外力推动的保障作用。从我省第一批活动的实践来看,正是因为有了督导工作的
特殊贡献和强有力的推动,才有力保证了活动不走过场、走在前列。第二批活动是第一批活动的延伸和深化,同第一批相比,涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大,面临的矛盾和问题更具体更尖锐,群众的期望值也更高。保证第二批教育实践活动有条不紊、健康有序开展,对督导工作提出了新的更高要求。我们要充分认识做好督导工作的特殊重要性,进一步增强责任感使命感,把中央和省委的部署要求真正落到实处。
一、坚持从严从实从紧履行好督导工作职责
春节前夕,习近平总书记在内蒙古视察工作时特别强调,要弘扬认真精神,坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进第二批群众路线教育实践活动,尤其要在坚持抓严、认真抓实、切实抓长上下功夫。对第二批教育实践活动督导工作,中央已经专门作出部署,省委也召开了培训会议,印发了《督导工作手册》。贯彻总书记指示精神和中央、省委要求,切实做好第二批活动的督导工作,关键是要做到从严从实从紧,有效传导压力、增添动力,确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场,真正取得人民群众满意的效果。
从严就是要坚持严字当头,把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿活动全过程。教育实践活动是落实党要管党、从严治党的重要举措,“严”字是题中应有之义。从督导工作本身来讲,如果离开了“严”,也就失去了本来意义。坚持严字当头,就是要严肃、严格,就是要认真、较真。各督导组一定要坚持原则、坚持标准,做到一丝不苟,敢于动真碰硬,“唱黑脸”、“当包公”,讲原则不讲关系、讲规矩不讲面子,把从严督导要求贯彻到活动的各个环节、各个方面。要严格按照中央和省委确定的目标要求、规定的程序步骤督促活动开展,对与中央和省委要求不符、工作不力的,该提醒的及时提醒,该指出的严肃指出,该纠正的坚决纠正。活动自始至终都要做到“五个不放过”,即思想认识上不去的不放过,查摆问题不聚焦的不放过,自我剖析不深刻的不放过,整改措施不到位的不放过,群众不满意的不放过。这里,我们再一次重申,如果哪个地方、单位教育实践活动走了过场,不仅要对这个地方、单位的主要负责同志问责,也要对督导组问责。
从实就是要坚持求实务实,通过强有力的督导保证活动真正取得实实在在成效。第二批活动在群众家门口开展,同群众生产生活联系更直接,需要解决的问题更具体,群众普遍希望身边的不正之风得到有效遏制,普遍希望关系切身利益的问题得到切实解决。开展教育实践活动,最重要的就是要解决问题,而群众希望解决的问题很多是属于长期积累的“老大难”问题,我们要清醒看到,解决这些问题、真正让群众满意,并非易事。督导工作一头连着中央和省委要求,一头连着群众期盼,要把求实效作为督导工作的根本落脚点,督促各地从教育和实践两个方面出实招、动真格,既要取得重要的思想成果,也要取得群众看得见、感受得到的实践成果,特别注意防止一些地区、一些单位可能出现只重声势不求实效、只求表面轰轰烈烈不注重解决问题的现象。要督促各地牢固树立问题意识、问题导向,敢于向问题叫板、对问题较真,着力解决好群众反映强烈的突出问题,解决好联系服务群众“最后一公里”问题,以解决问题实际成效真正取信于民。
从紧就是要紧紧盯住重点对象、重点环节,不断拧紧螺丝、上紧发条。教育实践活动头绪很多,督导工作一定要抓住重点,以重点工作推进带动面上工作开展。重点对象就是市县领导机关、领导班子和领导干部特别是各级“一把手”。重点环节就是:学习教育要特别关注学习态度认真不认真、学习时间够不够,联系思想实际紧不紧,是否做到以知促行、知行合一;征求意见要特别关注听取意见的范围广不广、渠道畅不畅,是否听到了真声音;查摆“四风”问题要特别关注查找的问题准不准、实不实、全不全;审核对照检查材料要特别关注有没有避重就轻、避实就虚,有没有查准病灶、找准病根,有没有对群众意见作出实事求是回应;召开专题民主生活会要特别关注有没有深入开展谈心交心,有没有真正拿起批评和自我批评武器,有没有真刀真枪提意见、真诚真心帮同志,达到红红脸、出出汗、排排毒的效果;问题整改要特别关注措施实不实、效果好不好,有没有大而化之、华而不实,专项整治有没有抓住要害、做到准狠韧;建章立制要特别关注出台的制度是不是切实可行,能不能务实管用。现在各地都制定了活动的实施方案,但大多还是框架性、原则性的,需要随着活动的深入推进不断完善。各督导组要根据各地实际状况,督促被督导地区对每项工作都进一步细化、具体化,不折不扣落实好活动各项要求。
二、切实抓好当前各项督导任务落实
当前,第二





