一、加快推进科技创新
二、发挥企业主体作用
三、丰富完善创建载体
四、深化“放管服”改革
五、加大组织保障力度
在全省质量工作会议上的讲话
（2016年6月2日）
今天我们召开全省质量工作会议，主要是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党中夹、国务院关于质量发展的重大决策，按照首届中国质量大会和第二届中国质量奖颁奖大会的要求，回顾总结“十二五”以来全省质量工作情况，研究部署“十三五”时期全省质量发展重点任务，动员各地、各部门深入推进供给侧结构性改革，更大力度推动质量强省建设，为“强富美高”新江苏建设提供有力支撑。刚才，5家江苏省质量奖获奖企业受到表彰，5个单位作了交流发言，讲得都很好。这里，我就做好全省质量工作 讲几点意见。
质量发展是强国之基、立业之本和转型之要。省委、省政府历来高度重视质量发展，始终把这项工作摆在突出位置来谋划和推进。“十二五”以来，我省认真贯彻中夹关于质量发展的重大决策部署，全面落实国务院《质量发展纲要》，紧紧围绕经济社会发展大局和群众关切，积极推进质量强省建设，着力完善质量工作机制，提升质量品牌水平，夺实质量技术基础，全省质量工作取得重大进展。质量竟争力持续提升，主导和参与制定国际标准52项、国家标准3107项，实施国家级标准化试点示范项目242个，均居全国前列。南京、无锡、南通建成“全国质量强市示范城市”，徐州工程机械等5个产业集群获得“全国知名品牌示范区”称号，培育“江苏省优质产品生产示范区"43个。企业主体作用有效发挥，6.2万家企业通过质量管理体系认证，总数居全国第一。全省涌现出一大批质量管理标杆企业，13家企业获得中国质量奖提名奖，培育认定江苏省质量奖企业18家。质量成果惠及人民群众，省级抽查产品合格率保持在95%左右，国家抽查合格率连续16年高于全国平均水平，“计量惠民“服务品牌受到人民群众广泛认可。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我省质量工作还存在一些问题和不足，供给质量不高仍是影响经济持续健康发展的一个短板，从供给侧入手狠抓质量发展的任务仍然艰巨繁重。主要表现在：对新常态下质量发展的重要性认识还不到位；产品质量还需进一步提升，与国际先进水平相比，产品品种、品质、品牌仍有一定差距，还不能完全适应消费升级需要，大量购买力包括中高端购买力外流；质量监管机制有待进一步完善，质量安全问题仍有发生；质量政策法规体系不够健全，公共资源投入和市场化改革力度还需加大，依法治质仍有一些薄弱环节。对这些问题，我们一定要给予高度重视，切实加以解决。
习近平总书记强调，要切实把推动发展立足点转到提高质量和效益上来，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，这为新形势下推进质量发展进一步指明了前进方向。我们要认真学习贯彻习近平总书记关于质量问题的重要论述，充分认识到新常态下经济增长的核心是从规模速度型转变为质量效益型，实现这一转变的关键在于从供给侧发力，推进质量发展、加强质量创新，提高供给体系质量和效率，着力打造经济发展新动能。做好新形势下的质量工作，要自觉践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，紧紧围绕供给侧结构性改革这一主线，更大力度建设质量强省，更高水平推进质量惠民，加快推动全省质量发展迈上新台阶，从整体上改善供给结构，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
一、加快推进科技创新，切实增强质量发展动力
抓质量首先要抓创新。在刚刚召开的全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上，习近平总书记强调要把科技创新摆在更加重要位置，在科技创新方面有新理念、新设计、新战略。我们要认真贯彻总书记重要讲话精神，围绕”一中心、一基地”建设，加快各领域科技创新，努力掌握科技竟争先机，切实以科技创新提高供给质量，打造更具竟争力和影响力的质量高地。
一要突出质量创新重点。围绕质量强省建设，认真贯彻《国家创新驱动发展战略纲要》，更多地依靠技术进步打造质量优势。聚焦重点产业领域，扎实开展质量攻关，努力攻克一批影响质量提升的关键共性质量技术，加快建立创新突破与国际同步、产品质量与国际接轨的先进产业体系。加大对制造业企业质量技术改造的支持引导力度，建立健全工业技术改造重点项目库，实施一批促进产品更新换代的重点技改项目，力争在品种开发、质量提升等方面取得更大突破。聚焦苏南国家自主创新示范区建设，以创新要素的集聚与流动促进质量发展，打造全国质量先导区。
二要完善质量创新体系。加快建设质量创新主体协同互动和质量要素高效配置的生态系统，不断优化质量创新的实践载体、制度安排和市场环境。充分发挥企业、科研院所、高校、社会组织等多方面联动效应，大力建设高质量技术服务平台，培育创新型企业集群和高水平科技创新基地。针对质量领域的突出问题，深入推进科技体制市场化改革，制定完善有利于质量创新的政策体系，强化鼓励质量创新的利益导向，进一步增强质量发展的动力和活力。
三要加强先进标准建设。加快科技成果转化，大力推进技术专利化、专利标准化、标准国际化。实施高价值知识产权培育计划，引导支持市场主体创造和运用知识产权，以知识产权利益分享机制为纽带，促进创新成果知识产权化。健全技术创新、专利保护与标准化互动机制，及时将专利和先进技术转化为标准。支持龙头企业、产业联盟和行业组织参与或主导标准研制，推动我省优势技术转化为国际国家标准，加快科技研发、标准研制和产业发展一体化进程。到“十三五”末，确保我省万人发明专利拥有量达20件，新增制定国际标准30项、国家标准500项。
二、发挥企业主体作用，提升产品质量竞争力
质量是企业生命线，企业是质量的第一责任人。要充分激活企业这个质量供给的“细胞”，从源头上推动质量发展，更好地推进供给侧结构性改革。
一要深入实施以质取胜战略。认真落实《中国制造2025江苏行动纲要》和“互联网＋“行动计划，推动企业开展装备升级、质量比对、技术攻关、顾客满意度提升等专项行动，建立健全质量管理、标准、计量检测体系，采用先进管理方法和标准，不断提升产品质量和服务水平，切实提高品质满意度。鼓励引导各类企业塑造精益求精、追求质量的工匠精神，积极推行精致生产、精细化服务，切实以产品和服务升级提振消费信心，带动消费结构升级。大力推广企业首席质量官制度，提高企业内部质量规划、管理和监督水平，完善企业质量发展内生机制。积极开展质量标杆企业示范行动，“十三五”
