一、两点感受
二、两点启示
三、三点想法
在观摩学习省公安厅信息化建设成果时的讲话
（2021年1月28日）
同志们：
今天，我们应急管理厅、省消防救援总队、省森林消防总队、省地震局、甘肃煤监局等五家单位负责同志及相关处室同志组团到省公安厅，目的就是现场感受、实地观摩公安信息化建设的成果和经验。过去我在张掖工作期间，观摩张掖市公安局合成指挥中心时就感受到了公安系统信息化建设取得的进展和成效。通过刚才的实地观摩学习，我和大家一样都深感震撼，全省公安系统已将信息技术手段运用到极致，创造了全新的工作方式和运行模式，特别是聆听了余建副省长高屋建瓴、全面系统的信息化建设情况介绍，让我们大开眼界、大受启发、大有收获，集中体现在三个方面：
一、两点感受
看到公安系统信息化建设取得的突破性进展，有很多感受，非常突出的是两点：
第一个感受是发展理念新。余建副省长带领全省公安系统贯彻落实新发展理念，结合省情实际加快推进公安系统信息化建设，使全省公安工作取得了长足进步，有了质的飞跃，开创了全省公安工作发展的新局面。发展理念新主要表现在四个方面：
一是具有强烈的大局意识。公安部门不是简单从公安自身工作来建设信息化，而是着眼甘肃发展全局来抓信息化建设，推动公安工作高质量发展。谋篇布局站位很高，考虑难点问题非常全面，契合了党中央关于统筹发展与安全的精神，充分体现出安全是发展的前提和条件、发展是安全的目的部署要求。余建副省长更是从甘肃发展大局和公安工作高质量发展全局，深入研究谋划，以信息化建设为抓手，通过信息技术的高水平、极致化运用，对公安工作进行大刀阔斧的改革，发生了脱胎变骨的变化，走在了全国前列。
二是具有系统的工作思维。公安部门坚持系统思维，用系统集成的办法来推进公安系统信息化建设。刚才余建副省长介绍了公安系统信息化建设面临的谋划研究难、系统整合难、统筹资源难、适应变化难、数据治理难、资金投入难等六个方面的难点问题，如果没有进行系统集合和资源统筹，建成的信息化系统将中看不中用，难以发挥效能。我们推进应急管理系统信息化建设，首先要学习借鉴系统集成、资源统筹的办法，如果不作系统的思考研究，没有资源整合和系统集成，无论我们在应急管理信息化建设上投入多少资金，最终建成的系统将是支离破碎的，其功能作用会严重受限。
三是具有严谨的专业精神。在观摩学习的过程中，我们可以感受到组织推动公安系统信息化建设的工作团队非常专业，具有严谨的专业精神、很高的专业水准、扎实的专业知识，不是把信息化当作一项工作或者一个项目，而是作为一门宏大的专业学科来学习研究、统筹推进。与公安部门的信息化建设相对比，我们的明显不足在于专业精神不强、专业化水平不高，这是我们需要着力改进和加强的方面。
四是具有强烈的为民情怀。信息化建设是需要巨大投入的，如果我们只从自身的需要出发，不做资源整合和系统集成的文章，甚至被技术、行业、利益三大壁垒所左右，就会事倍功半，投入巨大，但成效甚微，极大地浪费资源、消耗财力。公安信息化建设始终注重节省成本、节省人力物力财力，体现了强烈的为民情怀。从信息化建设情况看，应急管理系统与公安系统信息化建设都有很多相似之处，都涉及到全体人民，搞好了惠及全民，搞不好就可能危及全民。因此，我们必须坚持以人民为中心的思想，坚持人民至上、生命至上，将应急管理信息化建设成效体现在做好安全防灾工作上，体现让老百姓直接受益上，体现到提高投入产出比上，使人民群众得到安全服务保障，有更多的获得感、幸福感和安全感。
第二个感受是建设水平高。即在公安系统信息化建设过程中贯穿了“高起点高标准高水平”的要求。
一是规划高起点。公安系统信息化建设按照“一张图”的思路，采取“1+1+N”的模式实施，对公安干警的办案执法思路和工作措施进行了大胆改革创新，借助信息化这个综合载体，对公安、司法等各类信息资源进行了甄别梳理和优化整合，实现了资源共享、信息互通、务实管用、效能提升的目标。
二是建设高标准。公安系统信息化建设采用最先进的信息技术，系统整体设计运行标准处在全国最前沿。从应急管理系统信息化建设来看，如果仅是硬件建设，工作难度不大，但要切入安全生产、防灾减灾救灾和应急管理深层次业务应用却很难。与公安信息化建设的高标准相比，我们的设计理念还不够先进，项目设计使用寿命短，没有制订长久使用并发挥效益的目标，另一方面应急管理信息化项目建成后还存在不会使用的问题，大数据、区块链等先进技术仅停留在技术层面，大量信息数据汇聚到服务器中仅作为数据进行留存，没有在安全生产和应急管理工作中发挥直接作用。
三是应用高水平。公安部门信息化系统不仅建了起来，而且用得很广泛，在社会面管控、合成指挥、政务审批、便民服务、考核评价、监督检查等许多领域得到了广泛而有深度的应用。刚才看到的违规行为预警报告系统能够在第一时间对办案人员的不规范行为进行报警并及时纠正，使监督检查精准到人的具体行业，其应用水平令人大开眼界。如果我们能够借助信息化手段，将人的行为安全性纳入监测，就能最大限度杜绝习惯性违章和生产企业存在的大量违章指挥、违规操作行为，对于生产安全事故的预防将起到难以估量的影响。公安系统信息化应用把定性和定量相结合，使考核实现了规范化、标准化、覆盖全面，在精准性、客观性、科学性、真实性上得到了明显增强。
二、两点启示
这次观摩学习虽然时间不长，只看到公安信息化很小的一部分，但给予我们的启示是多方面的，最为突出的是两点：
启
