一、充分认识高铁时代下黄山发展面临的新形势
二、抢抓高铁开通历史机遇实现黄山更好更快发展
三、市政协和政协委员要在迎接高铁时代中更加奋发有为
在市政协“迎接高铁时代到来,增强城市综合交通能力”资政会上的讲话
(2015年6月9日,根据录音整理)
在合福高铁即将开通之际,这次市政协资政会以“迎接高铁时代到来,增强城市综合交通能力”为主题,非常及时,非常重要,充分体现了市政协和各位委员服务大局、服务发展的政治敏锐性和满腔热忱。会前,市政协作了精心准备和广泛调研,形成了《黄山市政协常委会关于“迎接高铁时代到来,增强城市综合交通能力”的建议案(草案)》。刚才,几位同志作了很好的发言,我也看了各区县政协和各位政协委员的书面材料,大家围绕高铁开通后给黄山带来的变化,以及我们自身如何应对,都做了很深入的思考。对此,市委、市政府将认真研究吸纳,切实把大家的研究成果运用好、落实好,转化为具体的决策部署,推动黄山加快发展。受大家的启发,下面我谈几点意见,和大家作个交流。
一、充分认识高铁时代下黄山发展面临的新形势
交通是经济发展的“血脉”。高铁开通带来的不仅仅是出行的便捷,更是时空距离的压缩和经济腾飞的引擎。从已开通高铁地区出现的新变化、新情况来看,高铁通车带来的影响重大。在区域空间层面,有利于缩短区域城市间的时空距离,改变城市网络的空间关系,加快形成区域经济一体化,建立跨区域的城市圈。在经济发展层面,有利于促进优质资源在区域间的密集流动,推动沿线城市参与产业分工和资源配置,促进产业结构调整优化和经济快速增长。在社会影响层面,有利于促进文化、信息和技术的传播,改变人们的生活方式和思想观念,促进高铁沿线城市居民消费、就业、教育、娱乐、居住等活动半径延伸,并对生态环境保护产生积极影响。总之,高铁开通带来的深刻变化,在经济、社会、对外交往等多个方面都会对我们产生重大影响。
黄山作为一个旅游城市,以高铁为代表的大交通改善对区域发展的影响更是历史性的,尤其是旅游业上。合福高铁的开通,将带来人流、物流、资金流的大规模流动,促进旅游接待量的迅猛增长。从目前黄山的交通网络看,虽然我们的高速公路纵横交错、四通八达,且通车里程在全省也位居前列,但因为山区道路长、限速多,合肥到黄山还是要3到4个小时,一定程度上还是影响了我市的可进入性;虽然有国际机场,但航班班次少,航点也不好。而高铁开通后的感觉就完全不同了,我前几天看了黄山北站的时刻表,到合肥从早晨7点到晚上8点,平均40分钟一班车,心理距离就如同在同一城市了,今后黄杭高铁开通后,到杭州、上海也非常方便。所以,这种变化对黄山的影响是深刻的,就旅游业来说,保守估计每年游客增长也有几百万人,而且这些游客都是消费能力相对较强的人群,这对我市旅游业发展将产生很大拉动作用。此外,高铁开通后还将产生一系列综合效应,促使旅游升温、产业升级、观念更新,这会从根本上提升黄山的综合战略地位。
当然,任何事物都有两面性。高铁开通同样也是一把“双刃剑”。在面临高铁带来的新机遇同时,我们同样也面临着一系列新挑战。也有人说,高铁开通后会产生“虹吸效应”、“过道效应”、“溢出效应”,这都不是危言耸听,对黄山来说也同样存在这样的问题。我们经常讲,不怕人不来,就怕留不住。交通便捷了,人来得方便了,但走得也快了。如果我们应对不及时,没有灵活有效的营销策略、方便通达的交通网络,特别是丰富多彩的旅游产品,就有可能造成游客大量流失,出现“只见客流动、不见客留下”的局面,从旅游“目的地”变成“过境地”。同时,在小长假、黄金周等特定时段,还有可能出现游客陡增,给景区景点承载力、接待能力带来严峻考验。所以说,一方面我们不能把未来旅游发展的“宝”全压在山上,黄山风景区每年增加几万游客,对全市旅游发展意义不是太大,关键要发挥龙头带动作用,在山上带动山下一体化发展上做文章。另一方面除了黄山之外,我们还要不断打造和丰富能让游客可看、可玩、可留下的景点和业态,适应满足不同游客的消费需求,特别是着眼于中高端消费群体,给大家更多更丰富的选择。我们必须认真分析高铁开通带来的各种有利因素和不利影响,居安思危、未雨绸缪,趋利避害、扬长补短。
二、抢抓高铁开通历史机遇实现黄山更好更快发展
高铁给我们带来的变化是全方位的,在新形势下能不能抢抓机遇、乘势而上,关键在于我们能不能超前谋划并做好各项准备工作。眼下,我们要着重抓好以下几个方面工作:
一要加强整体形象宣传。形象既是一座城市软实力的代表,又是竞争力的综合表现。要更加注重城市品牌营销,以迎接高铁时代为契机,多渠道开展“大黄山”品牌城市形象宣传和推介工作。旅游宣传推介要从“大黄山”角度出发,营造“大黄山”概念,既要把黄山品牌打出去,还要推广山下大量的文化旅游资源,不能光让人感觉到来黄山就是爬山,更要让游客知道山下也有大量的旅游资源可供选择,这样对于有效应对高铁开通的客流变化会产生积极作用。而且,徽文化与国家整体文化导向高度切合,我们要适时把徽文化宣传推介出来,让更多的游客不仅能看到黄山的大美,还能体验到徽文化的魅力。
二要加快旅游转型升级。充分利用大交通改善带来的市场辐射效应,倒逼旅游产业转型升级。要把市场做热,积极开拓市场,创新推介方式,掀起高铁旅游营销热潮。前期,黄山风景区管委会、市旅委都做了大量工作,针对高铁沿线客源市场开展了旅游促销,成效不错,有关工作还要一如既往、乘热打铁。要把产品做足,按照打造世界级旅游度假目的地的目标,在巩固传统山岳观光产品基础上,进一步发展乡村旅游、休闲度假、康体养生、摄影采风、运动拓展、研学等产品,形成山上山下互动发展的大黄山格局,让游客的脚步停下来、慢下来、静下来,实现“快旅慢游”。要把设施做强,以迎接全国乡村旅游会议在我





