一、正确看待成绩
二、主攻薄弱环节
三、巩固创建成果
三、始终坚持以争先精神为动力
在市文明委全会上的讲话
（2011年3月29日）
刚才，康吉仁同志回顾总结了2010年市文明委工作、安排部署了今年市文明委各项工作，并就精神文明建设先进典型管理办法作了修改说明。一会儿，张茂才书记还要作重要讲话，希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。这里，我主要讲三点意见。
一、正确看待成绩，正视存在问题，坚定争创全国文明城市的信心
全国文明城市是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的全面体现，是综合评价一个城市整体文明水平的最高荣誉。创造文明、积聚文明、传递文明，是城市发展的印迹；向往文明、崇尚文明、践行文明，是广大人民群众追求的目标。文明城市创建作为加强城市精神文明建设的重要载体，是推动科学发展、促进社会和谐的战略之举。省委书记袁纯清同志去年在我市调研时明确提出：晋城市要早日实现国家卫生城市、全国文明城市、国家森林城市。这既是对我市文明城市创建工作的充分肯定，又是对我市创建工作的深切期待。近年来，我们坚持不懈地狠抓创建全国文明城市工作，付出了艰辛，进行了探索，积累了经验，凝聚了力量。全市各级把文明创建作为实践科学发展的载体、提升市民素质的途径、加强城市管理的抓手、造福人民群众的实事来办，全力以赴，奋力拼搏，不仅在推动经济发展、建设基础设施、完善城市功能等“硬实力”上实现了新突破，而且在科教支撑力、文化创新力和城市影响力等“软实力”上取得了新成果。在2010年全国城市公共文明指数测评中，位列全国第43位，比2009年大幅提高了14位。但是，我们也要看到，与国家的标准相比、与人民群众的意愿相比，还有不小的差距，还有大量的工作需要我们去做。人民群众对创建工作仍有疑惑，他们担心创建的旗帜还能打多久、创建的道路还能走多远。特别是今年的《测评体系》调整了很多内容，增加了“未成年人思想道德建设工作成效”作为前置条件，仅这一项，就新增了6个测评项目、22个测评指标、74项测评内容测评标准更高，这也意味着我们的任务将更加艰巨。在功能文明方面，图书馆、档案馆、大剧院、群艺馆、文化馆等文化设施亟待建设；主干道人行道破损严重、人行道部分没有硬化，盲道等无障碍实施不完备；背街小巷、城中村、集贸市场和城乡结合部基础设施不配套；城市空中的“蜘蛛网”现象严重，存在安全隐患；社区建设不到位，办公设施、文化场所落后等等。在素质文明方面，市民城市意识较差、窗口行业的服务还不规范，城市管理水平不高，乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点、占道经营、无证经营等群众反映强烈的问题屡禁不止；群众对党政机关行政效能的满意度、群众对反腐倡廉工作的满意度、对见义勇为的赞同与支持率、公众对城市环保的满意率都较低；市民公德意识差，乱扔杂物、随地吐痰、乱涂乱写、不遵守交通规则、不爱护公共设施；机动车违规行驶、闯红灯、行人乱穿马路现象严重等等。这些问题虽然看起来都是小事、小节，但事关群众的切身利益和晋城的城市形象，必须在创建中高度重视，认真解决。因此，我们一定要站在全局和战略高度，充分认识文明城市创建工作的重要性和艰巨性，坚定信心，坚持不懈，迎难而上、扎实工作，确保今年的文明创建工作取得新突破、发生新变化。
二、主攻薄弱环节，解决突出问题，全力推进文明城市各项工作任务的落实
2009年和2010年，我市已经接受过两次城市公共文明指数测评，位列全国地级市分别为57和43位，虽然去年的成绩比前年有了大幅提高，但仍不理想。为此，针对我市创建工作的主要问题和薄弱环节，对症下药、积极整改，突出抓好六个重点。
第一，狠抓交通秩序整治不放松。经过这几年的创建和去年开始的“文明交通行动计划”的实施，我市交通秩序较前几年有所好转。但是交通乱象仍然比较严重，公务车、公交车、出租车和摩托车尤甚。城市拥堵问题虽然是普遍存在的问题，需要综合治理才能解决，但违规行驶等不文明行为是加剧拥堵的一个重要原因。对此，市直各单位、交警支队要加大公务车的管理力度，对屡次违章、影响恶劣的公务车辆要抄报市委、市纪委主要领导，在媒体上曝光。交通局、执法局要加大对公交车、出租车的管理教育，加大执法力度，打击非法营运车辆。对一些交通秩序比较混乱的地段要增设围栏、隔离栏，完善交通路口信号灯的设置和管理，规划建设合理的斑马线和临时停车场，为文明交通创造条件。市直各部门、城区、泽州县、各级团组织、志愿者组织、学校要充分发挥各自的作用，参加到文明交通行动计划中来，共同维护晋城的文明交通秩序，为创建文明城市增光添彩。
第二，狠抓市容环境面貌整治不放松。城市管理行政执法局成立后，特别是城区环卫局进行环卫体制改革以来，我市的市容市貌发生了很大的变化，但是，与全国文明城市的目标还有差距。市容市貌是城市的第一印象，直接影响文明城市创建。因此，我们要在原有的基础上加大力度改善市容环境面貌，城区政府作为这项工作的主要责任人，要确保主干道和主要商业大街的全天候24小时保洁，“城中村”、城乡结合部、旧城区内街内巷、农贸市场周边和河道沿岸等地方确保不留卫生死角。市住建局要加强对建筑工地的管理。市城市管理行政执法局要采取针对性措施，落实“门前三包”，切实解决好乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点、占道经营、无证经营等问题，特别是要解决好早市和夜市的问题，既要方便群众、又要推动创建工作。
第三，狠抓城市基础设施建设不放松。我市没有达标的图书馆、档案馆、群众艺术馆、文化馆等文化设施，这是连续多年都没有解决的问题。积极落实各项配套资金，推动公共文化服务体系建设。扶持公益性文化事业，大力发展文化产业，满足人民群众日益增长的精神文化需求。今年要加快推进市美术馆、图书馆、档案馆“三馆合一”工程建设，尽早开工大剧院建设工程。加快市中等专业学校的搬迁扩建工作，新建凤城中学和秀水苑学校。对城市照明、交通、供水、供电、通信、街巷基础设施、无障碍设施、公共安全设施等各项公共基础设施，进行一次彻底的检查，确保达标。继续完善路网、规范标识，民政、交通部门要对道路标识线、交通信号灯、机动车指示牌重新检查一次；使我市各项基础设施的建设、管理和使用能达到全国文明城市测评标准，使晋城成为“方便、温馨、开放、现代、宜居”的活力之城、幸福之城。
第四，狠抓党政机关行政效能建设不放松。各级党政机关特别是担负社会管理、公共服务职能的部门，要认真对照全国文明城市测评体系的标准，深入查摆在机关作风、行政效能、便民服务、政府诚信、勤政廉政等方面仍然存在的问题，认真梳理群众意见、建议和投诉，花大力气解决涉及群众利益的热点、难点
