在民营企业座谈会上的讲话
（2018年8月23日）
江西经济与民营企业、非公经济唇齿相依，民营企业、非公经济不发展，江西经济很难有真正的发展。我来江西工作时间不长，但一直有与民营企业家见面、交流的强烈愿望，希望了解民营企业发展的情况、面临的困难和问题，听一听民营企业家的意见建议。
刚才，省工商联对全省民营经济发展情况作了总体介绍，10位民营全业家作了很好的发言，听了以后，倍感振奋，倍受鼓舞。从你们身上，我感受到了江西民营企业家强烈的进取心。你们谈到的发展目标、方向、蓝图和计划，展现出了勇于创新、敢为人先、争创一流的精神，这就是江西新时代的企业家精神，我们的时代尤为需要这种精神，我们的民营企业发展尤为需要弘扬这种精神。
从你们身上，我感受到了江西民营企业家为全省发展的强烈担当精神。民营企业、非公经济为我省贡献了60%以上的GDP、70%以上的固定资产投资、70%以上的税收、80%以上的就业岗位、90%以上的出口创汇，为社会创造了财富，提供了就业岗位，带来了税收财源，担当了江西发展的重任，增进了父老乡亲的福祉。你们用实实在在的成绩，体现了为江西崛起担当作为的豪情气慨。从你们身上，我感受到了江西民营企业家强烈的社会责任感。你们的所思、所想、所为，包括提出的意见建议，不是为了自已企业和所在产业的局部利益，而是站在助推江西转型发展、创新发展，抢占新一轮发展制高点和做优做强做大江西经济的高度。听了之后，我不仅很有收获、很受启发，而且对江西民营经济的发展充满信心、充满期待。有你们这样一批民营企业家，江西大有希望。
党中央、国务院对非公经济发展高度重视。以习近平同志为核心的党中央非常明确地阐述了促进非公经济发展的重大理论问题和方针政策。党的十九大报告指出，“必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，国家推出了一系列有利于非公经济发展的务实、具体举措。省委、省政府历来积极支持民营经济发展，坚持民营经济面临什么问题就积极解决什么问题，民营企业有什么诉求，就努力地满足。各类数据显示，这些年，江西的民营经济得到了长足发展。同时，由于多方面原因，江西民营经济与发达省份比，还有差距：一是总量不够大。与发达省份比差距较大，与周边安徽、湖南、湖北比，也有一定差距。去年，全省非公经济增加值仅为安徽的77.9%、湖南的60.3%。二是结构还不优。我省民营企业的层次相对偏低，主要集中在传统行业，面临巨大的转型调整压力。三是后劲还不足。去年非公经济固定资产投资1.69万亿元，仅为安徽约87.8%、湖南的82%。今年上半年，非公经济固定资产投资增长10.2%，增速同比回落1.3个百分点。这些差距和不足，不仅仅是民营企业、民营企业家单方面的问题，全省各级政府更应该认真反思：我们究竟为民营企业和非公经济发展创造了什么样的环境、提供了什么样的条件、给予了什么样的政策支持、营造了什么样的氛围？
民营经济是市场经济的重要主体，是国民经济结构中最具活力、最具竞争力的组成部分。江西经济要想活，民营经济必须活；江西经济要想旺，民营企业必须旺。我们一定要按照党的十九大部署和习近平总书记对江西工作的重要要求，按照省委十四届六次全会提出的“高质量、跨越式发展”战略，坚定不移地为非公经济发展提供最充足、最适宜的阳光雨露，为民营企业发展保驾护航，以民营经济的高质量、跨越式发展助推江西高质量、跨越式发展，共绘新时代江西物华天宝、人杰地灵新画卷。
第一，对待民营企业要高看一眼、厚爱三分。改革开放40年的历程充分证明，民营经济是推动经济社会发展的重要力量。加快发展民营经济是新时代的要求。中国特色社会主义进入新时代，我们要凝聚起全社会的共识和力量，实现中华民族伟大复兴。
民营经济体制机制灵活，具有创新意识和创造能力，能为大众创业、万众创新提供舞台，能在高质量发展中担当作为、贡献力量，能够成为经济转型、创新发展的探路者、开拓者。因此，推动民营经济发展就是推动新时代的发展，就是开拓新时代中国特色社会主义伟大事业。加快发展民营经济是更好满足人民美好生活需要的要求。中国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾。民营经济涉及领域广、市场需求敏锐、捕捉机遇能力强，在适应民生需求变化上具有明显优势，能够为人民群众过上更加美好生活提供更多个性化、多样化的产品和服务。在化解社会主要矛盾上，民营企业、非公经济也是生力军、主力军。加快发展民营经济是推动江西高质量、跨越式发展的要求。解决江西一切问题的基础和关键在于加快发展。民营经济是最活跃、最有创新力和创造力的经济，是我省实现高质量、跨越式发展的重要引擎，加快江西发展就必须加快发展民营经济。民营经济是典型的就业经济和富民经济，在推动就业创业、带动群众脱贫致富、全面建成小康社会等方面，不仅具有独特优势和不可替代的作用，而且大有可为、大有作为。
第二，帮扶民营企业要持续用力、精准发力。民营企业发展面临的问题，带有一定的普遍性，有的企业家形象地用市场的冰山、融资的高山、转型的火山“三座大山”来形容。作为政府来讲，要针对这些困难和问题，认真、深入、具体地去研究、去探索，一个一个地去化解。今天，不管各位是书面还是口头提到的问题，省政府办公厅都要一一整理、研究、交办，能够解决的全力解决，暂时不具备条件解决的，也要向企业作出合理解释和说明。政府对民营企业发展的帮扶不能紧一阵、松一阵，热一阵、冷一阵，要持续用力、久久为功。要帮助民营企业融化“市场的冰山”。下决心放开市场准入，全面实施市场准入负面清单制度，在环保、交通能源、社会事业等方面，向民间资本开放一些领城，开放一批项目。鼓励民间资本参与全省重大项目和在赣央企对外合作项目的投资、建设和运营；取消和减少阻碍民间资本进入养老、医疗等领域的附加条件。鼓励民营企业参与国有企业混合所有制改革。要帮助民营企业削低“融资的高山”。在加强金融监管、防范金融风险的前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行、创业投资企业、股权投资企业及相关投资管理机构。鼓励民营企业发展多种直接融资工具。积极实施企业上市“映山红行动”，支持民营企业通过资本市场融资。要帮助民营企业跨越“转型的火山”。中国经济已经进入转型升级阶段，转型是所有企业必须过的“槛”，谁转型早谁就发展快，谁就能捕捉到发展新机遇，抢占到未来发展的制高点。要加大对民营企业创新的支持力度，完善并落实创新激励政策，比如研发设备的加速折旧、研发费用的加计扣除、创新风险的共担机制等，帮助企业开展技术改造、技术创新、新产品开发，使企业有能力、有底气跨越“转型的火山”。
第三，优化民营企业发展环境要将心比心、真心耐心。企业创造财富，政府创造环境。营商环境越好的地方，民营企业的活力就越强。政府部门要经常换位思考，搞清楚企业需要什么样的环境，看看挡住民营企业发展的隐形门、旋转门、玻璃门、弹簧门还在不
