一、肯定成绩
二、突出重点
（一）加快社区建设步伐
（二）健全经费保障体系
（三）加强党组织和党员队伍建设
（四）着力健全机制
三、加强领导
（一）强化责任落实
（二）强化改革创新
（三）强化宣传氛围
强力推进“三有一化”不断提升城市基层党建工作水平
在全市社区党建工作现场会上的讲话
（2010年1月13日）
同志们：
今天，我们在项城召开全市社区党建工作现场会议，主要任务是认真回顾总结我市近年来社区党建工作，交流经验，查找不足，对下一步社区党建工作进行安排部署。刚才，我们实地观摩了项城市花园办事处景和社区、水寨办事处西郊社区、南郊社区；项城市、沈丘县槐店镇河南社区、郸城县洺北办事处吉祥社区进行了交流发言。他们的做法和经验值得各地学习和借鉴，特别是项城市的高起点谋划、高标准建设、高效率运作、高质量服务、高融合共建五个方面的做法，值得各地认真学习并加以运用。下面，我就进一步提升全市社区党建工作水平，讲三点意见。
一、肯定成绩，认真回顾总结我市社区党建工作
去年以来，全市各级党组织认真贯彻落实省委和市委加强街道社区党建工作座谈会精神，采取得力措施，积极推进社区“三有一化”进程，社区党建工作取得了阶段性成效。
一是突出重点抓“三建”。建组织。全市260个社区全部建立了党组织，实现了社区党组织全覆盖。目前，以社区党组织为核心，社区居民自治组织和群众组织共同参与的社区组织领导体系基本形成。建阵地。采取原居委会办公用房置换、社区建筑商提供、集体闲置房改造和新建的方式，为社区党建工作构建活动平台。建机制。明确了县市区委书记、乡镇（街道）党（工）委书记和社区党组织书记为社区党建工作的第一责任人，建立健全了县市区委常委定点联系社区制度、“三有一化”进度情况上报制度、经常性督查制度。
二是用心用力促“三抓”。抓投入。采取政府扶持、民政部门向上争取、办事处投资、社区内机关企事业单位赞助、原行政村（居委会）筹措的方式，保障社区建设资金运转。抓培训。充分利用市、县两级党校，对社区党支部书记和社区主任进行党务工作、市场经济、法律、城市管理等方面知识的培训，使社区干部的政治素质、服务意识和服务水平有明显提高。抓引导。对社区内党员实施分类管理，引导党员争做党的路线方针政策的宣传员，精神文明建设的示范员，先进文化的传播员，扶贫帮困的服务员，邻里纠纷的调解员。
三是创新载体搞服务。各个社区根据自身特点和党员特长，创新开展了“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”，便民服务代理，党员志愿者，党员活动日等主题实践活动，多渠道、多形式、全方位为居民服务，增强了社区党组织的凝聚力和战斗力，密切了党群干群关系。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到工作中存在的一些薄弱环节和亟待解决的问题。一是个别县市工作力度小，至今社区组建任务仍未完成。二是基础建设薄弱，没有固定的经费来源，日常工作运转困难，为民办事缺乏实力。三是活动方式单一，对党员和群众缺乏吸引力、影响力。四是协调共建机制不健全，驻区单位参与社区建设积极性不高。各县市区针对存在问题，要认真加以解决。
二、突出重点，强力推进社区“三有一化”进程
随着我市经济社会事业发展步伐加快，社区日益成为城市管理的重心、成为人民群众和各类经济社会组织活动的舞台，社区党组织的地位作用也显得更加重要。我们一定要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，充分认识加强社区党建工作的重要性和紧迫性，切实增强政治责任感和历史使命感，以更加务实的作风和创新的举措，推动社区党建工作再上新台阶。
（一）加快社区建设步伐，确保“有处议事”。建立社区是开展党建工作的基础。各县市区要加大社区办公用房建设工作力度，把社区办公及活动用房纳入城乡总体规划和土地利用规划，与新区开发、旧城改造同步设计、同步建设、统筹推进，建立与城市发展相适应、覆盖城区全体居民的社区。各职能部门要为社区建设提供便利条件，规划、土地、建设、房管等部门要围绕中心、服务大局、优先为社区建设办理有关手续。建设费用主要由县市区财政负担，省市给予适当补助。川汇区的社区居民委员会办公服务用房面积要不低于300平方米，其它县市区不低于200平方米的建设标准。社区办公场所要达到“十有”标准，
