在全市创建全国文明城市工作推进会上的讲话
（2016年5月16日）
我们创建全国文明城市，进入第二年，也是进入关键中场。今天，市委、市政府在这里召开全市创建全国文明城市工作推进会，主要目的是动员全市上下进一步凝聚共识、鼓足干劲，以更饱满的热情、更扎实的工作、更强大的合力，持续深入推进全国文明城市创建工作，为立足新起点、建设新江阴提供强大的精神动力和丰厚的文明滋养。
刚才，蔡书记对去年创建情况进行了全面的回顾总结，部署了今年创建重点工作，讲的非常好，希望大家认真抓好贯彻落实。会上下发了创建工作目标责任书，希望各板块、各部门认真对照目标责任书要求，对照任务、细化进度、全力推进，不折不扣完成。5家单位作了表态发言，决心大、目标明、措施实，希望面上学习借鉴。
去年以来，在市委、市政府的高度重视和领导推动下，在全市上下的共同努力下，我市文明创建工作取得了积极成效。主要表现在三个方面：一是形成了齐抓共建的工作局面。一年来，我们建立健全创建组织领导机构，市领导挂钩包片创建网格，市镇村分级负责、齐抓共管，群众性创建活动深入推进，创建工作城乡联动、百姓皆知，形成了全市参与、共建共享的良好创建格局。二是解决了一批民生关切的突出问题。一年来，积极推进城乡环境整治提升，组织开展城区河道、农贸市场、建筑工地等专项整治行动，实施了一批菜场、老小区、城中村、背街小巷、镇容村貌的改造，市民群众感受到了创建带来的可喜变化，创建工作因此也得到了市民的认同、支持和参与。三是取得了初战告捷的创建成绩。去年是本轮创建的开局之年，我市在12个提名城市中取得了社会文明程度指数测评第2名的较好成绩，比2014年的全省第7名有了大幅提高，创建工作也使江阴这座城市和全市人民精气神有了新的提升。这些成绩的取得，凝聚了全市上下、各行各业、各级各界的共同努力，借此机会，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协，对全市参与创建工作的各级各部门各条线，特别是在座各位创建工作的直接参与者、组织者，向积极支持、主动参与全市创建工作的市民，表示衷心的感谢！
下面，我就今年的创建工作，再简要强调五点要求：
第一、在思想认识上要重视再重视。去年，习近平总书记在会见第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表时指出，人民有信仰，民族有希望，国家有力量；要锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。我们要从城市发展的文明传承和精神动力的高度，来认识创建全国文明城市的重要性，要认识到我们创建全国文明城市，绝不仅仅是为了拿牌子、争荣誉、要名分，而是要通过创建，在更高层次、更高水平上推动江阴的发展迈上新台阶。首先，推进创建工作是增强城市凝聚力的重要举措。回顾过去，从创建全国卫生城市、国家生态市，到创建国家园林城市、中国人居环境奖，正是在一次次的目标引领中，江阴才实现了城乡面貌的最新讲话系列、经济社会的跨越提升。立足新起点，我们要用全国文明城市当前这个更全面、更系统、更高水平的创建目标，来引领我们的发展、激发我们的斗志，来进一步凝聚起江阴人永不服输、勇争一流的激情和干劲，推动江阴的发展不断迈上新台阶。从上个世纪90年代开始，江阴经济社会发展不断迈上新的台阶，这里面也依靠全国性的创建抓手、载体、平台，来进一步推进工作，提升发展质效。这一次面临“十三五”发展，我们这座城市进一步提升、发展进一步转型，怎么样用好全国文明城市这个机会、这个契机，来进一步提升城市发展水平，非常重要。其次，推进创建工作是实现江阴“十三五”奋斗目标的重要动力。从测评体系看，全国文明城市创建涵盖物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明各个领域，涉及政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、社会环境、生态环境等各个方面，与我们提出的高水平全面建成小康社会、全力建设“强富美高”新江阴的要求，在方向上是一致的、目标上是吻合的、考核上是衔接的。可以说，创建全国文明城市的过程，就是推动江阴科学发展、全面发展的过程。我们要把创建工作作为推动江阴经济社会发展的重要抓手，既重结果，更重过程，既强硬件设施，更优软件内涵，让我们各项工作相互促进、相得益彰。第三，推进创建工作是提升市民百姓福祉的现实需要。当前，我们的城市发展与市民群众的期盼要求还有不小的差距。我们创建全国文明城市，就是要集中力量解决民生问题、改善人居环境，让群众从创建中、从整治中得到实惠、看到变化、有更多的获得感，以深入人心、深得民心的创建工作，让全市人民生活得更文明、更幸福、更美好，真正创成一个群众高度满意、百姓高度认可的全国文明城市。创建工作，更多的要看做民生工程、惠民工程。所有创建工作，人居环境改善也好，城市功能提升也好，所有的城市建设，都要贯彻以人民为中心，这样创建才能赢得老百姓的支持、理解和参与。
第二、在创建目标上要坚定再坚定。全国文明城市是国家授予一座城市的最高综合性荣誉。对全国文明城市这块“金字招牌”，各个城市都非常看重，大家都在你追我赶、奋力争取，创建工作任务艰巨、压力很大。开弓没有回头箭。要么不做，要做就要做最好；要么不创，要创就要创成功。我们必须以战则必胜、创则必成的坚定信心，把今年的创建工作做到位，为明年的决战决胜奠定坚实基础。要坚定信心、巩固优势。这一轮我省有12个县市作为提名城市，去年测评我们取得了第2名的较好成绩，但大家的差距仅在毫厘之间，可谓前有标兵、后有追兵，而今年、明年的测评成绩占比更高（2015年占总分15分，2016年占总分25分，2017年占总分60分），预计江苏省最终只有2—3个县级城市可以创成，所以说，我们的优势并不明显，三年的创建要始终保持领先、保持优势，我们才有机会创成。我们只有前两名，才比较保险，第一最保险。本来优势不明显，算到三年里就更不明显了。三年一千天，打个比方，就像一千米的中长跑，去年是起跑阶段，靠的是爆发力；今年是中段，需要持续耐力，扩大领先优势，起码要跟跑，所以非常关键；明年是冲刺阶段，要有后劲，始终不能松懈。关键时刻绝不能有所放松、绝不能有所懈怠、绝不能有所自满，必须一鼓作气、坚持到底，直到取得创建的圆满成功。要正视差距、奋起直追。尽管通过多年努力特别是去年以来的全力推动，我市创建工作取得了很大进步，但对照新的测评标准和市民群众的期盼，仍存在一定差距。比如，城乡环境的脏乱差现象仍然存在，市民的不文明行为仍时有发生，城市的公共秩序还有待提升，创建的氛围还需要进一步营造，普通市民的创建自觉性还需要进一步激发，等等。特别是，对比像张家港那样，发
