最新讲话系列第9878期陈金虎：在全市千企转型提升发展暨人才强企大会上的讲话VIP专享

在全市千企转型提升发展暨人才强企大会上的讲话

（2016年3月31日）

今天，市委、市政府在这里召开全市千企转型提升发展暨人才强企大会。这次会议规模大，有近千家企业参会；范围广，既有工业企业，也有服务业企业、农业龙头企业，既有大企业大集团，也有中小企业；规格高，市四套班子全体领导出席大会，所有与江阴企业发展相关的部门负责同志都参加了大会，这充分体现了市委、市政府对此次会议的高度重视。会议的目的，就是要在全市上下确立产业强市的鲜明导向，凝聚转型提升的强烈共识，营造支持和服务企业、关心和尊重企业家的浓厚氛围。

对于本次会议，市委、市政府谋划了很久，之所以到今天才召开，就是想把相关问题研究得更深一点，把相关政策制订得更准一些。会前，相关部门做了大量的前期准备工作，市委常委会也进行了专题研究，形成了今天会上下发的系列政策文件。刚才，大家观看了专题短片，费市长宣读了表彰决定，大会颁发了奖牌和人才资助资金，会上还编发了两本书，分别介绍了部分工业企业、服务业企业转型提升发展的好经验好做法，希望对大家有所启发、有所借鉴。

回顾改革开放以来的发展历程，我们这座城市依企而兴、依企而盛。江阴从原来的农业大县，到现在的工业大市、经济强市，经济社会发展取得的每一项成就，都与企业的发展、企业家的贡献密不可分。上周五，省委常委、无锡市委李小敏书记专程来澄调研时，再次对我们江阴企业家给予了充分肯定，称赞江阴的企业家“有理想、有办法、有定力”。长期以来，全市广大企业和企业家始终坚定创新业、创大业、创伟业的目标追求，筚路蓝缕、艰苦创业，敢打敢拼、善闯善赢，不仅以领先同行的经营业绩、名列前茅的雄厚实力、跨越赶超的发展韧劲，为我们的经济奠定了雄厚的物质基础；还以百亿企业的集群发展、“江阴板块”的独树一帜和一大批知名品牌、行业单打冠军的异军突起，为我们的产业打造了鲜明的特色优势；更以“四千四万”的创业精神、勇争一流的目标追求、回报社会的奉献担当，为我们的城市创造了宝贵的精神财富。实践充分证明，我们的企业不愧为江阴发展最可信赖的中流砥柱，我们的企业家不愧为全市最为优秀的社会精英。借此机会，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协，向今天受到表彰的企业表示热烈的祝贺！向全市广大企业家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

当前，宏观经济形势依然严峻复杂，经济发展仍然面临着很大的困难和挑战。广大企业能否顺时应势，抢抓发展先机、加快转型提升，不仅事关企业的兴衰成败，更事关江阴的前途命运。我们必须清醒地认识到，加快转型提升发展是我们顺应宏观大势、做强实体经济的关键所在。当前，经济发展已经进入新常态。习近平总书记在去年底的中央经济工作会议上指出，新常态下，再按照过去那种粗放型发展模式来做，不仅国内条件不支持，国际条件也不支持，是不可持续的，再不抓紧转变，总有一天会走入死胡同。要发挥我国经济的巨大潜能和强大优势，就必须加快转变经济发展方式，加快经济结构调整，加快培育形成新的增长动能。去年以来，从中央到省市，密集出台了一系列推动转型提升、做强实体经济的政策意见，无论是国家的“中国制造2025”、“互联网+”行动计划，还是我省的“一中心一基地”建设，包括无锡提出的“打造现代产业发展新高地”，其根本用意，都是要通过加快产业转型升级、企业转型提升，抢占经济发展制高点、赢得未来竞争主动权。特别是当前，加快供给侧结构性改革的导向十分鲜明、政策接连不断，我们要敏锐把握市场出清带来的兼并重组、低成本扩张的机遇，把握降低实体经济成本带来的减税减负、轻装上阵的机遇，把握扩大有效供给带来的培育新产业新业态、加快技术改造和装备更新的机遇，顺势而为，乘势而动，努力让我们的产业结构更优、实体经济更强、竞争优势更大。加快转型提升发展是江阴突破发展瓶颈、勇立发展潮头的根基所在。尽管江阴的经济总量长期位于全省全国县域前列，但结构性矛盾也十分突出。特别是面对经济持续下行的压力，我们长期沿袭的传统发展方式所积累的矛盾，已经开始集中显现，再重复资源投入、要素扩张的传统发展路径，已经难有作为、难以为继。更为重要的是，现在县域竞争的态势已经开始转变，前五年、十年，很多地方靠土地出让来支撑发展、支撑竞争，但是随着当前宏观形势的变化，土地财政这条路已经走不通了，今后城市之间的新一轮竞争，必然是回归到产业的对比和较量。我们只有主动加快路径转变、动力转换，才能让江阴产业发展的水平和层次更高、质量和效益更好，才能让江阴的排头兵和领头羊地位更加巩固。加快转型提升发展是广大企业实现逆势奋起、成就百年基业的希望所在。面向“十三五”，市委、市政府明确把产业强市作为首要战略，这是江阴发展的历程、禀赋和地位所决定的。产业强市靠谁实现？归根到底，要靠全市千千万万的企业！当前，由经济持续低迷引发的新一轮市场洗牌日益深化，一些企业产品积压、订单减少、效益下滑，有的甚至面临着生存危机，但是，也有不少企业，非但没有受到影响，反而化危为机、逆势增长，别人困难他们很好，别人赚小钱他们赚大钱，显示出强大的竞争力和顽强的生命力。这些企业有一个共同的特点，就是在早转快转中把握了主动，在创新创优中抢占了先机。我们每一家有抱负、有追求的企业，都应该争做“洗牌人”，把转型提升发展作为应对危机的首选之策、赢得未来的根本出路，在敢转善转、早转快转中凤凰涅槃、浴火重生，走出当前困境、实现永续发展。

如何落实产业强市？如何加快转型提升？从根本上说，就是要企业和政府双管齐下、同向发力。

一、全市广大企业要牢固确立“向转型要动能、靠提升增活力”的发展理念，以主动转、创新转、有效转的生动实践，勇当转型提升发展的先行军、主力军

企业是经济发展的基本单元，是市场竞争的主体力量。转型提升发展只有落实到企业，做到投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善，才能真正提升经济发展的质量和效益。当前和今后一个时期，企业加快转型提升发展，总的来说，就是要在两个方面下功夫、求突破：一是要向转型要动能，二是要靠提升增活力。

第一个方面，向转型要动能

研究国内外长盛不衰的优秀企业，抛开所处行业、经营产品、成长路径上的差异，他们都有一个共性，就是都具有持久发力、因时而变的强大发展动能。我们广大企业，要主动顺应“认识新常态、把握新常态、引领新常态”这个经济发展大逻辑，深刻把握“智能化、绿色化、服务化、高端化”这个产业发展大趋势，紧紧围绕抢占产业链、价值链、市场链更高端这个转型发展总目标，通过加快发展理念、增长方式、经营模式等方面的转型步伐，为企业发展注入源源不断的澎湃动力。重点要加快“四个转型”：

1．要从投资拉动向创新驱动转型。客观地讲，当前一些企业发展面临的困难，固然与宏观经济不景气有很大的关系，但更与我们长期以来过于依赖要素拉动、投资拉动的发展方式密切相关。当前，随着供给侧去产能、去库存、去杠杆的深化，企业要想活得更滋润、前景更远大，必须摒弃过去那种靠铺摊子来拓空间、靠高耗能来促增长、靠拼资金来扩产能的粗放式、外延式发展方式，更加注重技术、品牌、人才、模式创新，加快实现从“制造”向“创造”的根本转变。要更加注重技术创新。法尔胜从麻绳到钢绳再到“光绳”，52年长盛不衰的关键，就是始终坚持在“科技兴企”上舍得投入；兴澄特钢在全国钢铁行业一片亏损的寒冬中一枝独秀，靠的就是“钢铁是科技炼成的”；扬子江船业占据全国船舶制造业超过四分之一的利润，凭借的就是国际领先的技术水平。全市广大企业都要像他们一样，始终把技术创新放在首位，加快对接科研院校、培养创新团队、搭建研发平台，加快突破高端技术、转化科技成果、研发高端产品，加快掌握自主知识产权、申报专利技术、制订行业标准，使技术创新成为企业应对危机的制胜法宝、决胜市场的独门利器。要更加注重品牌创新。品牌不仅是产品品质、价值的鲜明标志，也是企业知名度、美誉度的集中体现，更是高附加值的重要载体。目前，我市品牌数量虽然名列全国同类城市前列，但是真正叫得响、传得远的还不够多，而像阳光集团那样，把自己的品牌做成“中国世界名牌”的就更少了。希望更多企业确立“做企业就是做品牌、好企业必定有好品牌”的理念，把品牌作为企业最重要的无形资产，把树品牌和树形象结合起来，制订品牌战略，加大品牌宣传，创新品牌营销，强化品牌保护，打造出更多在全国乃至全世界有知名度、有影响力的江阴品牌。要更加注重模式创新。当今时代，企业间的竞争，已不仅仅是产品、服务的竞争，更多的是商业模式的竞争。海澜集团从做面料做服装到品牌连锁经营、双良集团从卖产品到提供集成解决方案，都是通过创新商业模式，创造了更大的发展空间、赢得了更好的发展机遇。特别是在“互联网+”风起云涌的今天，广大企业要根据行业特性、自身特色，大力开展基于互联网的各类商业模式创新，以全新的营销模式、运营模式、盈利模式，推动企业跳出传统竞争的重围，进入豁然开朗的新天地。要更加注重人才创新。人才资源是第一资源。无论是技术创新、品牌创新还是模式创新，最终都要靠人才，尤其是高层次人才。像刚才专题片中介绍的企业，无一不是重视人才、善用人才的典型和榜样。广大企业要像他们一样，求贤若渴、唯才是用，用海纳百川的胸怀招引人才，大力引进高层次科技人才、管理人才和资本运作人才；用干事创业的环境留住人才，积极为各类人才大展身手、施展才华搭建舞台、创造条件，尤其要通过技术入股、期权激励等形式，把人才由“打工者”变为“所有者”，从利益机制上推动人才与企业同进退、共命运。

2．要从单打独斗向合作共赢转型。在开放合作的时代，任何一家企业，仅仅依靠个体力量封闭发展、单打独斗，肯定走不快、长不大、做不强。只有善于整合资源、乐于与人分享，在更大范围内借资、借智、借力，才能走得更好、更稳、更久。当前形势下，要突出抓好以下方面：要抢抓兼并重组的发展良机。实践证明，兼并重组是企业延伸产业链条、扩大规模效益、提升创新能力、加速市场扩张的一条捷径。江阴大企业大集团多、百亿级企业多、上市公司多，完全有条件通过兼并重组、做强总部经济，用更短的时间打造更强大的江阴“航母战队”。近年来，我市许多企业抓住市场重新洗牌、国家政策支持的大好机遇，在这方面积极探索，比如，长电科技跨国收购新加坡星科金朋，中南重工跨界收购大唐辉煌，天江药业、浚鑫科技被知名央企收购等，都在兼并重组中实现了强强联合、优势互补。这次会上，专门下发了《关于鼓励企业兼并重组发展总部经济的意见》，就是要引导和鼓励更多有条件的企业，进一步做好兼并重组、跨越发展的大文章。要拓宽对外合资合作的广阔空间。与跨国公司、知名央企、实力民企、科研院校加强合资合作，一直是江阴企业长期坚持的好做法、好经验。像澄星集团“把自己捆绑在跨国公司列车上遨游世界”，就是我们身边合资合作的成功案例。广大企业要善于根据市场形势、行业走势，面向全国、全球，紧盯有实力、有诚意的合作对象，舍得放弃眼前利益，舍得开出心动条件，借船出海、借梯攀高。特别是要像华西集团进军马来西亚、莫桑比克、中东地区，像新长江集团到舟山设立生产基地那样，积极抢抓“一带一路”、长江经济带建设的战略机遇，在全力做强总部经济的基础上，到生产成本相对便宜的地区，建设生产基地；到能源资源丰富的地区，开展能源资源合作；到欧美等新技术革命前沿地区，设立研发中心和全球营销网络，拓展发展空间，实现更大跨越。要用好对内抱团发展的有力武器。江阴工商经济发达、企业数量众多，企业间历来有着互利合作、互助共赢的优良传统。面对当前的经济寒冬，抱团取暖、共克时艰显得更为现实、更加重要。具体来说，要突出两个重点：一是要围绕产业链加强合作。各大行业协会要充分发挥牵头作用，深化产业链上下游、大中小企业在技术创新、检验检测、市场拓展、生产协作、信息共享等方面的多元合作，以强大的协同效应，打造产业集群，增强竞争能力；二是要围绕资金融通加强合作。近年来，为有效化解转贷难问题，我们一些镇街的不少中小企业，大力支持镇级互助转贷资金平台建设，主动出资、踊跃入会，取得了积极成效。目前，全市其他各板块的相关平台都在建设中，希望广大中小企业积极参与，通过互济互助、抱团取暖，共破融资难题，共防金融风险。

3．要从产品经营向资本经营转型。年初市委提出，要全力重塑“江阴板块”优势，这是因为，资本市场上的“江阴板块”，是江阴最为闪亮的一张名片。近年来，随着后发地区的加速赶超，“江阴板块”的领先优势有所弱化，在一定程度上削弱了江阴企业的直接融资能力、治理结构优化和发展要素集聚。下一步，广大企业要主动顺应时代发展的趋势、企业成长的规律，加快借力资本市场，助推企业做大做强。对上市企业来说，要用好上市公司这个稀缺的“壳资源”，全面做强主业，提升经营业绩，完善内控机制，保护股东权益，树立起江阴上市公司的良好形象；要充分利用资本市场，大力开展并购重组和再融资，加快吸纳优质资产，不断增强盈利能力，把更多的大项目好项目投在江阴，把上市优势转化为资源整合优势。对后备企业来说，尽管当前股市波动较大，但上市的热情不能减、步伐不能慢、渠道不能丢，特别是列入“双百工程”的后备企业，要积极抢抓中央提高直接融资比重、实施股票发行注册制、深化创业板和“新三板”改革等重大机遇，加快改制步伐、优化股权结构，因企制宜、优选渠道，做到境内、境外上市“多点开花”，主板、中小板、创业板“多板齐上”。对广大企业来说，要广开资本经营之路。现代经济是高度资本化的经济，但是，资本化并不等于证券化。全市3万多家企业中，真正能上市的毕竟是少数。一个当代的优秀企业家，一定是具备“两种经营”的宽广视野、“两种衔接”的发展能力，既善于经营产品，又善于经营资本，既能把经营的产品与目标市场紧密衔接，又能把经营的资产与资本市场紧密衔接。我们广大企业要进一步提升资本经营意识，借力蓬勃发展的资本市场，通过战略联盟、企业分立、资产重组、租赁经营、控股、交易、转让等多种途径，不断提高资本运营效率，始终保持资本收益最大化。特别是广大中小微企业，可以通过股权众筹、参股联合等形式，用小资本撬动大财富，实现“小股东大老板”，使企业发展跟上时代脉搏、插上有力翅膀、加快裂变扩张。

4．要从粗放发展向绿色发展转型。我们江阴起家于“村村点火、处处冒烟”的乡镇工业，空间占用多、资源消耗大、环境负荷重，发展空间和资源环境“两大制约”已经成为新一轮发展的最大瓶颈。我们的企业要生存、要发展，就必须牢固树立绿色发展的理念，彻底摒弃长期沿袭的粗放发展模式。要始终坚持节约用地。土地是江阴最宝贵、最稀缺的资源。在现有的土地资源上，企业要想走得更远、发展得更好，必须走精明增长、集约发展之路，要像远景能源那样，“让每一寸土地都产生出黄金般的效益”。同时，要通过向产业园区集中集聚和主动让出、自主招商等办法，把闲置土地利用起来，把低效土地置换出来，切实提高企业的土地利用效率，用更少的土地占用创造更大的投入产出。要始终突出节能减排。江阴的生态环境压力比较大，PM2.5指数全省同类城市最高，根本原因，还在于我们的产业结构偏重、能源消耗偏多、排放压力偏大。要清醒地看到，随着绿色发展战略的不断深化，资源价格上涨、排污成本上升、环保问责从严，已成为一种必然趋势。企业如果不能跨过节能减排这道坎，生产经营只会越来越难、生存空间只会越来越小、发展道路只会越来越窄。广大企业一定要树立“今天的节能减排，就是明天的成本下降、后天的品牌形象”的理念，拿出自我革命的勇气、壮士断腕的决心，尽快退出劣质产业、淘汰落后产能、应用节能工艺、实施清洁生产，用节能减排倒逼自己调结构、转方式、上水平，让我们共同生活的这片家园山更绿、水更净、天更蓝、景更美。

第二个方面，靠提升增活力

面对长期下行的经济严冬，一些企业采取了消极应对的做法，有的收缩战线、蛰伏过冬，有的压降规模、裁员减产，有的四处出击、开拓市场，这些固然能“御一时之寒”“缓一时之困”，但都是权宜之计，不是治本之策。要看到，经济下行期正是修练内功、强身健体的好时期。广大企业要稳住心神、因势利导，努力在设施装备、产品档次、管理方式、员工素质等方面加快提档升级，以实实在在的提升发展，度过眼下的经济寒冬，迎来属于强者的发展春天。重点要加快“四个提升”：

1．要加快装备改造提升。对于企业来说，先进装备就是产品高质量、生产高效率的代名词，相比技术创新的时间长、投入大，技术改造、装备投入见效更快、针对性更强、性价比更高。这次我们把原来的3500万元装备贴息专项资金提高到1亿元，增加了6500万元，目的就是要鼓励广大企业上新装备、搞大技改，加快实施“机器换人”，加快实现智能制造，使今年成为江阴企业发展史上的又一个装备投入年，促进江阴制造向江阴“智”造转变。

2．要加快产品质量提升。现在大家都在讲供给侧结构性改革，李小敏书记在澄星集团调研时说，供给侧结构性改革的核心，就是要提升产品的竞争力。为什么那么多中国人热衷于购买日本、德国产品，甚至连马桶盖、菜刀厨具都要抢购？并非那些产品门槛很高，我们不能制造。根本原因在于日本人、德国人讲究品质，精雕细琢，让人放心，无可挑剔。在碳谷科技调研时，李书记特别强调了“工匠精神”。碳谷科技能够在全球合成云母领域，独占90%的产能，能够在石墨烯领域，以业界独创的微机械剥离技术，实现生产成本的大幅下降，就在于十多年如一日的坚持、坚韧、坚守。希望我们的企业特别是广大中小企业，都能像碳谷科技那样，拿出精益求精的“工匠精神”，在“专精特新”4个字上狠下功夫，打造出更多的业界翘楚、“隐形冠军”。“专”，就是要专业，用途专门、技术专有，在细分市场做到最好；“精”，就是要出精品，产品要精致、工艺要精深；“特”，就是要特色化，柔性化生产、个性化定制，人无我有、人有我优；“新”，就是要出新品，不断增品种、提品质、创品牌，能够引领需求、激发需求甚至创造需求，这样，我们江阴的产品、江阴的企业，就一定能赢得市场、立于不败。

3．要加快管理水平提升。纵观我市企业，凡是不断发展壮大、几十年屹立不倒的，一定是注重管理、善于管理的；凡是难以持续发展、目前危机四伏的，大多存在管理不善的问题。在当前严峻复杂的宏观形势下，企业仅仅依靠资金、技术等要素支撑，并不能完全解决困难，必须靠管理降本增效、靠管理深挖潜力。要加快建立现代企业制度，构建完善的法人治理结构和科学的决策机制；要加快“两化融合”，把信息化应用到企业生产经营的各个方面，全面提升企业运营和管理效率；特别要全面加强财务管理，坚持“现金为王”，科学调度自有资金，有效压降“两项资金”占用，合理控制债务规模，确保企业资金链安全。

4．要加快员工素质提升。对企