一、统一思想认识
（一）深入开展教育实践活动
（二）深入开展教育实践活动
（三）深入开展教育实践活动
二、聚焦作风建设
三、严格方法步骤
四、加强组织领导
在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
（2014年2月19日）
同志们：
根据中央、省委、无锡市委的部署要求，今天市委在这里召开全市党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是学习贯彻中央、全省、无锡市教育实践活动会议精神，对我市党的群众路线教育实践活动进行动员部署。为开好这次会议，市委常委会进行了专题研究，成立了活动领导小组，制定了活动实施意见，为我市活动开展奠定了坚实基础。省委、无锡市委对我市开展群众路线教育实践活动高度重视，省委和无锡市委督导组专程到会指导。无锡市委第一督导组组长、无锡市人大常委会副主任滕兰英同志还将作重要讲话，大家要认真贯彻落实。
1月20日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表了重要讲话，在充分肯定第一批教育实践活动明显成效、系统总结第一批活动成功经验的基础上，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性紧迫性，明确提出了活动的方针原则和目标要求，为我们深入开展教育实践活动、扎实推进党的建设新的伟大工程指明了前进方向、提供了重要遵循。1月24日，省委召开全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，罗志军书记对我省第一批教育实践活动进行回顾总结，对第二批活动进行动员部署。2月11日，无锡市委召开全市党的群众路线教育实践活动动员大会，省委常委、无锡市委书记黄莉新作了动员讲话，提出了明确要求，作出了周密部署。全市各级党组织、广大党员要认真学习、深刻领会总书记重要讲话精神，准确把握讲话的丰富内涵和精神实质，按照中央、省市委的部署要求，聚焦反对“四风”，切实解决问题，扎实推动教育实践活动深入开展，努力取得人民满意的实效。
下面，根据市委常委会讨论的精神，我讲四点意见。
一、统一思想认识，以饱满的政治热情投身教育实践活动
自第一批教育实践活动开展以来，在中央的坚强领导和率先垂范下，党风政风明显改进，社会风气为之一新，得到了广大干部群众普遍赞誉。年初中央部署活动转入第二批以来，我市越来越多的党员干部正在思想上发动起来、行动上准备起来，教育实践活动的氛围正越来越浓厚。我们要站在战略的、全局的高度，深刻认识开展教育实践活动的重要性、现实性和紧迫性，切实增强开展活动的思想自觉和行动自觉，以高度的政治责任感积极投身到教育实践活动中来。
（一）深入开展教育实践活动，是奋力开创江阴现代化建设新局面的迫切需要。群众是我们党的力量之源、执政之基、胜利之本，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。回顾过去，江阴之所以能够战胜前进道路上的一个个困难挑战，创造县域经济的奇迹，站在苏南发展的排头，靠的就是坚持发动群众、紧紧依靠群众，从而凝聚起无坚不摧的强大力量。如今，江阴已经站在了新一轮改革发展的起点上，进入了迈向现代化的新的发展阶段。面对在新起点上谋求新跨越、在高平台上实现新提升的光荣使命，面对大力提升产业发展水平、城市品质能级、生态环境质量、百姓民生福祉的繁重任务，我们比以往任何时候都更加需要密切联系群众、紧紧依靠群众，从群众中汲取无穷智慧和强大力量，推动江阴的现代化事业一往无前。开展教育实践活动，就是要进一步增强各级党组织和广大党员干部的群众意识、进取意识、机遇意识、责任意识，以优良作风凝聚党心民心，团结带领百万江阴人民积极投身全面深化改革、加快提升发展、推进现代化建设的生动实践，汇聚起谱写“中国梦”江阴篇章的强大合力。
（二）深入开展教育实践活动，是巩固党的执政地位的迫切需要。习近平总书记强调，人民的拥护和支持是党执政的最牢固根基；党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，才能安如泰山、坚如磐石。苏东巨变的教训告诉我们，一个政权、一个政党，其前途命运最终取决于人心向背。深入开展教育实践活动，有助于增强党员干部的党性观念、强化党员的核心价值观，有助于密切党群干群关系，更好地代表人民、服务人民，有助于提升党在群众心目中的形象和威望。近年来，我们先后开展了“三解三促”、“基层组织建设年”等一系列主题活动，全市基层党组织建设不断加强，基层基础不断夯实。但仍存在少数基层组织软弱涣散、党员宗旨意识淡化、工作作风不能完全适应形势发展需要等问题，影响了党在群众心目中的形象。我们要站在巩固党的执政地位的高度，深入开展教育实践活动，使全市每一个基层组织都成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，使全体党员干部都成为一心为民的先锋模范，推动党的执政根基和执政地位牢牢建立在更加广泛、更加深厚、更加可靠的群众基础之上。
（三）深入开展教育实践活动，是切实解决群众反映强烈问题的迫切需要。中央决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到“四风”问题上，抓住了当前群众最深恶痛绝、反映最强烈的问题，也抓住了损害党群干群关系的重要根源。习总书记对“四风”问题的种种表现进行了详尽的阐述、深刻的剖析和精准的刻画，令人深感警醒、深受触动。总体上看，我市各级党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党员干部的整体作风也是好的，这是主流，应该充分肯定。但与中央的要求和群众的期待相比，我们的作风建设还有许多不相适应、不相符合的地方。对此，我们必须保持高度清醒，坚决加以解决。要通过开展教育实践活动，引导广大党员干部时刻把人民放在心中最高位置，把为民务实清廉的价值追求融入血脉、化为行动，从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，从群众最盼望的事情做起，以解决问题的突出成效、造福民生的显著成绩，赢得最广大群众的信赖、支持和拥护。
二、聚焦作风建设，切实检查整改“四风”之害、作风之弊
对“四风”之害、作风之弊进行一次大排查、大检修、大扫除，是开展教育实践活动最重要的任务。自第一批教育实践活动开展以来，我市坚持立学立行、边查边纠、即知即改，制定出台了一系列厉行节约、反对浪费、规范用权的制度规定，活动文件不断规范，“三公”消费大幅下降，党员干部作风明显改进，党群干群关系进一步密切。但要清醒地看到，作风问题具有顽固性、多样性和反复性，如不从根源上深入剖析、从自身上对照检查、从行动上切实整改，不可能取得实实在在的成效。近期以来，中央、省委、无锡市委分别在专项会议上对“四风”方面存在的问题，进行了深入的分析、详细的罗列。这些在我市或多或少也都存在。这里，我结合江阴的工作实际、发展要求和干部队伍现状，讲一下活动中重点要抓好的“五个检查、五个解决”。
一要检查思想解放够不够，解决对待发展上不愿争、不善抢、不敢闯的问题。解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们思考问题、谋划发展、推动工作的前提和基础。实践证明，心有多大，舞台就有多大；思想走多远，事业才能走多远。改革开放以来，正是依靠一次次的思想解放，敢想敢干，敢闯敢试，江阴才实现了一次次的跨越赶超。但如今，在要不要加快发展、敢不敢抢先发展、能不能创新发展上，我们一些同志还存在三方面思想障碍：一是不愿争一流。目标定位绝不是一个小问题。在当前各地竞相发展的形势下，不以一流的标准、一流的要求去衡量和推进工作，就谈不上实现跨越发展，甚至已有的好局面也可能丧失。有的同志满足于目前的现状，陶醉于已有的成绩，思想封闭保守，行动固步自封，自认为发展的起点高、基数大、潜力小，很难再提升、再突破、再超越，缺少勇争一流、勇立潮头的豪情和壮志，缺少高点定位、高位跨越的志向和抱负。二是不善抢机遇。当前，虽然大环境基本相同，但各地发展的“小气候”各有不同，区分高下的分水岭，就在于能不能发现机遇、善不善抢抓机遇。我们有的同志在分析环境、判断形势时，看消极面多、看积极面少，看约束条件多、看潜在机遇少，缺少危中觅机、逆势突围的意识和胆略，常常是在等待观望中贻误战机，在瞻前顾后中错失良机，造成重大产业项目转嫁他人、战略基础设施擦肩而过的被动局面。而这些重大机遇的错失，往往很难挽回。三是不敢闯新路。邓小平同志曾语重心长地说：“深圳的重要经验就是敢闯。没有一点闯的精神，没有一点冒的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”有的同志工作因循守旧，习惯于老套路，不善于用新理念引领发展、用新思路拓展空间、用新机制增添动力，不敢闯新路、不肯破常规、不愿冒风险。我们要抓住教育实践活动的契机，在广大党员干部中掀起新一轮思想解放的高潮，把全市上下的精神面貌从“稳”、“守”、“怕”中解放出来，以敢为人先的锐气、敢攀新高的勇气、敢争一流的志气，奋力创造江阴新一轮改革发展的新辉煌。
二要检查精神干劲足不足，解决工作作风上少狠劲、少韧劲、少实劲的问题。精神懈怠是最大的作风之弊。缺少了昂扬向上的精气神，再宏大的目标、再美好的蓝图，全都是纸上谈兵。当前，面对严峻的困难挑战、叠加的要素制约、激烈的区域竞争，我们要高度警惕三方面的精神干劲上的不足。一是狠劲不足。比较地区间的竞争，之所以出现“思路差不多、成效差很多”的区别，很大程度上就看抓工作谁更有一股勇往直前、克难奋进的狠劲。昆山开发区、张家港保税区就是这样变不可能为可能的。如果遇到矛盾困难，不是咬住不放、迎难而上，而是长吁短叹、裹足不前，遇到问题绕着走、碰到困难往上报，不敢直面矛盾、动真碰硬，不能开动脑筋、克难奋进，结局只能是节节败退、渐渐落后。二是韧劲不足。滴水穿石，贵在坚持。认准的事，就要咬定青山不放松。有的同志定了的事情挂在嘴上，迟迟不见落实，一些重点工程第一次看，是在图纸上，隔几个月甚至半年去看，还是在图纸上；有的习惯于搞宏观指导，不研究具体措施，不明确具体责任，大而化之，抓而不细；有的部署工作不抓督查，对推进过程中出现的问题，发现不及时、督导不及时、解决不及时。三是实劲不足。有的形式主义、作风漂浮，抓工作往往浮于表面，以会议布置会议、以文件落实文件，围着领导转、做给领导看；有的做事心浮气躁、急功近利，打基础、利长远的事做得少，不切实际的“形象工程”“债务政绩”做得多。开展教育实践活动，就是要激励广大党员干部把“拓荒牛”的精神捡起来，把“二次创业”的激情燃起来，以对江阴人民、江阴历史负责的态度，振奋精神亮剑拼搏，凝心聚力务实苦干，推动江阴的各项事业不断向前。
三要检查使命意识强不强，解决履职尽责上效率不高、畏难情绪多、责任心不强的问题。我一直强调，责任比能力更重要。考察干部，最为关键的是看有没有责任感、想不想干事。如果没有责任感、不想干事，即使能力再强也干不好工作。总体上看，我市的党员干部是一个执行力强、战斗力强、凝聚力强的优良团队，但也存在一些不良倾向：一是效率不高。有的办事拖沓，推三阻四；有的门难进、脸难看，企业、群众来办事，不说“怎么办”，先说“不能办”；有的搞本本主义、程序主义，拿“规定”、“程序”做挡箭牌，让基层跑个十趟八趟都办不成一件事；有的项目没有一年半载走不完审批程序。办事效率低下，伤害了群众的感情，降低了投资者的热情，严重影响投资环境改善和经济社会发展。二是畏难情绪多。做任何一项工作，必然会遇到这样那样的困难，如果一门心思找借口，一定是千难万难没办法，如果千方百计想办法，总能柳暗花明又一村。有的同志把全局利益唱在嘴上，习惯以“个性问题”找理由推脱、“共性困难”找借口安慰，主观不努力、客观找原因，理由比天大、困难比天高。三是责任心不强。有的办事推诿扯皮，不负责任，这个部门推那个部门，那个科室推这个科室，相互之间来回踢皮球；有的该管的事不管、该负的责不负，实在挨不过，就以“有文件批示才办”、“领导交办了才办”敷衍搪塞；有的抓工作虎头蛇尾，抓落实蜻蜓点水，和尚撞钟，得过且过。当前，江阴正处在转型发展、改革发展的关键期，全市各级党组织和广大党员干部都要增强大局意识、使命意识、责任意识，确立“每个人都是主人翁、每个板块都是主阵地、每个条线都是主力军”的发展信念，努力在开创现代化建设新局面的宏大事业中展现新作为、成就新业绩。
四要检查廉洁自律严不严，解决勤廉从政上做选择、搞变通、打折扣的问题。勤政是做好工作的首要条件，清廉是取信于民的重要保证。近年来，我市认真贯彻上级党风廉政建设各项规定，以党风促政风，以廉政促勤政，全市党员干部的勤廉作风有了进一步改进，但勤廉建设需要常抓不懈，要坚决抵制三个不良倾向：一是做选择。有的把规章制度当成随意摆布的“稻草人”，对自己有利的就执行，对自己不利的就视而不见、故意回避；抓工作不能事出公心，遇到利益“抢篮球”，遇到矛盾“踢足球”；对下级、对他人是马列主义，对自己、对亲朋是自由主义。二是搞变通。有的表面上执行规定，背地里我行我素；有的办事不公，甚至“吃拿卡要”，收回扣、拿红包，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的看人下菜，优亲重友，搞暗箱操作，严重影响社会公平正义；有的讲排场、摆阔气、搞攀比，车子要豪华、吃住要高档、穿戴要名牌，奢侈浪费严重；有的目无法纪、放纵私欲、道德败坏、腐化堕落。三是打折扣。有的党性观念不强、组织纪律涣散，该请示报告的
