一、认真总结实践经验
二、坚定地贯彻落实全国组织工作会议精神和省委决策部署
（一）深刻理解自觉践行好干部的时代要求
（二）深刻理解准确把握改革创新的方向要求
（三）深刻理解认真落实从严治党、从严治吏的作风要求
（四）深刻理解加快建设服务型党组织的转型要求
（五）深刻理解努力创建模范部门的责任要求
三、积极主动地履职尽责
（一）加强班子和队伍建设
（二）大力培养选拔优秀年轻干部
（三）落实党管人才责任
（四）大兴学习提能之风
（五）从严管理与关心激励相结合
（六）加强基层服务型党组织建设
四、争创模范部门
在全省组织工作会议上的讲话
（2013年9月5日）
全省组织工作会议是一次具有全局意义的重要会议。省委高度重视，东明同志多次主持常委会听取汇报、研究政策，今天出席会议并作了重要讲话。会议期间，大家就学习贯彻全国组织工作会议和东明同志重要讲话精神，进行了热烈讨论。一致认为，东明同志的重要讲话主题鲜明、内涵丰富、论述深刻、要求明确，具有很强的战略性、前瞻性、针对性，是全省组织工作的重要遵循。下面，我就抓落实讲4点意见。
一、认真总结实践经验，努力在继承中创新发展
回顾过去5年的发展历程，全省组织系统在中央组织部和省委的坚强领导下，积极应对多重考验，组织工作取得了一系列实践成果和宝贵经验。一是坚持围绕中心、服务大局，在抗震救灾、恢复重建、藏区维稳等重大任务中，及时跟进、主动作为，充分发挥了组织保障作用。二是坚持改革创新、锐意进取，深化干部人事制度改革和组织制度创新，一些经验和做法在全国推广。三是坚持抓好基层、打牢基础，着力扩大党的组织覆盖、工作覆盖，充分发挥了基层党组织和党员干部作用。四是坚持表彰激励、典型带动，涌现出了文建明、李林森、菊美多吉、兰辉等一批在全国有影响的先进典型。五是坚持从严要求、关心爱护，激发了干部队伍干事创业活力。我们要把这些宝贵的经验坚持好、发扬好。
当前，党和国家站在一个新的历史起点，党的建设和组织工作进入了一个新的发展阶段。要全面审视国际国内大势，深入分析党情国情变化，认真领会中央和省委部署，从党和人民对组织工作的新要求、新任务、新期待中把握创新发展的方向。准确把握中央对组织工作提出的新要求。这次全国组织工作会议，习近平总书记发表了重要讲话，刘云山同志作了重要报告，赵乐际同志作了总结讲话，从统筹伟大事业和伟大工程的战略高度，对培养选拔党和人民需要的好干部、推进干部制度改革、建设一支宏大的高素质干部队伍提出了新的要求；对落实党要管党、从严治党方针提出了新的要求；对扎实推进组织工作重点任务落实，建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门提出了新的要求。准确把握省委对组织工作提出的新任务。今天上午，东明同志的重要讲话，站在战略和全局的高度，强调组织工作要围绕中心、服务大局，着力培养一支党和人民需要的宏大的高素质干部队伍；强调要认真贯彻从严治党、从严治吏的要求，加强领导班子和干部队伍建设；强调要加强服务型党组织建设，夯实党执政的组织基础和群众基础。准确把握人民对组织工作寄予的新期待。应对当前错综复杂的国际国内形势，要求党员干部增强政治定力，牢固树立以人民为中心的工作导向，最大限度地凝聚社会共识；大力推进“三大发展战略”，要求组织工作主动服务全局，加强干部能力建设和作风养成，努力营造干事创业、激情奋进的氛围；实现与全国同步全面建成小康社会的历史重任，要求把党的基层组织工作的重心转移到服务上来。
二、坚定地贯彻落实全国组织工作会议精神和省委决策部署
学习贯彻全国组织工作会议和东明同志的重要讲话精神，必须准确把握贯穿其中的重要思想、重要理念和重要部署要求。只有领会得深刻、把握得准确，才能贯彻得更有力、落实得更有效。
（一）深刻理解自觉践行好干部的时代要求。面对新的历史任务，习近平总书记提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，赋予了好干部新的时代内涵，树立了干部成长的标杆。省委提出了“重品行、重实干、重公认”的用人导向，是好干部标准在干部选任中的具体体现，为培养选拔干部确立了鲜明导向。坚持用好干部标准“选人”。要研究提出好干部的具体内涵，评价好干部的具体办法，培养好干部的具体措施，贯彻和体现到干部培养教育、考核评价、选拔任用的各个方面。注重在实践中“育人”。大力度推进干部实践锻炼，在基层磨炼中增强群众观点，在大事难事中培育担当精神，在逆境顺境中锤炼襟度胸怀，让好干部源源不断地成长起来。多渠道、多层次、多侧面“识人”。识人不能只睹其表、忽视其里，应表里如一。坚持全面、历史、辩证地看待干部，不能停留在感觉和印象上，更不能简单凭票、凭分、凭学历、凭资历看干部，努力做到识人识岗、知人善任。从事业需要“用人”。要坚持差异化选配，从事业需要出发选干部、配班子，因岗择人、因能授职，用当其时、用其所长，做到人岗相适、人尽其才。
（二）深刻理解准确把握改革创新的方向要求。要以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作，正确处理好改革目的和手段的关系，坚持从实际出发、从需要解决的问题出发，做好顶层设计。强化问题导向。要着眼问题开展创新，善于在调查研究中发现和剖析问题，在辩证思考、深入研讨中分析和回答问题，在敢于负责、勇于担当中正视和解决问题，使得创新真正正视问题之实、立足解决问题之用、务求消除问题之效。注重系统思维。组织工作的改革牵一发而动全身，干部人事制度、组织制度、人才制度改革必须系统谋划、协同推进。要注意改革的旁侧效应，防止顾此失彼，从一个极端走向另一个极端。保持务实精神。所有的改革都应当立足实际、务求实效。改革不是推倒重来、创新不是标新立异，要在继承中创新，在创新中发展。
（三）深刻理解认真落实从严治党、从严治吏的作风要求。习近平总书记指出，党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。落实从严治吏的要求，组织部门的职责是：加强干部的日常管理和严格监督，加强民主集中制执行情况的检查督导，加强领导班子运行体系制度化建设。要解决的问题是：一些党组织管党治党责任不落实，对干部疏于教育、疏于管理、疏于监督；一些基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待加强。要采取的措施是：认真落实“一岗双责”制度，加强领导班子民主集中制建设，严格落实党内组织生活制度。把从严要求贯穿干部工作全过程，做到从严教育培训、从严考核考察、从严选拔任用、从严管理监督。要达到的目的是：努力把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的坚强领导核心。
（四）深刻理解加快建设服务型党组织的转型要求。党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。贯彻这一要求，就是要做到：重心到基层。强化重视基层、加强基层、服务基层的工作导向，注重把工作力量沉向基层，把优势资源投向基层，把激励政策倾向基层。工作到支部。党执政的基础在支部，一切工作的落点在支部。要把支部作为基本单元，始终依靠支部、着力建好支部，确保支部有资源、有能力为群众服务。服务到群众。我们党因民而生、为民而兴，必须把党的群众工作放在更加重要的位置，把工作重心转到服务发展、服务群众、服务党员、服务基层上来，在强化服务中体现领导核心、政治核心作用。
（五）深刻理解努力创建模范部门的责任要求。习近平总书记强调，把组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。东明同志要求，把公道正派作为组织部门的立身之本、履职之要。作为政治机关，要增强政治定力、履行政治责任。要强化政治意识、大局意识、责任意识，在讲政治、抓落实上走在前列，在服务大局、主动作为上作出表率。作为组织机关，要发挥组织优势、强化组织保障。要增强“在党忧党、在党为党”的使命感和责任感，科学配置组织资源，积极扩大组织覆盖，发展壮大组织力量，不断巩固党的组织基础和群众基础。作为干部机关，要公道选人用人、强化管理服务。要秉持公道正派的职业操守，为党委选人用人当好参谋、把好关口。坚持从严管理与关心爱护有机统一，让党员干部心无旁骛的干事创业。
三、积极主动地履职尽责，更好地服务全省工作大局
全省组织工作的总体思路是：认真贯彻党的十八大、全国组织工作会议和省委十届三次全会精神，紧紧围绕科学发展、加快发展，突出加强领导班子和干部队伍建设、进一步转变作风加强党的群众工作两条主线，重点抓好选优建强各级领导班子、培养选拔优秀年轻干部、建设西部人才高地、提高干部队伍整体素质、从严管理与关心激励干部、加强基层服务型党组织建设6项重点工作，统筹推进、务实重行，为实施“三大发展战略”、推动“两个跨越”提供坚强组织保证和干部人才支持。
（一）加强班子和队伍建设，建强执政骨干队伍。要着眼事业发展需要，立足优化结构选干部、配班子，努力建设推动四川跨越发展的坚强领导核心和高素质执政骨干力量。
完善干部考察评价任用机制。一是改进完善干部选拔任用的办法。选择若干个市、县和部门、企业，以形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制为重点，开展综合配套改革和单项改革试点。进一步完善非定向推荐干部制度，探索更加科学的考察考评方法，建立定期分析研判班子制度，落实党委集体研究确定考察对象要求，进一步把人选准用好。二是改进竞争性选拔干部的措施办法。合理确定公开选拔和竞争上岗的范围和规模，科学设置资格条件和考试方法，认真解决“逢进必考”“高分低能”和以分取人等问题。三是改进干部考核评价的措施办法。建立体现不同区域、不同层次、不同类型班子差异化考核体系，引导干部尊重规律、注重实际，自觉地推动转型发展、科学发展。加强各类考核的统筹和成果运用，提高综合考评的实效。
加强一把手队伍建设。领导干部是“关键的少数”，一把手是“少数的关键”。要把一把手队伍建设作为领导班子的灵魂工程，实行重点配备、重点教育、重点考核、重点监管。选拔市、县党政正职和省、市综合部门主要负责人，要更加注重政治素养、经历能力、民主作风、担当精神。
坚持差异化选配，优化班子结构。能否很好适应事业发展需要，是衡量班子配备好不好的重要标准。要立足全省实际，根据不同区域资源禀赋、经济基础和目标定位，分类提出领导班子结构要求，实行“要素化”管理和“差异化”选配，增强班子配备的针对性和实效性。要综合考虑年龄、来源、经历、专业和性格气质，统筹考虑一把手、班子成员之间的协调配合，统筹考虑年轻干部、女干部、少数民族干部、非中共党员干部的选拔配备，增强班子整体功能。
加强思想政治建设和制度建设。要把思想政治建设作为班子建设的“根”和“魂”，进一步深入推进“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，坚定理想信念、增强政治定力。健全以民主集中制为重点的班子内部运行制度，进一步坚持和完善议事决策、沟通协调、监督约束等工作制度，切实把集体领导和分工负责结合起来，把统一意志和集思广益结合起来，增强领导班子的整体合力。
（二）大力培养选拔优秀年轻干部，为四川长远发展储备人才。要用战略的眼光规划。优秀年轻干部的培养是一项长期任务和长远战略。要着
