一、围绕构建社会主义和谐社会这一目标
二、以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为主题
（一）要坚持民主性
（二）要注重实效性
（三）要增强前瞻性
三、准确把握党办热线这一特点
在全市行风热线工作总结表彰会上的讲话
（2007年1月14日）
经市委、市政府同意，今天在这里召开行风热线工作总结表彰会。刚才，市委常委、常务副市长莫英群同志宣读了《关于“行风热线”工作上线单位年度考核的情况通报》，对考核先进的单位进行了表彰；胜章同志对一年多来的行风热线工作做了总结，并对下一步工作进行了部署，都讲得很好，希望同志们认真贯彻落实这次会议精神，进一步做好行风热线工作。
行风热线开播一年多来，取得了丰硕成果，在市内外产生了很好的影响。尤其是市委戎书记多次在会上对我们的这项工作给予充分肯定，也对我们提出了更高的要求，我们一定要认真贯彻落实。
行风热线是市委、市政府一直非常关注的栏目。它的成功，离不开市委、市政府的关心重视，离不开承办单位的有创造性的努力工作，更离不开上线的政府各职能部门和窗口行业的大力支持配合。在此，我代表市委、市政府、市纪委向大家表示衷心的感谢！
下面，我讲三点意见。
一、围绕构建社会主义和谐社会这一目标，进一步认识做好“行风热线”工作的时代意义
党的十六届六中全会作出了构建和谐社会的决定，省委制定了实施意见，市委第四届七次全会提出以重民心、解民困、疏民怨为重点、促进和谐汕尾建设，这对我们进一步做好行风热线工作提出了更高、更明确的要求。我们一定要站在构建汕尾和谐社会的高度，进一步认识做好行风热线工作的时代意义。
要充分看到，办好行风热线是贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现。实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的根本出发点和落脚点，而立党为公、执政为民的基本前提是听民言、知民愿、解民忧、顺民意。接受群众监督，真心实意地为群众服务，需要经常化和制度化，而行风热线工作的优势就在于它的广泛性、经常性和实效性。它为政府和百姓开辟了又一条“绿色通道”，群众反映问题可以不受任何时间、地点的限制，不受任何其他人为因素的影响，群众讲实话，政府了解实情，并通过及时解决群众的困难和问题，纠正损害群众利益的不正之风，不断密切了党和政府与群众的联系。可以说，这也是一项民心工程。当前，个别地方党群干群关系紧张，群众越级上访、集体上访的现象屡屡发生，甚至引发不稳定、不和谐的问题，一个重要原因，就是群众反映问题的渠道不畅通，问题得不到及时解决，政府缺少与群众沟通的平台，一些误解得不到及时消除，致使矛盾越积越多，情况越来越复杂。我们政府部门及其工作人员没有经常地、直接地与老百姓沟通交流，那么坚持立党为公、执政为民就是一句空话。因此，各级政府部门及其领导干部要坚持立党为公、执政为民的宗旨，经常听取群众批评，接受群众监督，认真地回答群众提出的问题，一件一件地解决群众的困难，这也是应尽的基本职责。
要充分看到，做好行风热线工作有利于及时化解社会矛盾，密切党和政府与人民群众关系。十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央坚持以人为本、科学发展的执政理念，更加重视关心和维护人民群众的切身利益，更加重视密切党和政府与人民群众的关系。市委、市政府认真贯彻落实中央决策，狠抓发展第一要务，经济和社会得到迅猛发展。但是，我们也要清醒的看到，我市正处在经济社会发展的关键时期，这既是一个“黄金发展期”，也是“矛盾凸显期”，新情况、新问题、新矛盾大量增多，不利于构建和谐社会。正确处理好改革发展稳定的关系，妥善解决好来自各方面的利益诉求，对于促进经济社会发展，推进和谐汕尾建设，维护社会稳定是十分重要的。我市开办行风热线，很好地搭建起了党和政府与人民群众沟通的桥梁，成为化解社会矛盾、增进党群干群关系的有效举措。行风热线开办一年多来，效果显著，群众拍手称快。（群众说：有事找“行风热线”，一年多来为群众解决问题1400多件，当场解答问题600多件，群众上访与去年相比，上访批次减少25％。）行风热线每解决一个问题，就能化解一个矛盾，就是为民办一件实事。社会关系就能够得到有效的梳理和整合。同时，通过倾听群众心声，帮助党和政府全面掌握各类矛盾的特点，推动问题得到及时解决；促进有关职能部门更主动更有效地解决关系群众切身利益的问题；推动有关职能部门依法行政，努力建立化解矛盾的长效机制。借助行风热线，可以做到“一人投诉，万人监督，查处一事，警示一片”，在这种强大的社会舆论压力下，有关部门和行业必须认真查找工作中存在的问题，加强队伍建设和业务建设，规范办事程序，完善规章制度，落实依法行政，建立健全本部门本行业化解矛盾的长效机制。
要充分认识到，做好行风热线工作有利于融合各种监督力量，促进党风廉政建设和反腐败工作。吴官正同志在中央纪委第三次全会工作报告中指出：“要强化监督，综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，使党员干部不犯错误或少犯错误。”行风热线的一大特点，就是在党委和政府的领导下，将党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督有机结合起来，让人民群众和新闻媒体唱主角，充分发挥群众监督和舆论监督的作用，从而拓宽监督渠道，强化监督力度，推动各级政府按照法定权限和程序行使权力、履行职责，促进党风廉政建设和反腐败工作。我们要把这一行之有效的监督方式长期坚持下去，将其纳入到全市教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系中去部署，纳入到党委、政府的重要工作去安排，将群众和新闻媒体的监督作用发挥好，促进党委、政府和各行各业发扬民主、依法行政，开创吏清民融的和谐局面。
二、以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为主题，进一步发挥行风热线的积极作用
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出：“要拓宽社情民意表达渠道，推行领导干部接待群众制度”，“要适应中国社会结构和利益格局的变化，形成科学有效地利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制”。中共中央政治局委员、省委书记张德江同志要求进一步办好“民声热线”，特别要坚持“群众性、实效性和导向性”。我们开办行风热线，要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为主题，进一步完善这个党和政府与人民群众沟通的渠道，真正做到体察民意，集中民智，关注民生。
（一）要坚持民主性。发扬民主是行风热线的重要特点。要鼓励广大群众民主参与。通过建立完善电话、网络、短信平台、面对面的沟通渠道，吸引更多的群众自愿参与到行风热线中来。人民群众不分年龄、阶层、社会地位、贫富差别，都可以与有关部门或行业领导进行平等对话；人民群众反映的各类关系国计民生的政风行风问题，都可以通过热线得到有效地处理；人民群众对有关部门或行业的意见和建议，都可以通过热线反映。要鼓励民主监督。充分发挥人民群众、特邀监察员、
