一、切实把思想和行动统一到习近平总书记关于“四下基层”的重要批示上来
二、坚持稳中求进
三、以共性指导议题为牵引
在全省政协“一线协商 共同缔造”行动工作会议上的讲话
湖北省政协副主席
（2024年3月20日）
去年11月28日，省委召开深化党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动推进会，王蒙徽书记强调要切实把思想和行动统一到习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神上来，对实践活动取得的成效和经验进行总结，并对下一步以美好环境与幸福生活共同缔造为载体，深化实践活动进行深入部署。年底，省委又专门印发相关文件，对新的起点上深入推进“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动进行全面部署。我们要深入学习贯彻王蒙徽书记讲话和省委部署，认真落实孙伟主席和省政协党组工作要求，传承弘扬“四下基层”优良作风，推动“一线协商•共同缔造”行动走深走实。
一、切实把思想和行动统一到习近平总书记关于“四下基层”的重要批示上来，为“一线协商•共同缔造”行动提供科学指引
“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行的工作方法和工作制度。在宁德期间，习近平总书记亲临一线，带头沉下身到最偏远、最困难的地方，为群众排忧解难，形成“地县领导到基层去现场办公、各级领导建立群众接待日制度、领导干部同基层单位挂钩联系”工作举措。后来，习近平总书记将这些举措具体化并完整阐述为“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”的工作方法和制度。应该说，“四下基层”是习近平总书记在基层工作时，对党的群众路线的继承和创新，诠释了党的群众观点和群众工作的有机统一，充分体现了总书记一以贯之的深厚为民情怀、实干担当精神和务实工作作风，为我们践行党的群众路线树立了光辉典范，彰显着历久弥新的时代价值和实践意义。我们要提高政治站位，深化思想认识，传承弘扬“四下基层”优良作风，汲取蕴含其中的人民立场、人民情怀、领导方法、思想方法、工作方法，不断把“一线协商•共同缔造”行动引向深入。
第一，“四下基层”彰显了人民至上的价值追求，为“一线协商•共同缔造”行动树牢群众观点提供了根本遵循。习近平总书记多次强调，党的根基在人民、血脉在人民。坚持人民至上是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的重要内容，也是“四下基层”始终蕴含的价值追求。广大政协委员和政协干部要牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，坚持协商在一线、协商为人民、成果服务人民，把群众放心上，带着为民情怀、带着协商责任，走进人民群众，想人民之所想，急人民之所急，行人民之所嘱，协商解决各类困难和问题，不断把人民对美好生活的向往变为现实。
第二，“四下基层”彰显了基层为先、治理为要的鲜明导向，为“一线协商•共同缔造”行动服务基层提供了科学指引。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，强调要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。做强做实基层，畅通民意诉求渠道，提升基层治理体系和治理能力现代化是“四下基层”始终蕴含的工作导向。这就要求坚持“五共”理念，建立完善“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡基层社会治理体系。我们要发挥人民政协在国家治理体系中的重要作用，构建“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的“一线协商•共同缔造”行动工作机制，确保与党政工作同向同力、同频共振。
第三，“四下基层”彰显了从群众中来、到群众中去的工作方法，为“一线协商•共同缔造”行动密切联系群众提供了实践路径。习近平总书记强调，党的最大政治优势是密切联系群众，要求人民政协要提高联系群众能力。密切联系群众，与群众打成一片、融为一体，增强群众工作本领，这是“四下基层”始终蕴含的实践要求。无论经济社会如何发展变化，面对面交流、零距离服务所产生的心与心的共鸣，任何时候都无法被取代。协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现。我们要深入践行党的群众路线，牢记我们和人民群众不是“你和我”的关系，而是“我们”的关系，把人民群众的事情当成自己的事情，组织发动群众一起协商、一起干，主动把人民群众吸引到协商平台，组织引导人民群众有序参与公共事务的决策、建设、管理和评价，共同解决基层治理难题和急难愁盼问题，真正搭建起党和人民群众的“连心桥”。
二、坚持稳中求进，积极稳妥推动“一线协商•共同缔造”行动走深走实
去年11月，孙伟主席在黄石现场推进会上强调，全省政协“一线协商•共同缔造”行动总体上还处于探索实践过程当中，要坚持稳中求进工作总基调，实事求是、求真务实，稳妥向前推进。我们要深刻把握“一线协商•共同缔造”行动的总体形势和要求，大力弘扬“四下基层”优良传统，立足实际、稳扎稳打，不断推动“一线协商•共同缔造”行动走深走实、见行见效，更好融入和服务全省共同缔造工作全局。
一要坚持和完善制度机制。务实管用的制度机制体系，是推动“一线协商•共同缔造”行动走深走实的重要保障。一年多来，全省政协探索了不少务实管用的方法，工作机制不断完善，推动建立坚持党的领导、委员联系群众、政协活动召集人、“一线协商”程序、协商成果运用、工作推动、共性议题协商、典型示范带动等制度机制，探索完善与基层治理主体的协同机制、与党委政府工作和基层党组织的衔接机制。这些比较成熟定型、行之有效的制度机制，要认真执行、落细落实，并在工作实践中进一步加强创新探索，不断丰富完善“一线协商•共同缔造”行动制度体系。
二要深入基层走进群众。委员带着感情、带着责任、带着问题下沉基层，是推动“一线协商•共同缔造”行动走深走实的基础前提。一
