在第三届国际金融领袖投资峰会上的致辞
中国证监会主席吴清
（2024年11月19日）
尊敬的陈茂波司长、余伟文总裁，各位来宾，女士们、先生们：
大家上午好！非常高兴参加这次盛会，北方已经入冬，香港还温暖如春。三年来，峰会从无到有，从初创走向成熟，已经成为具有全球影响力的金融盛会。峰会每年都提出重要的主题，今年的主题“在变局中前航”也具有重要的现实意义。刚才何立峰副总理作了重要讲话，对巩固提升香港国际金融中心地位、深化内地资本市场改革开放具有重要指导意义，我们将会同相关方面共同抓好落实。借此机会，我就内地资本市场改革发展情况作个介绍。
今年以来，面对复杂多变的内外部形势，中国证监会深入贯彻中央金融工作会议精神和新“国九条”决策部署，紧扣强监管、防风险、促高质量发展的主线，坚持强本强基、严监严管，着力稳市场、稳信心、稳预期，资本市场企稳回升，展现出较强韧性，为经济高质量发展积极贡献力量。
一是突出支持发展新质生产力。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。今年以来，我们先后出台“支持科技十六条”“科创板八条”“并购六条”等政策措施，进一步增强资本市场制度的包容性、适应性，支持优质资源向新质生产力领域集聚。目前，战略新兴行业A股上市公司数量接近2700家。今年以来，全市场并购重组约3000起，9月份“并购六条”发布以来，已有260多家上市公司披露资产重组事项，新兴产业成为并购重点领域。
二是突出提升上市公司投资价值。投资者是市场之本，上市公司是市场之基。我们督促上市公司牢固树立回报股东意识，提高透明度和经营治理水平，出台上市公司市值管理指引，支持通过分红、回购等方式，持续回报投资者。截至10月末，A股上市公司已公告中期现金分红6441亿元，新增披露回购方案1360单，数量和金额均创历史新高。
三是突出加快推进投资端改革。今年9月，我们会同中央金融办出台了推动中长期资金入市的指导意见，着力打通社保、保险、理财等资金入市的堵点痛点，建设培育鼓励长期投资的市场生态。同时，稳步推进公募基金行业费率等改革，大力发展权益类基金特别是指数化投资。权益类ETF规模今年已先后突破2万亿和3万亿元大关，发展势头良好。
四是突出严监严管，净化市场生态。针对财务造假顽疾，我们加强部际协调和央地协同，加快构建综合惩防体系，开展打击上市公司财务造假专项行动，强化立体化追责。今年前10个月查办相关案件658件，罚没款金额110亿元，超过去年全年。同时，充
