在市十一届人大四次会议闭幕会上的讲话
嘉峪关市委书记刘永升
（2025年1月6日）
各位代表、同志们：
市十一届人大四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度的主人翁精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极建言献策，共商发展大计，审议通过了政府工作报告、市人大常委会工作报告、法院和检察院工作报告，审查通过了国民经济和社会发展计划执行情况及计划草案、财政预算执行情况及预算草案，审议通过了相关决议，依法完成了选举任务。大会开得很成功，是一次集思广益、求实奋进的大会，是一次团结民主、开拓创新的大会。在此，我代表市委向大会的圆满召开、向新当选的同志表示热烈的祝贺！向各位代表和同志们的辛勤工作表示诚挚的谢意！
过去的一年，市人大及其常委会在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，着眼发展大局，强化政治担当，各项工作取得明显成效，有力促进了全市经济社会高质量发展。集中体现在以下五个方面：一是理论武装得到新加强，深入践行习近平法治思想，深刻领会总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，圆满召开庆祝全国人民代表大会成立70周年暨地方人大设立常委会45周年座谈会，深学细悟党的创新理论，增强政治意识，坚定政治方向，人大代表和干部思想理论水平明显提升。二是地方立法迈出新步伐，精心制定年度立法计划，颁布《嘉峪关市绿化条例》，修订完善《嘉峪关市物业服务管理条例》，审查备案规范性文件，开展法规和规范性文件专项清理，实施国家机关工作人员任职宪法宣誓制度，人大法治建设职能得到充分体现。三是依法监督取得新成效，及时回应群众呼声，聚焦经济发展、公正司法、社会治理、生态环保等老百姓关心关注的事项，有计划、有针对性地开展调研视察、执法检查等监督活动，有力推动了人大工作与经济社会发展同频共振。四是职权行使体现新担当，围绕打造“六个典范”目标任务，认真行使人大职能职权，审议全市招商引资、财政预算收支、环境保护情况等报告，依法任免干部，强化任后监督，进一步增强了干部的宪法意识、法治意识、公仆意识。五是自身建设实现新提升，持续加强履职平台建设，积极推进党建业务“双融合”，严格实施抓纪律、抓能力、抓实绩“三通报”制度，着力提升人大机关和人大代表履职水平，人大工作始终保持在全省地方人大第一方阵。一年来，市人大及其常委会团结带领全体人大代表，求真务实、认真履职，彰显新风采，展现大作为，各项工作取得积极进展，为全市经济社会高质量发展作出了重要贡献。市委对人大工作是满意的，也是充分肯定的。在此，我代表市委向市人大及其常委会、向全市各级人大机构、向全体人大代表和同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位代表、同志们！2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的改革之年，是谋划“十五五”发展的规划之年，是我市打造“六个典范”、推动现代化建设的重要之年。刚刚召开的市委十二届十次全会暨市委经济工作会议，深入贯彻落实中央经济工作会议精神，紧扣省委十四届七次全会、省委经济工作会议新要求，围绕加快建设“两区一城一地”发展定位和打造“六个典范”目标任务，确定了2025年经济社会高质量发展的预期目标，明确了“聚焦十个重点，实现十个提升”的重点任务。这次人代会审议通过的政府工作报告，紧紧围绕中央、省委以及市委对今年工作的总体要求，进一步明确和实化了具体目标、工作任务和推进举措。新年度要有新作为、新气象，实施好既定的目标任务使命光荣、责任重大，需要广大党员干部群众和全体人大代表勠力同心、苦干实干。全市各级人大和人大代表要忠实践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻中央和省委对人大工作的各项要求，以改革创新、砥砺奋进的精神风貌，以激情饱满、担当有为的干事状态，不断推动人大工作高质量发展，在加快嘉峪关现代化建设的生动实践中，展现人大担当、书写人大答卷。
一要坚持政治引领，始终把牢人大工作的正确方向。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，政治属性是人大工作的根本属性。市人大及其常委会和人大代表要把政治建设放在首要位置，提高政治站位，增强政治意识，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。要旗帜鲜明讲政治。深刻把握“两个确立”的决定性意义，对标践行增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治要求，全面加强党的集中统一领导，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效执行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要深学细悟强思想。坚持把党的二十届三中全会关于健全全过程人民民主制度体系的新部署，与总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想贯通起来，深刻领会人民代表大会制度的“五个显著优势”，也就是具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势，具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势，具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势，具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势，具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势；准确把握人大工作的“八个必须坚持”理论成果，也就是必须坚持中国共产党领导、必须坚持用制度体系保障人民当家作主、必须坚持全面依法治国、必须坚持民主集中制、必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路、必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化、必须坚持充分发挥人大代表作用、必须坚持按照“四个机关”要求加强各级人大建设。这“五个显著优势”“八个必须坚持”的新理念新思想新要求，为我们推动人大工作高质量发展提供了根本遵循，指明了前进方向，必须在人大工作的实践中忠实践行和贯彻落实，切实以党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，着力增强做好人大工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
二要坚持依法依章，努力突显人大用权的为民特质。为人民掌好权、用好权
