一、上半年工作成效
（一）全力舞好经营龙头
（二）扎实推进降本增效
（三）科技创新步伐加快
（四）压茬推进改革任务
（五）有效防范化解重大风险
（六）持续加强党的领导和党的建设
二、存在的问题与面临的形势
三、下半年重点工作安排
（一）坚决扛起稳增长责任
（二）加快培育壮大新质生产力
（三）持续推进全面深化改革
（四）持续防范化解重大风险
（五）进一步加强党的领导和党的建设
坚定信心 真抓实干 全力打赢“十四五”收官之战
（2025年7月22日）
一、上半年工作成效
今年以来，面对复杂严峻的市场形势和艰巨繁重的改革发展任务，系统上下深化落实习近平总书记重要指示批示精神，学习贯彻中央领导同志关于建筑央企高质量发展的重要批示和部署要求，在国务院国资委党委的正确领导下，统筹推进党的建设、生产经营、改革创新、风险化解等重点工作，有力有效应变局、稳大局、开新局，取得了积极成效。
（一）全力舞好经营龙头。强化经营督导，层层压实责任，保持市场经营总体稳健。持续树牢高质量经营理念，杜绝牺牲经营质量换取营业收入，订单质量进一步提升，客户结构持续优化。战新业务经营取得新突破，初步构建“储备一批、推进一批、落地一批”的阶梯式发展格局。海外发展全面提速，各业务条线海外穿透式管控效能有效提升，一批海外战新项目成功签约。
（二）扎实推进降本增效。落实精细化管理“全面提升年”要求，加强“两定额一定编”体系建设，组织开展精细化管理达标验收和“四不两直”达标抽查；制定非工程承包板块精细化管理系列指导手册，推动精细化管理提质拓面。深入开展供应链管理提升行动，推动物资采购由招标采购向集约化采购提档升级，“三大采购”总额、占比、节资率持续提升，供应链金融服务有效加强。有序推进资产盘活，闲置土地、房产、设备、铁路专用线等资产盘活处置取得成效。严格人均经费和总额“双重管控”，三项费用有力压降。
（三）科技创新步伐加快。“1+9+N”科技创新体系不断完善，取得多项研发成果。建立青苗技术库，首批入库260项青苗技术。国家科技创新重大项目、央企攻坚工程、原创技术策源地建设取得较好成绩。成立中铁建数科公司，建成投用贵阳算力中心，上线“制度大模型”系统，启动“2+4+7”体系建设，数智化发展格局加速形成。获日内瓦国际发明展特别发明大奖及金奖等5
个奖项，获奖数量和质量为历年之最；摘得国际桥梁大会2个重大奖项；取得中国专利奖1金1银4优的历史最好成绩；获2024年度央企专利评价A级。
（四）压茬推进改革任务。全力收官改革深化提升行动，台账任务已完成113项，完成率95%。制定各级定岗定编定员指导意见，部署开展机构精简、人员精干专项行动，稳步推动瘦身健体。完善企业治理体系，修订《公司章程》《董事会议事规则》《董事会授权管理制度》等21项制度，加强二级公司董事会规范运作。持续完善薪酬和考核体系，推动薪酬市场化改革，落实“一企一策”“一人一表”、360度全覆盖绩效考核体系。
（五）有效防范化解重大风险。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，建立境外工程项目监管长效机制，全系统安全生产形势总体平稳。开展存量投资项目退转销工作、房地产项目去化及盘活三年行动，稳妥化解投资和房地产风险。扎实推进“三金”压控。加大审计监督力度，创新集中审计、交叉审计、穿透式审计等方式，建立“逢亏必审、逢亏必查”机制。法律合规风险、信访稳定和保密防线持续扎牢。
（六）持续加强党的领导和党的建设。不断强化政治引领，深入开展党委理论学习中心组“学习质量深化年”活动，全面提升“政治要件”办理质效。制定《关于进一步深化巡视审计整改、把中国铁建导入高质量发展轨道的实施意见》。推动“学查改”一体贯通，出台中国铁建“十不准”，以高标准严要求推动学习教育走深走实。持续完善大监督工作体系，推动政治监督具体化、精准化、常态化。纵深推进全面从严治党，全面压实“两个责任”，部署开展工程建设和招投标领域腐败问题等多项专项治理，强化各级纪委对同级“一把手”和领导班子监督，大力开展巡审联动、纪审协同，强化未巡先改，公司纪委、巡视工作均被国务院国资委评为优秀。持续提升党建工作质效，开展“基层党建质效提升年”活动，2024年度党建考核重回A级。加强领导班子和干部梯队建设，加大竞争性选拔力度，持续强化干部队伍建设。加强宣传思想文化工作，品牌影响力持续提升。扎实开展群团工作，15人荣膺“全国劳模”称号，为历史最好成绩；1人荣获中国青年五四奖章，6人获评新时代青年先锋。积极履行社会责任，连续4年获评中央单位定点帮扶工作成效考核最高等次评价。
二、存在的问题与面临的形势
从企业自身看，虽然上半年工作取得积极成效，但对照全年目标和上级要求还有差距。一是稳增长压力大。二是转型升级缓慢。三是历史包袱沉重。四是深化改革不彻底。五是反腐败斗争形势依然复杂严峻。
从宏观环境看，我们既面临一些客观困难，也存在不少积极因素，需要全面辩证看待。一是国际化面临挑战增多，但发展优势仍在。二是国内经济下行压力持续传导，但稳的基础在夯实。三是行业持续健康发展仍面临挑战，但向好的态势在形成。
下半年的工作总体要求：一是进一步坚持以政治建设为统领。二是全力保持生产经营平稳。三是加快发展新质生产力。四是稳妥有序化解重大风险。
三、下半年重点工作安排
结合工作总体要求，下半年要重点抓好“稳、育、改、防、强”五方面工作。
（一）坚决扛起稳增长责任
稳增长不仅是经济责任，更是政治责任。锚定“一利五率”目标和全面预算指标不放松，全力以赴完成全年目标任务。一要统筹抓好国内国际两个市场、传统新兴两个领域，进一步舞好经营龙头。紧盯经济大省和“两重”项目，持续加强公招项目承揽，确保五大传统领域和新兴领域市场份额稳中有升。积极对接能源类、资源类、装备制造类重点央企。持续发力国际化经营，提升贡献占比。房地产业务要落实中央城市工作会议精神，加快转型发展。规划设计咨询、工业制造、运营等非工程承包板块，要深挖市场潜力，为稳定经营大盘多作贡献。二要抢抓下半年施工关键期，全力稳产达产。树牢“工期就是创效”理念，抓实抓细上场策划管理，全面梳理细化在手任务产值计划，加快形成大干快上局面。扎实做好质量环保工作，坚决捍卫品牌信誉。抢抓国家推动地方化债的利好政策，确保形成有现金流的营收。加快已投资战新项目的落地实施，早日形成营收、利润和现金流。三要纵深推进精细化管理
