一、乡村产业怎么富民？
二、就业怎么拓展？
三、农村改革怎么深化？
四、美丽乡村怎么建好？
五、防返贫的底线怎么越筑越牢？
在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话
云南省委书记 王宁
（2025年6月26日）
巩固拓展脱贫攻坚成果是云南的头等大事。打赢脱贫攻坚战后，全省牢记习近平总书记重要嘱托，全面落实党中央决策部署，把巩固脱贫成果作为第一位任务，实施农民和脱贫人口增收两个三年行动，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。回顾这几年的工作，我们主要抓了5件事。
一是培育壮大乡村产业，夯实了群众增收致富的基础。围绕“1＋10＋3”重点产业，一个产业一个产业盯住抓，全省农业投资规模连续3年保持全国前列，粮食总产量“十三连增”，重点产业全产业链产值突破2.7万亿元，农业龙头企业达8000多户，农业对农民增收、农村繁荣、社会稳定发挥了重要作用。实践证明，高原特色农业是我省的一张王牌，潜力巨大、市场广阔。我们要继续做好“土特产”文章，加快建设特色农业强省。
二是健全完善联农带农机制，保障了农民持续稳定增收。在发展产业过程中，鼓励基层不断探索创新，涌现出许多联农带农的有效做法。比如，昭通市彝良县天麻“721”、大理州弥渡县黄瓜“双绑”模式等，让农民参与企业经营、入股分红，有了稳定收入。过渡期以来，全省农民收入年均增长8%、脱贫县农民收入年均增长8.6%，均高于全省经济增速。实践证明，只有让农民深度融入产业链，产业壮大、农民增收才有坚实基础。我们要坚持产业发展与利益联结同步谋划、一体推进，实现产业增值、企业增效、农民增收。
三是大力促进就地就近就业，拓宽了农民增收渠道。坚持外出就业和“家门口”就业并重，围绕企业用工需求，组织开展订单式、定向式、定岗式培训，提高了群众就业技能，增加了工资收入。同时，建设“家门口的务工车间”，让群众挣钱顾家两不误。截至去年底，全省农村劳动力转移就业1547万人，带动工资性收入增长6.5%，其中脱贫人口县内务工154万人。实践证明，稳就业，才能稳收入。我们要完善就业支持政策措施，促进高质量充分就业。
四是学习运用“千万工程”经验，推动了乡村干净起来、美丽起来、文明起来。采取简便务实的方式治理“两污”，全省农村生活污水治理率提升到57%，生活垃圾处理设施覆盖率提升到92%。创新发展乡村旅居，普洱市老爪箐、西双版纳州曼广村等旅居村成为“有一种叫云南的生活”样板。建成374个边境幸福村，维护了民族团结，守护了神圣国土。实践证明，乡村建设，承载着广大农民对美好生活的向往。我们要持续推进宜居宜业和美乡村建设，让农民过上更加幸福的生活。
五是全面加强党对“三农”工作的领导，提升了基层党组织的组织力。压实五级书记抓乡村振兴责任，选派9300多支驻村工作队、2.7万余名干部扎根一线。坚持抓基层打基础，把党员组织起来，把群众组织起来，把土地、房屋等“家门口”的资源组织起来，带农致富、共建乡村。实践证明，办好农村的事，必须有一个坚强的基层党组织、有一个好的支部书记、有一支过硬的党员干部队伍。我们要持续推进抓党建促乡村振兴，筑牢“三农”工作一线的坚强战斗堡垒。
以上5条既是做法成效，也是在实践中探索和积累的经验，要在今后的工作中坚持好完善好，不断见到新成效。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，认真落实全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议部署，长久守牢不发生规模性返贫致贫底线，促进乡村全面振兴，确保过渡期收官之年交出一份经得起历史和群众检验的答卷，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
巩固脱贫成果，根本在于农民增收。过渡期以来，经过不懈努力，我省消除了人均纯收入1万元以下的脱贫户，为实现“3815”战略发展目标“三年上台阶”奠定了基础。站在新的起点上，我们要进一步回答好“群众持续增收之问”。也就是过渡期之后，巩固脱贫成果怎么办？群众增收靠什么？收入的增长点在哪里？为此，从省里开始，到各州（市），再到各县（市、区），一直到乡镇和村，都要用好省委提出和倡导的“主动想、扎实干、看效果”这一工作方法，问一问怎么办，以“问”入手、以“问”破题，认真思考和回答好5个问题，问出思路、问出办法、问出创新、问出成果成效，这也是下步工作的努力方向。
一、乡村产业怎么富民？
产业是群众增收最重要的基础。大家要思考和回答，乡村产业怎么从有资源到有产品、从有优势到有品牌、从传统到现代？
实现从有资源到有产品，就要做好资源转换文章。云南的资源十分丰富，要以资源换产业。这种转换既可以是种植新作物，也可以是提升现有的品种。只要我们用好资源、选准赛道，高原特色农业发展之路一定会越走越宽。各地尤其是县、乡、村三级要好好盘一盘农业资源的账，看一看自己有什么、能够做什么。要组织力量专门研究全国各地有哪些高附加值的农业品种、我省有哪些地方可以种、怎样试验推广，拿出具体方案，指导各地引进发展。有条件的州（市）要研究世界上有什么好品种，论证后也可以试种，推广那些价值高的、受市场欢迎的品种。
实现从有优势到有品牌，关键要做好品牌培育文章。云南的农产品都是绿色、生态、高品质的，但“酒香也怕巷子深”，只有注重品牌建设，好东西才能卖得出好价格，农产品才有大市场。要培育一批各具特色、有影响力的区域公用品牌，大力支持企业打造产品品牌。
实现从传统到现代，就要做好科技兴农文章。依靠科技发展现代农业，一个重点就是设施农业。今年，国家将设施农业更新改造纳入“两新”政策支持范围。各地要做好项目谋划，争取花卉、蔬菜、小浆果等领域的高端设施化率有
