在中关村论坛2025数字创新大会上的致辞
中国工程院院士黄殿中
（2025年10月17日）
尊敬的各位专家、各位来宾：
大家上午好！
金秋十月，硕果盈枝，非常荣幸与诸位相聚在中关村论坛这片孕育科技传奇的创新沃土，共同迎接2025数字创新大会的盛大启幕。
当前，人工智能正以前所未有的深度与广度重塑全球发展格局。它不仅是经济高质量发展的“新引擎”，也是大国战略竞争的“新疆域”，更是关乎全球治理与人类安全的“新挑战”。站在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键节点，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，将人工智能发展置于国家战略全局高度，坚持统筹发展和安全，通过完善顶层设计、强化政策供给、推动协同创新，我国人工智能综合实力实现整体性与系统性突破，正加速赋能千行百业向智能化、数字化转型，为高质量发展注入澎湃动能。
与此同时，全球网络空间正面临“威胁加剧、防御升级、博弈激烈”的复杂变局，网络安全已超越传统技术范畴，成为国家综合实力和国际话语权竞争的核心领域，主要体现出以下三个方面的趋势。
一是技术霸权构筑“数字铁幕”。美国凭借其在网络领域长期的技术积累与资源垄断，持续巩固并强化进攻性网络战略。特朗普政府以“去监管化”为名，把进攻性网络行动常态化，通过一系列政策构建数据出口管制和分级执法体系，对我国实行单向数据封锁限制，扩大高端芯片制造设备禁运范围，并试图禁止其行政机构使用我国智能模型，竭力推动科技与贸易的“脱钩断链”。
二是认知对抗进入“算法时代”。认知作战将网络空间从信息传播平台转变为影响社会认识、操控舆论走向的新型战场，颠覆性重构国家安全边界，加速形成网络安全博弈新范式。社交媒体机器人在智能算法驱动下，有组织地煽动民族情绪、操控国际舆论，使认知战由“图文战”转变为“算法战”。同时，智能控制下的信息茧房使公众认知由“思想偏差”向“思维固化”更替，成为影响政治稳定与社会治理的重要因素。
三是网络攻防迈入“智能对决”。智能攻防显现出不对称、高精度和强对抗等新特征。大语言模型可自动生成钓鱼邮件、攻击代码和黑客工具，安全攻击呈现“AI武器化”。无人机等智能系统成为攻击利器和打击平台。面对智能攻击，人工智能正成为网络空间防御的核心支柱。大模型可自动分析代码漏洞、破译密码，实时分析海量数据，精准定位异常行为，将威胁发现时间从小时缩短至分钟。网络安全行业正全面走向“智防”与“智攻”并存的新阶段。
党中央前瞻布局智能时代的整体规划，依托《人工智能安全治理框架》系统构建监管体系，通过“人工智能+”行动计划推动技术落地，更以《全球人工智能治理倡议》贡献中国智慧。我们正处在智能技术突破、应用爆发、治理探索的关键窗口期，必须坚持统筹发展和安全，努力开拓智能时代新发展格局。
一要以创新突破关键技术，筑牢安全底座。我国已前瞻性布局数据、算力等新型基础设施，人工智能
