理论系列第1期（27篇）2021年1月党委（党组）理论学习中心组学习文章汇编VIP专享

目录

1．中共通化县委理论学习中心组：

全力推进乡村振兴………………………………………………………………1

2．南宁市社会科学院党组理论学习中心组：

科学系统构建首府现代化经济体系……………………………………………3

3．中共白山市委理论学习中心组：

坚持绿色发展建设“一谷一城”……………………………………………7

4．甘州区委理论学习中心组：立足“四个坚持” 发挥龙头作用全面提升

理论学习中心组科学化规范化水平…………………………………………10

5．市林草局党组理论学习中心组：强化理论武装 坚定理想信念为林草工作

高质量发展奠定坚实思想基础………………………………………………13

6．南开区委理论学习中心组：

学深悟透真信笃行用党的科学理论指引创新南开建设…………………15

7．天津市国资委党委理论学习中心组：以抓实中心组学习为示范引领为做

强做优做大国有资本和国有企业强根铸魂…………………………………17

8．天津市住房城乡建设委党委理论学习中心组：

学懂弄通 深学实干引领住房城乡建设提质增效……………………………20

9．温州设计集团党委理论学习中心组：

党建引领国企高质量可持续发展……………………………………………23

10．吉林师范大学党委理论学习中心组：

用好用活红色资源生动教材…………………………………………………25

11．黑河水务投资有限责任公司党委理论学习中心组：

学思用贯通知信行统一为推动公司高质量发展凝聚强大合力…………27

12．临泽县委理论学习中心组：

一以贯之坚持学懂弄通做实着力推动党的创新理论落地见效…………29

13．市公共资源交易中心党组理论学习中心组：

用新思想引航公共资源交易改革新征程……………………………………31

14．中共保定市委办公室理论学习中心组黄建中：四问“品质生活之城”（一）

奋力推动品质生活之城建设迈好第一步见到新气象………………………34

15．昌都市委理论学习中心组：争做学习贯彻习近平新时代中国特色社会

主义思想的“排头兵”“示范组”…………………………………………39

16．中共保定市委办公室理论学习中心组黄建中：四问“品质生活之城”（二）

奋力推动品质生活之城建设迈好第一步见到新气象………………………43

17．中共建阳区委理论学习中心组：

蓄势赋能再出发全面开启新征程…………………………………………46

18．中共邵武市委理论学习中心组：

把握形势任务增强使命担当………………………………………………48

19．中共武夷山市委理论学习中心组：

学深悟透明方向绿色发展新篇章…………………………………………50

20．中共延平区委理论学习中心组：

扎实推进延平绿色高质量发展………………………………………………52

21．中共保定市委办公室理论学习中心组黄建中：四问“品质生活之城”（三）

奋力推动品质生活之城建设迈好第一步见到新气象………………………54

22．中共保定市委办公室理论学习中心组黄建中：四问“品质生活之城”（四）

奋力推动品质生活之城建设迈好第一步见到新气象………………………58

23．长春市纪委监委理论学习中心组：

推动新时代纪检监察工作高质量发展……………………………………61

24．中共保定市委办公室理论学习中心组张冰水：善作善成抓落实奋力推动

品质生活之城建设迈好第一步见到新气象…………………………………64

25．中共四平市委理论学习中心组：

牢记嘱托争当“两个排头兵”……………………………………………68

26．中共仙游县委理论学习中心组：

以新思路寻找新出路以新理念引领新发展持续开创发展新局面………71

27．楚雄州工信局、楚雄州工业和信息化局党委理论学习中心组：

加快构建工业高质量发展新格局……………………………………………74

全力推进乡村振兴

中共通化县委理论学习中心组

（2021年1月4日）

省委十一届八次全会审议通过的《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出：“紧扣推进农业农村现代化、争当农业现代化排头兵总要求，以实施乡村振兴战略为抓手，充分发挥国家重要商品粮基地优势，实施农业现代化建设‘十大工程’，努力走出集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。”我们要坚决贯彻落实省委决策部署和要求，主动融入到吉林振兴发展大局，在全省推进农业农村现代化、争当农业现代化排头兵征程中体现新担当、实现新突破、展现新作为。

近年来，通化县始终秉承一张蓝图绘到底，一锤接着一锤敲的发展劲头，在乡村振兴上不断创新发展思路，蓄积振兴发展动能。站在新起点，要紧紧围绕省委十一届八次全会部署要求，依托成为全省乡村振兴战略试验区有利契机，围绕乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，锚定“争做全省乡村振兴一面旗帜”的目标，全力抓好乡村振兴发展。

大力推动三产融合发展。以农业供给侧结构性改革为抓手，推动农业产业实现高质量发展，强壮乡村振兴产业之“骨”。持续调优农业结构。依托大健康产业发展，不断扩大人参、优质稻米、蓝莓、鲜食玉米、食用菌、中小药材等优势农产品种植面积，全力打造西江绿色稻米小镇、光华蓝莓小镇、英额布鲜食玉米小镇。壮大农产品加工产业。加大对禾韵蓝莓、江达米业等农业龙头企业支持力度，推动主产区农产品就地就近加工转化增值，持续推进快大人参产业园区建设，启动中国人参现货交易市场、通化县鲜食玉米省级农业现代产业园建设项目。打造三产融合新载体。推进农业、林业与现代信息技术和旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，大力发展休闲农业和乡村旅游，加快推进西江镇国家农业公园及农业产业发展综合示范区、四方山旅游度假区、通化县富江乡大健康养生谷建设项目实施。

持续改善农村人居环境。巩固农村人居环境整治三年成果，不断深化农村环境综合改革，塑造乡村振兴美丽之“形”。推进农村生活垃圾治理，不断完善城乡环卫一体化建设，实现垃圾清运全覆盖。加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用，推进农村生活污水治理，因地制宜采用污水处理模式和处理工艺，逐

步完善乡镇一体化污水处理设施及配套管网，加快推进农村厕所革命。推进美丽宜居村庄建设，加大对违建、破危房屋等建筑的拆除力度，加大“美丽庭院、干净人家”创建力度，实施“十镇百村”示范创建，高标准建成一批精品线、示范带、示范区。

逐步完善乡村治理机制。坚持党建引领，切实提升服务功能和政治功能，守住乡村振兴发展之“根”。完善村民自治管理体制，加强党对村民自治的引导，发动群防群治力量，加快完善村规民约。持续开展“贴心帮扶”等亲民活动，实现小事不出村屯、大事干部上门，切实解决群众实际困难。全力推动农村公共事业，着力提升农村教育、医疗卫生、文化服务水平，优先满足薄弱学校、亟需学科的师资需求，持续提升基层医疗系统的普及应用，不断加大对农村社会福利服务中心的资金投入力度，健全完善农村基础设施。加强基层党组织建设，切实发挥好基层党组织战斗堡垒作用，高度重视农业农村干部的培养、配备、使用，开展农村集体资金、资产、资源“三资”乱象专项整治，不断夯实党在农村的执政基础。大力倡导乡风文明，发挥新时代文明实践中心作用，弘扬优良村风民风家风，适当引入奖励激励机制，引导农民破除陈规陋习。

不断拓宽农民增收渠道。吸引社会各界力量关注农村、助力农村，引导农民广泛参与农业产业发展，夯实乡村振兴富裕之“基”。加快实施“四乡”工程，争取政策支持，谋划包装一批前景优良的投资项目，吸引工商资本下乡；发挥龙头企业带富能力，推进“龙头企业+合作社+基地”发展模式，鼓励民营企业兴乡；全面落实返乡创业扶持政策，鼓励创业能人返乡；选派科股级及以上干部作为乡村振兴联系专员，推进机关干部驻乡。深入推进农村改革，全面落实国家农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革政策，深化承包地“三权分置”改革、集体产权制度改革，推进农业保险提质增效、转型升级，做好脱贫攻坚与乡村振兴产业、政策等方面有效衔接。坚持扩大总量、增加变量、盘活存量、提升质量，持续壮大村集体经济发展。拓宽农民就业渠道，实施农村实用人才培训计划，鼓励支持农民利用农闲时间到企业务工。同时，在乡村环境卫生清洁、基础设施建设等方面为农民提供就业岗位。

科学系统构建首府现代化经济体系

南宁市社会科学院党组理论学习中心组

（2021年1月5日）

习近平总书记强调，建设现代化经济体系是一篇大文章，既是一个重大理

论命题，更是一个重大实践课题，需要从理论和实践的结合上进行深入探讨。

党的十八大、尤其是十九大以来，以习近平同志为核心的党中央主动适应国际国内形势阶段性变化，顺应中国特色社会主义进入新时代的新要求，立足于推动经济高质量发展，始终强调底线思维、系统思维、辩证思维，强调稳中求进、改革创新、深化供给侧结构性改革、着力满足人民日益增长的美好生活需要，为地方科学构建现代化经济体系提供了精准指导。党的十九届五中全会提出，要加快建设现代化经济体系，实现经济行稳致远，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。南宁市深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想及党中央重大决策部署，紧密结合自身实际，找准定位，拓宽赢得竞争主动权的国际国内视野，科学系统构建首府现代化经济体系，全面落实强首府战略，奋力谱写首府高质量发展新篇章。

一、坚持以新发展理念为指导谋划构建思路

现代化经济体系是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体，是时代发展进步的动力源泉。构建现代化经济体系，必须遵循经济发展规律，立足各种资源、条件、能力和需求，着力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。

南宁作为广西首府，加快构建现代化经济体系是主动应变、深度融入新发展格局的现实需要，是奋发有为、全面落实强首府战略的重要路径，是久久为功、持续满足首府人民美好生活需要的必然选择，必须贯彻新发展理念，下好先手棋，加快构建富有本地特色、能深度融入国内国际发展格局的产业体系、市场体系、收入分配体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系，深化地方经济体制改革。建设产业体系要把着力点放在实施科技创新，强化金融支撑，发展实体经济，尤其是加快建设区域性高新技术产业和先进制造业基地上；建设市场体系要把着力点放在优化市场环境、完善市场资源配置、规范市场准入、促进公平竞争上；建设收入分配体系要把着力点放在构建体现公平正义的多形式、深层次的收入分配方式上；建设城乡区域发展体系要把着力点

放在促进首府城乡之间以及与外部多区域之间的均衡发展上；建设绿色发展体系要把着力点放在提升绿城生态品质、巩固首府生态宜居优势上；建设全面开放体系要把着力点放在贯彻落实“三大定位”新使命、深度融入西部陆海新通道建设、充分发挥“南宁渠道”重要作用上；深化经济体制改革则要把重点放在充分发挥市场作用和更好发挥政府作用、打造有为政府上。建设产业体系和绿色发展体系属于技术层面，建设市场体系、收入分配体系、全面开放体系和经济体制属于制度层面，建设城乡区域发展体系属于空间层面，“六体系一体制”层面虽不尽相同，但却互为联系、互为补充，只有统筹协调推进，才能动态破解发展过程中出现的不充分不平衡问题，才能促进首府经济持续焕发生机活力。

二、坚持开放创新赋能现代化经济体系建设

开放是引领发展的共赢选择，创新是驱动发展的第一动力。现代化经济体系是开放的并且与多区域融合发展的经济体系，开放为现代化经济体系注入能量交换和补偿机制。南宁市要主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，充分利用好国际国内两个市场、两种资源，构建高水平立体化的双向开放格局，发展更高层次、更高水平的开放型经济，切实把区位优势转化为开放发展优势。

一方面要加快建设区域性国际会展城市，充分发挥西部陆海新通道重要节点城市和国家物流枢纽作用，紧紧抓住建设“一带一路”及签署RCEP等重大开放发展机遇，持续建设高水平的中国（广西）自由贸易试验区南宁片区及各类产业集聚区，加快建设中国—东盟金融城等金融开放平台，加快发展智能类、信息类、精细设备类新兴产业。

另一方面在区域合作和产业布局上，探索形成稳定畅通的“大湾区+西南中南地区+南宁+东盟+‘一带一路’沿线”跨境产业链供应链，当好北部湾经济区乃至全广西的领头羊。要加快构建与现代化经济体系相匹配的现代化创新体系，加强创新主体、载体、生态系统建设，加强南宁与中关村、粤港澳大湾区研发部门的合作，夯实南宁创新创业联盟基础，促进各类创新要素集聚，促进首府科技创新与产业体系有效衔接和有机融合，提升产业链供应链创新链现代化水平，增强首府经济创新力、竞争力和抗风险能力。

三、加大改革力度提高全要素生产率

提高全要素生产率是建设现代化经济体系的题中之义和必然要求，全要素

生产率提高需要在生产要素投入既定的情况下，通过更有效地配置和使用这些要素来实现。以提高全要素生产率推动首府经济高质量发展，关键在于找准改革关键领域，处理好政府和市场的关系，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，推动经济动力变革、效率变革、质量变革，完善有利于资源整合和优化配置的体制机制和政策措施。

一是持续改善和优化营商环境，推进要素市场化改革。优化国有资本配置，推进南宁市国有企业混合所有制改革，深化“放管服”改革，优化民营经济发展环境，吸引优质民间资本进入南宁市，激发民营经济活力。

二是提高人力资源利用效率，促进人力资源优化配置与有效使用。在各城市“抢人大战”的严峻形势下，必须抓好人才引进、培养开发、配置使用和考核激励等环节，推动形成首府增量人力资源新引进和存量人力资源再开发双赢发展新格局。

三是积极推进有效市场和有为政府良性互动，加强有利于资源整合和优化配置的制度建设。通过系列促进创新驱动、开放带动的政策措施和有效引导，使各类资源要素更多地流动到以实体经济为基础的创新活动中去，推动大数据、云计算、物联网、人工智能等新兴科技与实体经济深度融合，着力提升首府经济价值链、优化供应链、完善产业链。

四、推进供给需求精准适配融入新发展格局

现代化经济体系与新发展格局相辅相成，互为促进，而供给与需求是国民经济大循环的核心环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡是融入新发展格局的重要路径。要立足国内大循环，切实把满足人民美好生活需求作为发展的出发点和落脚点，加快供给侧结构性改革，提升供需适配度。

一方面要加强创新链和产业链对接，构建更高质量的供给体系。坚持“强龙头、补链条、聚集群”的产业发展思路，在电子信息、先进装备制造、生物医药等重点产业和节能环保、新材料、新能源等战略性新兴产业以及大物流、大健康等现代服务业领域开展开放式创新和集成研究、协同攻关，不断培育和衍生新业态、新模式、新场景，实现多元化、差异化、品质化产品和服务供给；实施农业规模化、品牌化发展战略，做大做强做优特色农业。

另一方面要坚持以需求牵引供给。充分运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升对需求动向把握和快速响应的精准度。持续推进具有互联互通功能的港口、铁路、公路、航空、信息、物流等基础设施建设，持续降低流通成

本。多渠道增加人民群众收入，优化收入分配结构，提升教育、医疗、养老等公共服务质量，完善社保体系，化解居民消费后顾之忧，释放更多中高端品质消费需求。

五、提升经济治理水平推进经济体系动态平衡

现代化经济体系是随着经济发展实践的推进而不断丰富、不断完善的经济体系，这也意味着现代化经济体系并没有固定的模式或唯一的标准可循，亟待我们在发展中不断提升经济治理水平，建设生产力与生产关系良性互动的经济体系。

一方面是在补短板强基础中寻求动态平衡。面对国内外复杂的经济发展形势，全面准确把握南宁市经济社会发展方位特征，针对本市现代化经济体系构建中存在的问题和短板，灵活运用金融、财税等相关政策工具实施微调预调，尤其紧紧围绕畅通“堵点”、治理“痛点”、连通“断点”、化解“风险点”，精准发力，确保政策前瞻性、协同性、精准性、主动性，保障南宁市经济发展行稳致远。

另一方面是在市场新发展与监管治理间寻求平衡点。面对新经济、新业态与传统产业的转型升级带来的机遇与挑战，必须主动顺应形势变化，对接社会需求，引入和发展新的市场主体与创新要素，着力构建科学高效的跨领域、跨部门的治理与监管机制。要加强学习型、创新型、实干型干部队伍建设，教育引导党员干部时刻牢记宗旨意识，坚持以人民为中心的工作导向，奋发图强，助推首府经济内生增长动力持续释放。

坚持绿色发展 建设“一谷一城”

中共白山市委理论学习中心组

（2021年1月6日）

党的十九届五中全会作出了进入新发展阶段的重大战略判断，强调全面贯彻新发展理念、构建新发展格局，必将进一步提升我国经济发展水平、塑造我国竞争新优势。省委十一届八次全会贯彻落实党的十九届五中全会精神，科学谋划了吉林“十四五”时期发展蓝图，为全省今后发展指明了方向、提供了遵循。“十四五”时期，白山将坚持生态立市、产业强市、特色兴市，深入实施“3331”发展战略，以建设“中国绿色有机谷•长白山森林食药城”（简称“一谷一城”）为核心战略安排和总体引领方向，促进一二三产深度融合发展、城乡深度融合发展、人与自然和谐共生发展，确保白山社会主义现代化建设新征程开好局起好步。

“十四五”时期，各地将展开以高质量发展为主要特征的新一轮区域竞争。这场竞争是落实新发展理念的竞争，是促进产业转型升级的竞争，是集聚创新要素的竞争，是让“人们生活更美好”的城市发展模式的竞争，是以人民为中心，创造性、包容性、稳定性内在一致的社会治理方式的竞争。白山最大的优势是生态，最有潜力的资源是“绿色有机”，要在吉林东部脱颖而出，率先走出一条转型振兴新路，必须依靠“绿色有机”，把生态优势转化为产业优势、经济优势、发展优势。“十四五”时期白山发展将进入生态文明建设的深化期、全面绿色转型的加速期、结构深度调整的攻坚期、区域战略地位的彰显期、宜居生活品质的提档期。机遇难得，必须牢牢把握，努力把白山打造成生态文明建设的示范区、绿色转型发展的样板区、生态旅游创新发展的引领区、沿边可持续发展合作的先行区。到2025年，“一谷一城”建设要取得重大实践成果，“绿色有机”成为城市最显著特征，建成中国乃至世界的“生态高地”“绿色有机王国”“中草药王国”和“康养旅游胜地”，人民群众的获得感幸福感安全感持续增强。

擦亮绿色有机谷的底色。将生态这张底牌保护好、修复好，突出做好“七篇文章”。一是“林”的文章，开展大规模国土绿化行动，探索实施森林“碳汇交易”，守住森林覆盖率84.1%的底线。二是“山”的文章，开展山水林田湖生态保护修复工程，实施矿山环境治理恢复、土地整治与修复等项目，筑牢生

态屏障。三是“水”的文章，全面落实河长制，大力开展饮用水水源地环境整治，确保集中式饮用水水源地水质全面达标，实现水清河畅景美。四是“土”的文章，持续推进农药化肥“双减半”和三年土壤有机质提升行动，在全国率先成为农药化肥零超标零残留、土壤零污染的地区。五是“大气”的文章，实施打赢蓝天保卫战三年行动计划，实现细颗粒物（PM2.5）浓度明显降低、重污染天数明显减少、环境空气质量明显改善、人民的“蓝天幸福感”明显增强“四个明显”目标。六是“人居环境”的文章，深入实施城区小区环境、农村人居环境整治，打造宜居宜业宜游的生态城市。七是“互联互通”的文章，加快推动白临、抚长高速、东北风景道，沈白高铁，白山机场等建设，构建大交通格局。

壮大森林食药城的实力。在“绿色有机”这个大底色上，做大做强五大产业。一是绿色食品产业。优化开发矿泉水资源，布局“全产业链”水产业，打造中国矿泉水产业“第一品牌”。围绕参、蛙、菌、药、菜、牧、果、蜂、渔九大特色板块，推动农产品标准化生产，整市创建国家级农业绿色发展先行区。二是医药健康产业。大力实施“长白山人参振兴工程”，推动康养与医药、文旅、体育等产业融合发展，打造中国北药基地、世界“人参之都”和全国著名“康养胜地”。三是全域旅游产业。立足长白山、鸭绿江、松花江等旅游资源，抓住2022年冬奥会的有利契机，突出发展冰雪、生态和红色旅游，构建以自然生态为主题、绿色山水为主线、民族风情为特色、红色文化为基因、地域文化为底蕴的全域旅游新格局，把白山打造成生态旅游大市、冰雪旅游强市、避暑养生名市、边境旅游示范市和红色文化传承弘扬精品区。四是矿产新材料产业。加大资源整合力度，积极抢占产业高端和产品终端，加快新材料产品研发，不断延伸产业链条，建设省级硅藻土产业开发区，打造中国“硅藻土之都”。五是现代服务业。突出发展现代物流、信息技术服务等生产性服务业，大力发展商贸服务、健康养老等生活性服务业，加快建设现代服务集聚区，打造现代服务业发展高地。

“谷”和“城”是一个有机整体、相辅相成、密不可分，“谷”是底色、是基础，是转型的优势和潜力，“城”是产业、是平台，是振兴的支撑和引擎。要坚持谷中有城、城在谷中，谷城联动、相得益彰。实际工作中，我们重点做好生态产业化、产业生态化两篇文章。生态产业化，就是把生态优势转化为经济优势、发展优势，我们将一以贯之巩固生态优势，向生态要红利、要效益、

要经济，打通“绿水青山”“冰天雪地”和“金山银山”之间的转化通道。产业生态化，就是支持资源消耗型传统企业技改升级，实现资源开发科学化、减量化、循环化。

立足“四个坚持” 发挥龙头作用全面提升理论学习中心组科学化规范化水平

甘州区委理论学习中心组

（2021年1月7日）

甘州区始终把党委理论学习中心组学习作为增强领导班子战斗力的重要措施，以提高领导干部理论素养、科学决策水平，加强思想政治建设为目标，在领导带头上常抓不懈、在制度建设上严格规范、在内容安排上突出重点、在学用结合上狠下功夫，全力推进党委理论学习中心组学习科学化、制度化、规范化，为推动全区经济社会更好更快发展提供坚强有力的思想保证和理论支撑。

一、坚持主线鲜明，重点突出，持续推动习近平新时代中国特色社会主义

思想学习贯彻走深走实

一是聚焦中心组学习总要求，全面系统“深”学。始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为鲜明主线，及时研读习近平总书记最新讲话精神，坚持读原著、学原文、悟原理，深入学、反复学、持久学，逐字逐句研读，做到内化于心、外化于行。二是聚焦学习重点，及时跟进“精”学。持续加强习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神的学习领会，围绕中央和省委、市委重要会议精神、重大决策部署主动跟进，对《宪法》《中国共产党章程》等法律法规深入学习，做到学深悟透、融会贯通。三是聚焦中心工作，联系实际“融”学。结合全区经济社会发展中心工作和重点任务，积极探索富有时代特点的、多层次的学习方法、学习途径和学习渠道，把集体学习研讨作为学习的主要形式，坚持干什么学什么、缺什么补什么。结合形势和学习需求，适时调整学习专题、内容，加设“领导阅读参考书目”拓展阅读，增加自学比例，促进学习往深里走、往实里走、往心里走。

二、坚持上下促进、多措并举，切实推进理论学习中心组科学化制度化规

范化

一是完善学习制度，加强学习管理。对照中央和省委、市委有关要求，制定印发《甘州区贯彻＜中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则＞实施细则》，修订《中共张掖市甘州区委理论学习中心组学习制度》，建立巩固和完善“集体学习——交流研讨——总结讲话”的学习流程，明确“十有”学习标准和“一会一册”归档要求，切实做到年初有计划、每月有安排、每季度有研讨，每人有笔记，每年有调阅，查阅有档案。二是抓住“关键少数”，强

化示范带动。区委主要领导率先垂范，做到带头学习、带头发言、带头辅导和带头调研，区委理论学习中心组成员以身作则，严格遵守学习纪律，按时参加集中学习和交流研讨，认真开展个人自学，认真撰写调研文章，各级党委（总支）中心组成员学习的自觉性明显增强，党性修养、群众意识、服务意识、廉洁意识和公仆意识进一步加强，工作的积极性和主动性显著提高。三是严格督查指导，推动制度落实。制定《甘州区党委（党组）理论学习中心组成员备案表》，推行党委（党组）中心组理论学习旁听制度和“一把手”学习笔记调阅制度，严格按照规则把关运行，切实加强对各级中心组学习的全过程把控，各党委（党组）理论学习中心组学习的针对性、实效性进一步提升。

三、坚持统筹兼顾、拓宽渠道，切实推动党员干部“学在日常学在经常”

一是搭建学习平台，创新学习载体。在保证规定动作、完成学习计划的基础上，创新灵活多样的学习形式，将个人自学、集中学习等多种形式有机结合，在全面系统掌握科学理论上下功夫，切实做到学而信、学而用、学而行，促使各级领导干部对中央和省市委各项决策部署的认识更加深刻，行动更加自觉，学习与工作联系得更加紧密。二是延伸学习广度，深化学习内容。积极征订配发《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论学习辅导资料1380余册，开展菜单式学习，灵活安排工作和学习时间，有效扩大学习的覆盖面和参与度。三是顺应时代潮流，拓宽学习渠道。依托“学习强国”“甘肃党建”等平台搭建“网络课堂”，开展比学促学活动，引导领导干部主动“上网”“触网”，使人人皆学、时时能学，处处可学成为常态。

四、坚持学用结合、以知促行，不断把学习成果转化为推动工作的生动实

践

一是坚持“内在动力”与“外在约束”相结合，切实提高立德修身能力。把党史等学习教育作为党委理论学习中心组必修课，配套《中国共产党的七十年》等书，通过“述学、评学、考学”，实现外在灌输与内在觉悟的统一，切实推动学习教育有深度、见思想，使党员领导干部党性修养不断提高。二是坚持“规定动作”和“自选动作”相结合，切实提高解决问题的能力。先后开展学习“习近平谈治国理政”等内容专题50余个，年度集体学习超过12次。三是坚持“请进来”和“走出去”相结合，切实提高理论联系实际的能力。邀请全国、全省知名专家学者和市内专家型领导围绕“电子信息产业”等热点、重点、难点开展专题讲座。组织领导干部赴广州等地考察学习，对标先进实地学习，

开阔眼界、拓展思路。围绕区域经济发展等重大理论和现实问题，以“领导干部上讲堂”为契机，到所分包的乡镇（村）联系点开展理论宣讲和走访调研，不断把学习成果转化为推动工作的生动实践，为推动全区经济社会发展和社会和谐稳定提供坚强有力的思想保证和理论支撑。

强化理论武装 坚定理想信念为林草工作高质量发展奠定坚实思想基础

市林草局党组理论学习中心组

（2021年1月7日）

近年来，市林草局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市委对加强理论武装、增强理想信念、提高政治素质的安排部署，加强制度建设、学风建设和成果转化，努力在提高局党组和班子成员的政治素质、领导能力和决策水平上下功夫，在理论指导实践上见实效，为促进全市林业和草原工作高质量发展提供了坚强理论支撑和政治保证。

一、规范程序、完善机制，组织运行做到“三加强”

一是加强制度建设。完善《局党组工作规则》和《局党组中心组学习制度》，坚持每月一次中心组学习，切实落实学习计划，完善集中学习、考勤以及台账建立等工作，使学习流程更加规范、内容更加全面，效果更加明显。二是加强示范引领。在理论学习中，党组书记和各成员率先垂范，带头参与制定学习计划；带头集中精力、集中时间参加集中学习；带头做学习笔记；带头撰写调研文章，明确要求每个中心组成员每年至少撰写8篇心得体会，全年结合工作写出1篇以上有质量的调研或理论文章。三是加强督查指导。局党组每年对局属单位理论学习进行督查、考评，把理论武装列入年度目标管理、党建考核的一项重要内容，每半年开展一次检查，听取一次汇报，对落后单位进行督促指导和限期整改，确保全局系统理论武装整体推进。

二、切合实际、突出重点，内容安排做到“三坚持”

一是坚持吃透上级精神。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神贯穿始终，认真学习贯彻党中央和省、市委重大决策部署，坚持吃透上级精神，不断筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，用学习坚定信仰，用理论武装头脑，用思想指导实践。二是坚持立足林草实际。深入贯彻落实中央和省、市委对林草生态建设的重大决策部署，自觉把林草工作放在全市工作的“大盘子”中去思考、去研究、去把握，特别是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，围绕新时代西部大开发形成新格局、祁连山国家公园和自然保护地管理等重点工作，深入开展调查研究、分析研讨，进一步提高破解改革发展难题的能力，增强推动全市林草生态建设的活

力。三是坚持提升自身素质。班子成员把中心组学习作为锤炼政治品德和个人品行的有效途径，促使认识不断深化，常修为政之德、常析为人之本，常思贪欲之害、常怀律己之心，不断加强党性修养，坚定理想信念，努力增强自身品德感召力和情感凝聚力，党性修养不断提高，领导驾驭能力不断增强。

三、改进方法、创新形式，学习方式做到“三入手”

一是从方法上入手提高学习质量。每次集中学习，都提前把学习内容、讲授专题、研讨重点通知每位中心组成员，以便其明确学习重点，带着问题思考，围绕专题听课。学习研讨中，指定中心组成员作交流发言，其他中心组成员补充，党组书记作总结发言，使讨论交流切实紧扣主题进行，不流于形式、不虎头蛇尾。二是从平台上入手丰富学习形式。邀请省、市讲师团老师和省内外专家、学者作专题讲座，突出政策法规和新知识的传授引导，同时制定领导干部上党课制度，要求班子成员每年到下属单位上党课2次以上，进一步形成良好的理论学习氛围。三是从学风上入手增强学习效果。把理论学习和业务知识结合起来，加强对林草融合发展、生态保护等知识的学习，提高领导干部在新形势下推进生态建设的能力和水平；紧密联系改革发展中的重大战略问题，把解决思想问题和解决工作问题结合起来，发扬“挤”和“钻”的精神，有效化解“工学矛盾”，做到双融合双促进；紧密联系自身思想作风建设，把改造主观世界与改造客观世界结合起来，着力在提高干部素质、提高工作效率、规范行政行为、加强作风建设，为民办实事上下功夫。

学深悟透 真信笃行用党的科学理论指引创新南开建设

南开区委理论学习中心组

（2021年1月8日）

南开区委理论学习中心组始终坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务和头等大事，切实增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持学在前列、谋在新处、干在实处，在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局中展现南开作为。

一、坚持思想引领筑牢信仰之基

思想是行动的先导，理论是实践的指南。习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话，创造性地提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供了科学指南和基本遵循。区委理论学习中心组深刻认识到，掌握马克思主义理论的深度，决定着政治站位的高度、政治敏感的锐度。只有真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装起来，做到“两个维护”才能有真正高度的理性认同、情感认同，才能有真正坚决的维护定力、维护能力，才能真正过得硬、靠得住。学习贯彻落实全会精神，最根本、最关键的是始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，使贯彻落实全会精神的过程，成为推进习近平新时代中国特色社会主义思想在南开区扎实实践的过程。当前，南开区正处于加快“创新南开”建设的关键阶段，特别是融入新发展格局、推进高质量发展为南开区带来了难得的历史性机遇。必须把党的科学理论与南开区具体实际紧密结合起来，以高度的理论自信坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地把党中央和市委的各项决策部署落到实处。

二、坚持守正创新滋养初心之源

南开区委坚持把握“三结合六个学”，为坚守初心和使命提供丰厚的理论

滋养。

一是全面系统学和深入思考学相结合。原原本本研读《习近平谈治国理政》第一、二、三卷和党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》等，深刻领会全会

提出的一系列重要思想、重要论断、重大举措。区委理论学习中心组坚持先学一步、学深一层，运用辅导报告、交流研讨、现场教学、读书班等多种形式，认真谋划贯彻落实的思路举措，做到走深走实走心。

二是宣讲带动学和广泛宣传学相结合。成立区、街、社区宣讲团，吸纳党校教师、优秀宣讲典型、“五老”人员等基层宣讲骨干，紧密结合“扎根网格、血脉相融”主题实践活动，充分运用多种生动鲜活的形式，联系群众思想实际进行面对面、心贴心的宣讲，统筹社会宣传、新闻宣传、网络宣传，形成线上线下同频共振、各类学习宣传阵地协同发力的强大声势。我区91岁高龄的于勤恺同志被中宣部授予2020年度“基层理论宣讲先进个人”。

三是交流互动学和传承历史学相结合。区委理论学习中心组体会文章《贯彻落实新发展理念加快建设“创新南开”》在天津日报“党委（党组）理论学习中心组园地”刊发，《持续改进作风强化使命担当展现新时代南开党员干部良好形象》在求知杂志刊发。在区级媒体开设“学习•思考•践行”专栏，促进全区党委理论学习中心组交流经验。深化“四史”学习教育，推出“知史爱党•知史爱国”党史微课堂栏目，在“学习强国”全国平台和天津平台展播，累计点击观看量达351余万次。

三、坚持学以致用走好实践之路

理论的功能在于指导实践，学习的目的在于运用。南开区委深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和市委十一届九次全会精神，通过理论学习不断深化思想认识、明确前进方向，确保全会精神在南开区落地见效。“十四五”时期，南开区将进一步突出创新在现代化建设全局中的核心地位，把“创新南开”作为目标定位，深入实施创新驱动发展战略，充分发挥与高校院所的协同创新效应，进一步集聚创新要素，加快引育新动能，增强创新能力，更好参与服务全市“一基地三区”建设，让创新成为南开区发展的“金色名片”。围绕推进共同富裕，深入贯彻以人民为中心的发展思想，着力办好民生实事，持续提升人民群众的获得感幸福感安全感。加强党的全面领导，坚持以党的政治建设为统领，推动全面从严治党向纵深发展，持续营造干事创业良好氛围，为实现经济社会持续健康发展提供根本政治保证。

下一步，南开区将继续发挥理论学习中心组“头雁效应”，切实把学习成果转化为推动改革发展的实际行动，为全面建设社会主义现代化大都市核心区提供思想引领和精神动力。

以抓实中心组学习为示范引领为做强做优做大国有资本和国有企业强根铸魂

天津市国资委党委理论学习中心组

（2021年1月8日）

市国资委党委以抓实党委理论学习中心组学习为示范引领，不断深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，筑牢做强做优做大国有资本和国有企业的“根”和“魂”。

一、抓住关键少数发挥“头雁效应”

市国资委党委把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事。党的十九届五中全会召开后，紧紧抓住党员领导干部这个“关键少数”，带动“绝大多数”，组织国资国企干部职工认真学习全会精神，特别是习近平总书记在全会上的重要讲话精神，切实把思想和行动高度统一到党中央决策部署上来。

一是发挥中心组学习示范引领作用。第一时间组织市管、委管企业各级党委理论学习中心组开展集体学习，编印学习参考材料，深入学习领会习近平总书记关于谋划“十四五”时期我国改革发展的一系列重要思想和全会重大战略部署，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是广泛开展全员大学习。用好“三会一课”、主题党日活动等载体，开展“微党课”视频大赛；发挥“学习强国”学习平台作用，组织读书打卡、心得体会“分享会”，引导党员干部和企业职工深刻认识党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势和强大生命力，凝聚起朝着全面建设社会主义现代化国家新征程奋勇前进的强大合力。

二、放大示范作用兴起学习热潮

在党委理论学习中心组的示范引领下，市管、委管企业基层党组织开展形式多样的学习宣传活动，让全会精神热在基层、走进群众，营造了热烈浓厚氛围。

一是理论宣讲有特色。中心组成员带动，国资系统200余名党员领导干部以走基层形式，深入42家企业、为近300个基层党支部讲专题党课；“百名政工师百场大宣讲”进车间、进码头、进班组、进项目，实现基层宣讲全覆盖。

二是新闻宣传有声势。举办“回眸‘十三五’、展望‘十四五’”系列新闻发布会，开展“新闻小分队走国企•十四五特别策划”，讲好国有企业高质量

发展的“十四五”故事。

三是文明实践有成效。统筹国资系统各级各类窗口单位，布展宣传口号、公益广告；推出《习近平总书记亲自指挥谋划“十四五”》等多组主题图文展播和视频展演，让党的创新理论春风化雨、润物无声。

四是云端学习有创新。上线“学习强国”“天津国资”频道，广泛开展网络竞答、在线抢答等线上学习活动，国资系统干部群众累计参与理论答题活动近100万人次，党委理论学习中心组示范领学作用充分彰显。

三、理论引领实践推动高质量发展

学习的目的在于运用，运用的落脚点，就是要把学习成效，转化为落实党的十九届五中全会精神和市委十一届九次全会部署、推动国资国企高质量发展的扎实实践。

一是优化国有资本布局。聚焦服务国家战略、城市功能定位和国有企业主责主业，推动国有资本向关系国民经济的重要行业和关键领域集中，切实提高国有资本配置效率。

二是锻造产业链供应链长板。强化国有资本在现代服务领域的主导作用，在公共服务与民生领域的保障作用，在战略性新兴产业的带动作用。

三是培育世界一流企业。加快推进天津港建设世界一流智慧绿色枢纽港口，打造世界一流港口运营集团；着力建设天津海河设计集团，擦亮“海河设计”名片；推动新泰达聚焦城市开发、金融、制造业三大板块，锻造一流国有资本投资运营公司。

四是着力提升自主创新能力。选育科技型领军企业，引导国有企业开展协同创新、集成创新，攻克一批“卡脖子”核心技术，推动创新技术与实体产业融合运用，加速国有企业数字化、网络化、智能化转型，把国有企业打造成我市自主创新重要源头和原始创新“第一方阵”。

五是全面加强党的领导。把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为国资国企党委会的“第一议题”，始终向习近平总书记看齐；抓实“国企党建质量工程”，推动党建工作和生产经营工作深度融合、相互促进；持续推进“改土治水”，深化“以案三促”，高水平完成巡视整改任务，举一反三、建章立制、既管长远又抓经常，以巡视整改新成果为国资国企扬帆起航新时代注入强大动力。

大道至简，实干为要。市国资两委将认真贯彻落实市委、市政府决策部署，

把落实全会精神贯穿国资监管、国企改革发展全过程、各领域，坚定不移推进质量变革、效率变革、动力变革，以国资国企高质量发展新成效，为建设社会主义现代化大都市、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献力量。

学懂弄通 深学实干引领住房城乡建设提质增效

天津市住房城乡建设委党委理论学习中心组

（2021年1月8日）

市住房城乡建设委党委理论学习中心组紧紧围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把深入学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在深学实干中引领促进住房城乡建设工作再上新台阶。

一、坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，勤学深思

促内化

市住建委党委理论学习中心组认真学习、全面把握党的十九届五中全会精神的丰富内涵和核心要义，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合，与推动重点任务落地紧密结合，多形式、全覆盖迅速兴起学习热潮。

一是突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。党委理论学习中心组发挥示范带动作用，坚持先学一步、深学一层，抓实集中学习研讨，深研细读《习近平谈治国理政》等书目，认真学习党章党规，通过住建大讲堂、住建微讲堂、网上课堂等形式带动全体党员干部理论学习有收获、思想政治受洗礼。

二是突出学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神。特别是学深悟透习近平总书记视察天津和在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话、对住房城乡建设的重要指示批示精神，及时研究制订实施方案，明确目标任务、时间节点、具体措施、责任单位和责任人，做到行动坚决、务求实效。

三是突出理论学习成果有效转化。围绕坚定理想信念、牢记初心使命，围绕忠诚干净担当、党的纪律规矩，围绕贯彻新发展理念、脱贫攻坚、生态环保等重点课题，研究提出履行主体责任、加强政治生态建设和落实房地产市场调控责任、推进小洋楼招商等29个方面的具体行动举措。

二、坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期任务，健全

机制促固化

坚持把制度化、规范化学习作为重要基础性工作，在加强领导班子思想政

治建设上狠下功夫。

一是压实责任。严格遵守中心组学习规则，把中心组学习纳入全面从严治党工作责任制，纳入意识形态工作责任制，纳入书记抓基层党建工作责任制，加强党委对理论学习的全面统一领导，形成上下贯通、纵横结合的责任体系。

二是完善制度。出台《关于加强和改进政治理论学习的指导意见》，着力使中心组学习有章可循、有规可依。每年制定实施《中心组专题学习安排》，做到年有计划、季有方案、月有重点，进一步明确学习内容、学习方法、学习标准。

三是以上率下。党委主要领导认真扛起第一责任人职责，带头真学，带头深思，带头运用，2020年组织中心组学习31次，其中集中学习研讨10次，住建大讲堂6期，住建微讲堂10期。班子成员主动自学，积极参加集中学习，结合实际讲体会、论收获，努力做到入眼入耳、入脑入心，形成学习体会128篇。同时，充分履行“一岗双责”，有效利用“三会一课”等，推动机关和直属单位党组织同步学习，着力实现融入日常、抓在经常。

三、坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想成果运用于工作实践，

活学活用促转化

一是系统学与重点学结合起来。在全面完成《习近平谈治国理政》第一、二、三卷，《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等学习任务基础上，针对思想、工作实际，重点深读精读，在深思细悟上下功夫，在把握思想精髓、核心要义上下功夫。

二是领读通读与导读解读结合起来。将原原本本学纳入每月重点学习内容安排；在集中学习研讨中，结合工作实际，请中心组成员对重点内容作重点导读、领学；针对核心内容，邀请专家学者进行专题讲解，在融会贯通上迈出新步伐。

三是集体研讨与重点发言结合起来。对于规定动作，中心组成员逐一研讨，不落一个不漏一人。对与住房城乡建设密切相关的内容，找准结合点进行重点发言，其他成员互动互议，互相启发，互相碰撞，提高学习研讨的深度和效率。

四是坐下来学与走出去学结合起来。坚持目标需求导向和问题导向，深入开展调查研究，对标全会要求，立足住房城乡建设工作实际，前瞻十五年，干好近五年。以深化改革聚势赋能，全面提高工程建设项目整体审批效率，全力打造营商环境服务高地；创新城市基础设施建设投融资模式，广泛调动社会资

本参与积极性；坚持以人民为中心的发展思想，深入完善房地产市场调控政策，持续增强住房保障能力，重点支持承接北京非首都功能疏解、“海河英才”行动计划等发展战略，服务京津冀协同发展和全市经济社会发展。

党建引领国企高质量可持续发展

温州设计集团党委理论学习中心组

（2021年1月11日）

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。2020年是温州设计集团2.0版正式启航的第一年。作为本地区工程专业技术人员最为集中、知识技术密集型特色最为突出的市属国企，温州设计集团党委新任班子充分发挥理论学习中心组在新时期促进思想理论提升、干部队伍建设、落实意识形态责任制等方面的重要作用，引导广大党员领导干部自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面指导推进集团深化国企改革、三年IPO上市工作实践，为实现打造浙南闽北赣东最具实力的工程建设勘察设计咨询综合服务商、成就“温州设计”百年老店提供坚实的思想和政治保障。

加强思想武装，强化党建引领。政治坚定离不开理论清醒，行动自觉离不开认识深刻。集团党委坚持围绕“四融四合强引领、四强四优树标杆、新建新我尽善美”的党建工作总体要求，以高质量的思想理论武装不断强化党建引领作用。一是突出政治建设，以党委理论学习中心组夯实思想根基、武装思想头脑，把党的政治建设融入企业经营发展全过程，将理论学习成果转化为推动企业高质量发展的“红色动力”。二是强化班子建设，把党委理论学习中心组作为强化集团班子建设的重要抓手，全面发挥党委的领导核心和政治核心作用，严守政治纪律和政治规矩，强化政治历练，严防“七个有之”，进一步净化政治生态，持续深化集团党委委员分别联系指导基层支部工作机制，切实履行“把方向、管大局、保落实”职责。三是推进体系建设，强化管党治党组织体系、责任体系、监督体系建设，坚持党建与业务同谋划、同部署、同督查、同考核，扎实推进党建“人才强企”样本工程创建，举办“才聚设计、智绘蓝图”人才强企主题论坛，着力创建具有勘察设计行业特色的党建工作品牌。

坚持锐意进取，明晰改革方向。改革是时代发展的主旋律，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。一是聚焦规划，提升决策力。按照国家、省、市

关于深化国有企业改革、优化国企结构布局的总体部署，围绕顶层设计，研究环境形势，找准发展定位，指导编制集团“十四五”规划和五个三年行动计划。二是聚焦行业，提升竞争力。把探索行业发展规律、增强国企发展后劲作为党委理论学习中心组的重点任务，注重运用辩证思维、系统思维、底线思维，明晰“以规划咨询为先导，以工程设计为主体，以综合服务为优势，以新兴业态为拓展”的总体发展格局和“横向专业协调、竖向产业链衔接”的生产组织模式，推进实现“大经营、大生产、大技术”深度融合。三是聚焦管理，提升执行力。把建立集团现代企业制度、培育先进企业文化、提升企业效益作为党委理论学习中心组的重点课题，坚持以市场化为导向，以专业化为核心，以信息化为依托，以精细化为手段，完善集团“三重一大”决策事项、会议议事制度、薪酬及安全管理等制度体系建设，全力做好改革“后半篇文章”。

持续凝心聚力，增强发展本领。规划设计对城市发展具有先导作用，作为市属国企，我们要努力当好温州中心城市建设的“排头兵”，更好地肩负起新时代赋予的新使命。一是增强服务大局的本领，始终秉承以人民为中心的发展理念，坚持“保值增值、做强做优、激励激活”的改革总体目标，努力发挥好本土专家更接地气的优势，更好地承担专业技术智库的角色，全力服务好市委市政府中心工作。二是增强市场拓展的本领，坚持市场化为导向，落实勘察设计主业和工程总承包、全过程咨询业务两手抓，落实全员参与、全面覆盖、全程管控的“三全”经营模式，以“跳起来摘桃子”的姿态，积极开拓EPC与全咨、地产市场、民营市场和外地市场，不断提升市场经营效益。三是增强推动发展的本领，激扬新时代温州人精神，坚持“诚信、务实、多元、包容、创新、跨越”企业精神和“新建新我，尽善尽美”的企业核心价值观，推动共建共享与融合发展，以集团三年IPO上市为契机，全面实现企业治理能力和治理体系现代化。

开启新征程，温州设计集团将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以高质量的思想政治工作引领高质量发展不动摇，永葆国企本色、牢记使命担当，全力走出一条更具效率、更有活力、更富特色的国企高质量可持续发展之路。

用好用活红色资源生动教材

吉林师范大学党委理论学习中心组

（2021年1月13日）

省委十一届八次全会审议通过的《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，“把我省红色资源作为坚定理想信念、加强党性修养的生动教材，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。”红色资源承载着红色基因、红色文化，是党和国家的宝贵财富。新时代新征程，我们要切实发挥吉林红色资源优势，用好用活这一生动教材，教育引导广大党员干部从红色文化中汲取奋进力量，书写吉林振兴发展新篇章。

红色资源能够为开展党员干部党性教育提供优质的教育素材、丰富的物质载体和深刻的理论养分，对于新时代加强党的建设伟大工程、推进实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。红色资源是我们党领导人民在伟大的革命实践中留下的历史遗存和精神印记，蕴含着丰富的革命精神和厚重的历史文化，彰显着党的优良传统和崇高价值追求。从历史视角看，红色资源与党的建设具有天然关联，其承载着中国共产党成长的根脉，所富含的红色基因熔铸于中国共产党发展壮大的全过程，汲取红色资源背后的精神养分，需在历时态的框架下厘清其历史渊源，探明其历史价值，提炼其精神内核。从现实角度看，我们既需要还原红色资源本来面貌，更要牢牢把握其现实意蕴，以更高站位更大格局更宽视野深刻认识这一重大课题。习近平总书记多次强调“要坚持大历史观”，考量新时代党的建设和红色资源的内在关联，一方面需将其纳入党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史的宏观历史视野中，坚持从历史发展的整体性框架来理解和挖掘其独特内涵和时代价值；另一方面，需将其置于世界百年未有之大变局中，以全程、全局甚至全球的视野加以审视，兼顾历史和现实进行全面客观的挖掘和阐释，更好地激发广大党员干部干事创业的热情。

顶层设计与统筹规划相结合，全方位构建党建新格局。要从系统性、整体性、时代性等方面对党的建设和红色资源开发利用进行科学构想和统筹规划。从顶层设计层面，深入推进红色资源开发利用，要牢牢把握加强党的集中统一领导这一根本要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；

要始终坚持把意识形态工作放在重要位置，牢牢把握意识形态工作主导权。从统筹规划层面，一是要紧紧围绕党中央、省委重大决策部署开展活动，做好党性教育大文章。打铁必须自身硬，党的建设需从实际出发、积极作为，坚持守正创新、系统推进，真正用好红色资源，传承好红色基因。二是要充分实现区域文化互通，做好融合文章。要推动红色资源与旅游等产业有机融合，注重对红色文化的集群化挖掘，拓展上下游产业链，将其与旅游业、餐饮、交通、绿色农产品、小商品等行业联系起来，促进相关上下游产业集群发展，带动更多的人认识和传承红色资源；积极开展与地方重点高校、科研院所的多方交流合作，建立健全协同创新工作机制，搭建优势互补、互惠互利的红色文化合作共享平台。三是要全面发挥资源优势，做好特色文章。吉林省拥有丰富的红色资源，要充分发掘、保护和利用好东北抗联、“四战四平”“三下江南”“四保临江”等著名红色资源，利用红色资源富集的地缘优势，深化开发、精细规划，深入推进红色教育进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区，全方位构建一体化党建工作新格局，助力吉林全面振兴全方位振兴。

继承与创新相融合，全力打造红色党建新品牌。传承好红色资源所承载的红色基因，在传承中守初心、担使命，是每个共产党员应尽的责任。红色资源开发利用既要守正更需要创新，实现红色基因的有效传承，需要不断推动其形式载体等方面的创新，促使广大传承者从红色文化中涵养情怀、增强定力，让红色基因渗入骨髓、融入血脉、植入灵魂。因此，需要重点关注三个方面：一是推动马克思主义大众化的实践创新。马克思主义大众化，其实质是马克思主义理论与群众相结合；马克思主义大众化过程，就是马克思主义理论与群众互动过程。红色资源是马克思主义中国化的产物，要充分发挥红色资源在马克思主义理论与群众相结合、相互动中的重要价值作用，精确定位、精准施策，推动党建工作走深走实。二是推动“思政”“育人”的创新。要以红色资源厚植党建的文化底蕴，坚持把红色作为党性教育的底色，进一步提升用红色资源促进高校“思政”“育人”工作质量，将其融入立德树人的全过程，推动红色资源进教材、进课堂、进实践、进头脑，充分发挥其教育功能。三是推动价值转化的创新。红色资源蕴含的思想文化价值能够为我们开拓前进提供强大精神动力。在开发利用红色资源时，应从深度挖掘红色文化内涵入手，推动红色基因传承发展，焕发红色资源时代价值。

学思用贯通 知信行统一 为推动公司高质量发展凝聚强大合力

黑河水务投资有限责任公司党委理论学习中心组

（2021年1月14日）

市黑河水务投资有限责任公司认真贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和《张掖市党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》，把理论武装列入党委理论学习中心组重要日程，创新学习方式，不断改进学风，切实把学习成效转化为推动公司高质量发展的内生动力。

一、坚持“三个带头”，发挥党员领导干部的示范带头作用

一是带头抓好学习。发挥“关键少数”的示范和表率作用，通过党委会、“三会一课”等途径，扎实落实学习要求。学习时间上，采取“上午抓业务、下午集中学、晚上补课学”的方式；学习内容上，坚持读原著、学原文、悟原理，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等内容；学习形式上，坚持“两带头、两共同”，即党员领导干部带头学、带头研讨交流，带领公司党员干部职工共同学习、共同参与研讨交流。二是带头开展研讨。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、市委工作要求，结合公司实际，认真开展研讨交流；围绕习近平总书记厉行节约、反对奢侈浪费重要指示精神开展交流研讨，引导党员职工树牢节约意识、环保意识、忧患意识。围绕党的十九届五中全会精神开展交流研讨，集思广益，研究“水政策”、谋划“水项目”，抢抓政策机遇，增强公司发展后劲。三是带头执行制度。制定并严格执行《党委理论学习中心组学习制度》印发《2020年党委理论学习中心组学习计划》并认真开展学习研讨，做到学习有计划、有落实。

二、突出“四个注重”，践行理论联系实际的马克思主义学风

一是注重严格落实责任。将中心组学习纳入年度全面从严治党工作计划，作为加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等工作的重中之重，作为党组织书记述职评议考核的一项重要内容。二是注重丰富学习内容。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的主题主线，重点学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神等方面的内容，教育引导广大党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是注重提高研讨质量。提前明确研讨主题，精心安排学习内容，有针对性地开展学习和研讨，让与会者带着问题学，发言者围绕主题讲，研讨内容与经营发展实际相

结合，避免学习随意性，提高学习效果。四是注重创新学习形式。邀请国家发改委PPP项目专家开展项目融资等方面的政策解读，进一步提高班子成员对政策机遇的理解把控；邀请市委党史研究室讲师讲授党史课，教育引导党员职工学党史、知党情、跟党走；安排中层业务骨干赴浙江学习培训，不断提升业务素质，提高工作效率。

三、强化“三个结合”，推动公司转型跨越高质量发展

一是坚持把中心组学习与锤炼党性相结合。制订并落实年度《政治教育和警示教育工作计划》，组织党员职工收看《警醒》等警示教育专题片，增强党员职工廉洁意识。二是坚持把中心组学习与改进工作相结合。紧紧围绕公司发展过程中的重点难点问题，确定“以党建为统领、以项目为主线、以融资为支撑、以管理为保障”的工作主基调、公司“专业化发展、多元化经营”的发展思路、“项目为王、效益至上”的兴企理念、“顺势而为、锲而不舍”的企业精神、“团结、忠诚、实干、勇敢”的员工精神、“生产安全、生态安全、质量安全、资产安全、职业安全”五大底线，明确了企业发展，强化了内部管理。三是坚持把中心组学习与推动发展相结合。围绕《建议》提出的9个方面远景目标和12个方面的重点工作方向，研讨国家推进西部大开发形成新格局等方面的政策机遇，从基础设施、文化旅游等方面，谋划储备项目23项，8个项目初步进入市自然资源局国土空间生态修复规划项目库，为公司高质量发展奠定坚实基础。

一以贯之坚持学懂弄通做实着力推动党的创新理论落地见效

临泽县委理论学习中心组

（2021年1月14日）

近年来，临泽县把党委（党组）理论学习中心组工作作为加强党的政治建设、强化理论武装、凝聚思想共识的重要抓手，引领带动全县广大党员干部在深学细研、领悟践行中坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为推动全县经济社会高质量发展提供强有力地思想保证。

一、聚焦首要政治任务，在深学细悟中领会核心要义

一是第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神。按照学懂弄通做实的要求，采取集中学习、专题辅导等形式，认真读原著、学原文、悟原理，力求做到学思用贯通、知信行统一。二是持续深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神。紧密结合工作实际，从学习中明方向、谋工作、找方法、抓落实，提出扩优势、补短板，抓重点、破瓶颈，求创新、培动能的工作思路和要求，加快建设农业强县、工业大县、旅游名县，推动习近平总书记讲话和指示精神落地生根、开花结果。三是全面系统学习党的十九大及历次全会精神。县委理论学习中心组及时召开专题学习及研讨交流会，要求各级党员领导干部原原本本学、逐字逐句学，带动党员干部结合学习谈认识、谈体会，深刻把握核心要义，推动全县经济社会高质量发展。四是认真学习贯彻中央决策部署和省市委工作安排。把学习贯彻习近平总书记重要讲话同贯彻落实中央决策部署和省市委工作安排结合起来，同解决改革发展稳定中的实际问题结合起来，找准结合点和着力点，确保党中央决策部署和省市委工作安排落到实处、见到实效。

二、创新载体丰富形式，在深化拓展中推动入脑入心

一是线上线下同步学。线上将互联网学习和党委（党组）理论学习中心组学习有机融合，利用“学习强国”平台，建立县委理论中心组学习矩阵，并逐步向各镇、县直部门单位党委（党组）中心组延伸，形成互联网与党委（党组）中心组学习深度融合；线下按年度制定学习计划，切实做到党的创新理论成果、中央决策部署、省市委重大工作安排第一时间传达学习，实现党委（党组）中心组学习管理制度化、规范化。二是红色体验感悟学。组织各级党组织、党员干部开展“听红色故事、穿红军衣、吃红军饭、走红军路”等红色研学活动，

充分激发党员干部的爱党爱国热情。三是丰富载体灵活学。用群众喜闻乐见的方式，引导党员干部群众感党恩、听党话、跟党走，唱响新时代主旋律；组建“初心课堂”宣讲小分队，开展分层次、分众化宣讲，推动“要我学”向“我要学”转变，确保学习全覆盖、有效果。四是研讨交流深化学。紧紧围绕乡村振兴等专题，开展研讨交流，中心组成员结合学习情况和分管领域，带着问题深入一线调研，切实拿出破解难题的实招，实现学习成果和实践效果的有效结合。

三、强化引领示范带动，在真信笃行中主动担当作为

一是倡导做理论学习的先行者。理论学习中心组成员充分发挥“关键少数”的示范和表率作用，坚持先学一步、学深一层，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。二是倡导做惠民政策的直播员。深入开展“3+X”菜单选学式理论政策宣讲活动，中心组成员结合工作实际深入生产生活一线，宣讲党的惠民政策，进一步提振广大干部群众干事创业的信心和决心。三是倡导做攻坚克难的排头兵。各级理论学习中心组成员深入田间地头、农家院落，获取第一手资料、采集第一线案例，在现代农业等方面寻解“良方”，力求做到“症结准、药方灵”。四是倡导做脱贫攻坚的先锋官。各级理论学习中心组成员主动联系包抓贫困户，因户因人施策，制定脱贫方案，做到走访入户摸底核查到位、精准识别到户到位、政策宣传发动到位、扶志扶智引导到位、“一户一策”落实到位、项目资金帮扶到位，真正扶到点子上、扶到根子上，确保如期全面完成脱贫攻坚任务。

四、知行合一学以致用，在融会贯通中助力改革发展

一是深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于农业农村工作的重要论述，坚持农业农村优先发展，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，在加快“农业强县”建设上下实功。二是提高学习内容的系统性和针对性，县委出台支持非公经济发展13条具体措施，着力解决企业引才难和融资难问题，在加快“工业大县”建设上出实招。三是深入学习习近平总书记关于文化和旅游三产融合发展的系列重要论述，持续做好乡村旅游延链补链工作，打造县域“井”字形旅游大廊道，在加快“旅游名县”建设上求突破。

用新思想引航公共资源交易改革新征程

市公共资源交易中心党组理论学习中心组

（2021年1月14日）

党的十九大以来，市公共资源交易中心严格按照党组理论中心组学习制度和学习要求，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，精准把握目标任务，创新学习方法，切实用新理念、新思想、新理论武装头脑、推动工作，为公共资源交易事业改革和发展提供强大精神动力、舆论支持和思想保障。

一、主要措施和做法

（一）强化政治引领，靠实“三个责任”，自觉当好学习的组织者和推动者。一是靠实中心党组主体责任。成立由党组书记任组长的理论学习工作领导小组，综合服务科具体负责学习的筹备组织工作，切实将中心组学习融入日常、抓在经常。二是靠实党组书记“第一责任人”责任。党组书记把中心组学习作为加强班子思想政治建设的重要政治责任，对学习计划、内容，亲自审定，指导检查学习情况，确保学习内容不空、不偏、不虚。三是靠实分管领导直接责任人责任。分管宣传思想工作的党组成员配合党组书记抓好学习制度执行、学习任务完成等，推动学习由“软任务”变成“硬约束”，切实保障中心组学习的质量和实效。

（二）明确学习目标，突出“三项内容”，切实增强学习的针对性和实效性。一是突出政治理论学习。结合“两学一做”学习教育系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想及视察甘肃重要讲话和指示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是突出法律法规学习。将《宪法》等法律法规列入学习内容，引导党员干部牢固树立依法治国、依法行政理念，不断提高党员干部依法交易能力。三是突出业务知识学习。对习近平总书记关于公共资源交易平台整合共享工作作出的重要指示等精神，中心组认真学习研究，破解发展难题，切实提升履职能力。

（三）丰富学习形式，注重“四个结合”，不断提高学习的吸引力和感染力。一是注重集中学习与个人自学相结合。按照中心组学习计划，每月进行一次集中学习，根据学习内容，形成书面发言材料或发言提纲进行发言讨论，做到讨论有重点、发言有质量。二是注重专题学习与党课辅导相结合。每月确定

一个学习专题，学习做到读原著、学原文、悟原理，不断提高学习质量。三是注重走出去学习与调查研究相结合。先后组织中心组成员参加浙江等地学习培训和考察学习，进一步提高干部业务能力。

（四）坚持严实作风，建立“三项机制”，着力推进学习制度化和规范化。一是建立常态化学习机制。结合学习计划，每周开展“一周要闻”和“工作论坛”学习，每月分专题制定学习安排，对当月中央和省市委重要会议精神进行系统学习。二是建立重点内容学习机制。紧盯习近平总书记重要讲话和国家、省市出台的各类公共资源交易政策法规，第一时间组织原文传达学习，带动全体党员干部准确把握正确政治方向和交易改革最新要求。三是建立检查考核机制。建立中心组学习档案，将年度学习计划、学习资料等集中整理归档，党组书记和分管领导定期对中心组成员学习笔记、心得体会等进行检查，并进行自评和互评。

二、工作经验和成效

（一）把牢坚定信仰这个“出发点”，政治素养明显提升。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治理论学习的主线主责，通过以上率下示范学、创新载体深化学等方式，切实将习近平总书记系列重要讲话和党中央重大决策部署入心入脑入行，学懂弄通做实，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（二）把牢廉洁服务这个“着力点”，交易服务廉洁高效。一是严格落实党风廉政建设工作责任，深入排查交易流程和岗位风险，建立关键岗位权力清单和风险防控台账，形成科学有效的廉洁服务内控机制。二是利用科技手段规避关键环节廉政风险，做到交易信息全程留痕、可溯可查；增设开评标区电子门禁等设备，提高电子监管水平。三是常态化进行党纪党规教育，适时组织开展《巡视利剑》等反面典型警示教育，引导党员干部严守底线、不越红线。

（三）把牢学以致用这个“落脚点”，交易改革成效显著。一是出台交易改革意见。起草《关于进一步深化全市公共资源交易改革的意见》，形成具有张掖特色、强化平台内部管理的交易改革导向。二是改革交易服务模式。实行交易受理、组织、见证“三段式”服务模式，提高交易服务效率，规避岗位廉政风险。三是精简交易流程环节。通过“减环节、缩时限、降费用”进行流程再造，做到项目进场“零门槛”，限时办结“零拖延”，投标人“一次都不跑”。四是提升电子化交易水平。建设使用市县一体化“一网三平台”，建设政府采

购等7个行业领域电子交易系统，建成网上开标大厅，运行房建市政项目远程异地评标系统，做到“交易不见面，网上全公开”，实现有形场所向电子化平台的转型跨越，打造公平公正、阳光透明的交易平台。

四问“品质生活之城”（一）奋力推动品质生活之城建设迈好第一步见到新气

象

中共保定市委办公室理论学习中心组黄建中（2021年1月14日）

（一）“新年将至，惟愿山河锦绣、国泰民安！惟愿和顺致祥、幸福美满！”习近平总书记充满温暖的新年贺词，拉开了2021年时光大幕。

（二）2021年的开局必将被历史所铭记。

1月5日，市委十一届十一次全会胜利召开。这次大会，将“奋力推动品质生活之城建设迈好第一步、见到新气象”作为我市今年各项工作的总抓手。

（三）建设京津冀世界级城市群中的品质生活之城，寄托着1000万保定人

民对新时代新保定的美好憧憬和无限期待。

为什么提出建设品质生活之城？

——这是市委着眼保定区位特点、重大机遇、发展基础和1000万保定人民

对美好生活的向往作出的重大决策

（四）“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”习近平总书记的重要讲话，蕴涵着强烈的宗旨观念、深厚的人民情怀、坚定的人民立场，言之谆谆、情之切切。

党的十九大报告强调，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾

已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

不管形势如何变化，中国共产党始终把人民利益放在最高位置，永远不会

改变。

（五）《吴越春秋》一书有这样的记载：“筑城以卫君，造郭以卫民。”

城市是一本打开的书，从中可以看到它的抱负。从昔日居无定所、逐水而栖，发展到今天鳞次栉比、高度繁华的现代化大都市，城市是人类走向成熟和文明的标志，满足着人类对幸福生活的向往与追求。

《城市即人民》是美国纽约原市长、著名城市规划师亨利•丘吉尔多年来的施政心得与城市规划经验的总结。他指出一座城市的社会和物质机体状况，实际上是它的人民决定的。

古今中外，城市都是人类文明的主要组成部分，城市也是伴随人类文明与

进步发展起来的。

（六）“北控三关，南达九省，畿辅重地，都南屏翰。”

保定，一座拥有三千年文明史、1000多年城市史、300多年区域政治经济中心的历史文化名城。这片大地演绎出多少难以磨灭的沧桑，创造了无数灿烂辉煌的传奇。

斗转星移，时过境迁。新中国成立以来，保定的变化可谓翻天覆地、沧海

桑田。但前进之中，我们也时有落后；变化之中，我们更有诸多荣光。

“所当乘者，势也；不可失者，时也。”当历史的车轮驶入新时代，乘着

京津冀协同发展的东风，保定焕发了新的生机与活力。

保定毗邻北京、环抱雄安，地处京津冀协同发展中部核心功能区，同时是

雄安新区这一千年大计国家大事的直接受益者。

保定的发展，始终沐浴在党中央和省委的巨大政治关怀之下，面临着千载

难逢的重大机遇，展现出势不可挡的强大发展动能。

（七）进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。

“十四五”时期，是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段，是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段，是第一个百年奋斗目标即将实现后向第二个百年奋斗目标进军的新阶段，是从全面小康向现代化前进的新阶段，是从中等收入经济体向中等发达国家迈进的新阶段，是从工业化中后期向新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化升级的新阶段，是从高速增长转为高质量发展的新阶段。

创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是一个系统的理论体系，科学回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我国经济现代化的路径选择。只有立足自身，把国内大循环畅通起来，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去。

进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，保定怎么办？建设

京津冀世界级城市群中的品质生活之城就是我们的时代选择。

（八）当今世界正在经历百年未有之大变局，机遇之大、挑战之大，都是

前所未有。

新冠肺炎疫情推动世界大变局，制度之争、国力之争和影响力之争引发的

对立和冲突，极可能进一步升级变异。中国在深刻改变自己的同时也深刻影响

世界，将成为大变局中的最大良性变量。

随着疫情进入中后期，人民群众对美好生活的向往正在升级，新时代衣食住行、教育、医疗等蕴藏着巨大消费潜力，新需求正在转化为经济发展的新动能。尤其是中央经济工作会议提出宏观政策不急转弯，为我们推进城市转型与产业转型，精心打造世界级城市群中的品质生活之城，提供了极其重要的历史机遇和时间窗口。

党的十九届五中全会提出，要改善人民生活品质，提高社会建设水平。中央经济工作会议聚焦事关民生福祉的粮食、住房、资本垄断、扩大内需等问题作出部署。省委全会提出，环京津核心功能区重点抓好北京非首都功能疏解承接工作，打造与京津一体化发展先行区。中央和省委的明确要求，更加精准地把握人民对美好生活多样化、高品质的需要，赋予了保定这座古城新时代的重大使命。

尤其是从保定所处的历史方位和时代窗口看，正面临着京津冀协同发展战略带来的承接疏解机遇、雄安新区大规模建设带来的辐射带动机遇、北京大兴国际机场新引擎带来的临空经济和开放发展机遇、京津冀世界级城市群建设带来的创新发展和城市经济发展机遇，正处在创新发展、绿色发展、高质量发展的黄金发展期。

（九）时间丈量着发展的进度，也标注着攀登的高度。历届市委班子接续奋斗，全力打好城市做大、产业做强、生态做美、民生做富四场硬仗，成功摘掉9个贫困县的“穷帽子”和空气质量倒排的“黑帽子”，解决了一大批事关人民福祉的突出问题，经济社会发展迈出坚实步伐。

根据“短板理论”，一只木桶能装多少水，取决于它最短的那块木板。站在推动京津保地区率先联动发展的大局来看，保定是最弱的那一极。保定的发展，与京津冀世界级城市群的形象还有差距，与保定的大市体量还有差距，与1000万保定人民的期盼还有差距。

“物无不变，变无不通”，用辩证法一分为二的观点看，问题蕴含机遇，差距蕴藏潜力，问题和差距使我们前进的方向更加明确，更能焕发我们加快发展、奋力赶超的激情。

（十）新故相推，日生不滞。去年下半年以来，市委陆续召开十一届九次、十次、十一次全会，明确提出“11258”总体要求，全力建设品质为先、宜居宜

业的新保定，精心打造京津冀世界级城市群中的品质生活之城。

品质生活之城，是市委因势而动、顺势而为、借势而进、乘势而上提出的新目标，符合保定地处京津冀世界级城市群的城市定位，顺应了广大群众对美好城市生活的无限向往，极大地凝聚了人心、激发了干劲，汇聚了众志成城的磅礴力量，筑牢了品质为先的群众基础。

站在新的历史坐标，这片热土崛起的梦想，从未如此接近。重返全省第一

方阵、再创大市辉煌，1000万保定人民的心声，比以往任何时候都更为强烈。

（十一）“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”

品质生活之城目标引领，全市上下拼搏竞进、真抓实干，推动实现了深刻的保定之变。聚焦理念之变，更加突出坚持人民至上。市委旗帜鲜明地把坚持人民至上作为各项工作的统领，召开市委全会，出台意见、制定办法、加强考核。各级干部真心为民，用心用情用力解决身边事、眼前事、烦心事，以小切口带动大民生。

聚焦协同之变，更加突出构建京雄保一体化发展新格局。交通、产业、生态等全面协同，教育、医疗、康养、社保等领域深度对接，中国古动物博物馆等一批协同发展的重点项目扎实推进，《京津冀协同发展规划纲要》提出的推动京津保地区率先联动发展正在逐步落地。

聚焦城市之变，更加突出品质引领。全面打响城市转型攻坚战，打通了一批断头路、连接路，新建了一批便民市场、口袋公园，实施了一批老旧小区改造工程。强力推进城中村改造，解决了盛兴中路近20年的“钉子户”问题。城市变美了，道路变畅了，城市正在变得越来越美好。

聚焦产业之变，更加突出前瞻谋划高端发展。围绕教育、医疗、康养等新时代人民群众对美好生活向往的新需求，“医、车、电、数、游”等产业全面发力，一批央企、京企、深企等重大战略合作者纷至沓来，保定正在深度融入以北京为主导的京津冀产业协同发展大格局。

聚焦作风之变，更加突出实干担当家国情怀。县（市、区）委书记动态考核月点评在各级领导干部中形成了“鲶鱼效应”。大力度培养选拔优秀年轻干部为基层充实了新鲜力量。在抗疫斗争的最前沿、城中村改造的第一线、突发事件的主战场，在一场场艰苦卓绝的硬仗中，无论是老书记、老局长等老同志，还是85后、90后年轻干部，都是风里来、雨里去，夙夜在公、无私奉献，展现出高度的政治自觉、深厚的家国情怀和