理论系列第17期（12篇）2022年6月党委（党组）理论学习中心组学习文章汇编VIP专享

目录

1．四平市公安局机关党委：

党建引领践行为民服务使命担当……………………………………………1

2．中共中国气象局党组：

奋力开创气象高质量发展新局面………………………………………………3

3．闽侯县委理论学习中心组：

奋力谱写“三城”建设新篇章…………………………………………………6

4．福清市委理论学习中心组：

感悟思想伟力增强履职本领…………………………………………………9

5．北海市金融工作办公室理论学习中心组：

加大金融支持力度不断优化金融生态………………………………………12

6．长乐区委理论学习中心组：

加快打造现代化国际城市重要窗口…………………………………………15

7．省纪委监委理论学习中心组：

坚持用雷锋精神滋养新时代纪检监察干部…………………………………18

8．航空工业制造院党委：

精准把握“时、度、效”发挥思想政治引领作用打赢“双线战役”……22

9．四平市农业农村局机关党委：

聚力创建品牌谱写新时代“三农”工作新篇章……………………………25

10．中国南方航空集团有限公司党组：

以国企改革三年行动为突破口激发南航高质量发展动力活力……………28

11．晋安区委理论学习中心组：

以学践行交出高质量发展“晋安答卷”…………………………………32

12．四平市发展和改革委员会机关党委：

做好“实”字文章以昂扬姿态建功新四平………………………………35

党建引领践行为民服务使命担当

四平市公安局机关党委

（2022年6月21日）

七一前夕，市公安局机关党委突出党建引领，结合公安实际，组织市局机关各党支部共计200名党员干部下沉社会面开展巡逻执勤主题党日活动。联合情指中心制定社会面巡逻防控工作方案，深入到商场、广场、公园、夜市等人员密集场所、重点部位开展巡逻执勤，最大限度地提高见警率，守住点、控住线、管住面。活动旨在教育引导广大党员牢记入党誓言、践行初心使命，为助力四平经济发展贡献公安力量。

6月5日，机关党委巡逻人员巡逻至地直商厦附近时，发现一名浑身散发着酒味的中年男子独自一人躺在路边，周边不时有车辆来往，十分危险。经过巡逻警力与派出所民警的共同努力最终成功联系上了醉酒男子的家人，并将男子安全带回家中。

6月12日，我市下了一场瓢泼大雨，同时风力能达到7级左右。交管支队党支部巡逻人员巡逻至铁东区南二纬八马路附近时，发现路边的树木被刮倒，树枝和树叶铺满了路面，阻断了整个车道，严重阻碍了车辆和行人通行。巡逻人员立刻上前处置，经过两个多小时的努力，受阻路段的树木被清理干净，交通恢复了顺畅。

……

党员干部下沉社会面积极解决群众困难，真正打通服务群众的最后一公里，进一步增强了人民群众的安全感、满意度。

近年来，市公安局不断强化机关党建工作，突出党建引领，以党风促进队伍作风根本好转，推进党建与中心工作深度融合，充分发挥党建引领作用，抓好抓牢党建工作。

不断强化民警思想淬炼，忠诚警魂进一步筑牢。政治理论学习成效显著。邀请市委党校专家、学者、教授来局专题讲座，党委班子严格落实“第一议题”制度，组织召开党委理论学习中心组（扩大）学习会议，进一步提升班子成员的理论水平。党史学习教育有序有效。配套下发党史学习教育资料，举办党史知识竞赛和主题征文、摄影比赛，举办庆祝中国共产党成立100周年文艺演出，营造了全警共庆百年华诞的浓厚氛围。举行光荣在党50年纪念章颁发仪式和新

党员入党宣誓仪式，举行两优一先表彰仪式，对2021年度21名优秀共产党员、10名优秀党务工作者和5个优秀基层党组织进行了表彰。红色教育特色鲜明。组织党员干部深入塔子山战斗遗址、三道林战斗遗址等红色教学点开展实境教学，赴烈士陵园开展祭扫活动，通过“沉浸式”学习，近距离感受党的历史、革命先烈的精神，感悟党的宗旨和共产党人的初心与使命。在警察节等重要节点，组织了升国旗仪式，通过向国旗敬礼，高唱国歌，表达了践行忠诚使命的决心和担当。

夯实基层组织基础，支部班子进一步优化。2021年，15个先进党组织、14名党务工作者、23名优秀共产党员受到省、市表彰，市公安局在省市“两优一先”表彰中博得满堂彩。“七一”前，市局党委及各级党组织带着组织的关怀和温暖，走访慰问困难党员、老党员、因公牺牲党员家属29人次。对53个党支部换届改选，新的党支部结构优、素质强，战斗堡垒作用得到进一步提升。以“BTX”标准化党支部创建活动为抓手，举办党支部书记轮训班，组织开展党支部标准化规范化建设案例征集展示，较好地发挥了试点党支部典型引路作用。

做好群团工作，桥梁纽带作用进一步凸显。先后举办“激扬青春、建功新时代”青年事迹分享会、“学党史、强信念、跟党走”庆祝“五四”青年节座谈会等系列活动。平安宣教馆年均接待外来参观人员8000人次，“首批国家级应急消防科普教育基地”揭牌，宣教馆获评“市直机关巾帼建功集体”。召开庆祝“三八”妇女节女民警、女辅警、警嫂代表座谈会，为局机关及直属单位女职工订购鲜花及纪念品，传递局党委对女同志的关心关爱。

奋力开创气象高质量发展新局面

中共中国气象局党组

（2022年6月14日）

以习近平同志为核心的党中央高度重视气象工作，习近平总书记专门作出重要指示，要求推动气象事业高质量发展。近日，国务院印发《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》（以下简称《纲要》），部署当前和今后一个时期气象高质量发展的总体目标和重点任务。气象工作者肩负新的光荣使命，我们将以习近平总书记关于气象工作重要指示精神为根本遵循，勇担历史责任，全面落实《纲要》，奋力开创气象高质量发展新局面。

一、深刻认识气象高质量发展的重大意义

在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，更好满足人民日益增长的美好生活需要、服务经济社会高质量发展，需要全面贯彻新发展理念，推动气象高质量发展，保障第二个百年奋斗目标如期实现。

气象高质量发展是践行以人民为中心发展思想的重要举措。新中国气象事业从成立之初就坚持服务国家、服务人民，如今气象服务已成为百姓不可或缺的基本公共服务。在全球气候变暖背景下，极端天气气候事件增多增强，气象灾害严重威胁人民生命财产安全。随着经济社会快速发展和人民生活水平不断提高，人民群众对气象服务需求更加多样化个性化，必须坚持“人民至上、生命至上”，推动气象高质量发展，更好地满足人民美好生活需要。

气象高质量发展是经济社会高质量发展的重要保障。在现代化经济体系建设中，气象与生产、流通、消费等各环节的关联性不断增强，气象信息、数据等已成为重要的生产要素，广泛应用于经济社会各行各业。防汛抗旱、应急调度等工作需要准确及时的气象预报预警，农业生产、交通运输、能源保供、海洋经济等重点行业和领域发展需要有针对性的气象服务，生态文明建设、实现碳达峰碳中和目标等都对气象工作提出了更高要求，必须推动气象高质量发展，更好地为经济社会高质量发展保驾护航。

气象高质量发展是贯彻新发展理念的重要体现。坚持创新发展，着力实现气象科技自立自强；坚持协调发展，着力补齐发展的短板和弱项；坚持绿色发展，着力拓展气象保障生态文明建设的领域范围；坚持开放发展，着力适应国内国际双循环新发展格局的需要；坚持共享发展，着力保障全体人民共同富裕。

要全面贯彻新发展理念，努力推动气象高质量发展，实现从“有没有”向“好

不好”“强不强”转变。

二、准确把握气象高质量发展的目标和要求

实现气象高质量发展，必须毫不动摇坚持气象服务国家、服务人民的根本方向，突出气象事业科技型、基础性、先导性社会公益事业属性，统筹推进落实发展的各阶段目标和任务，切实转变发展的思路和方式，不断提高发展的质量和效益。

明确气象高质量发展的战略目标。气象高质量发展的近期目标是，到2025年，气象关键核心技术实现自主可控，现代气象科技创新、服务、业务和管理体系更加健全，监测精密、预报精准、服务精细能力不断提升，气象服务供给能力和均等化水平显著提高，气象现代化迈上新台阶。远景目标是，到2035年，气象关键科技领域实现重大突破，气象监测、预报和服务水平全球领先，国际竞争力和影响力显著提升，以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现。气象与国民经济各领域深度融合，气象协同发展机制更加完善，结构优化、功能先进的监测系统更加精密，无缝隙、全覆盖的预报系统更加精准，气象服务覆盖面和综合效益大幅提升，全国公众气象服务满意度稳步提高。

明确气象高质量发展的基本路径。实现气象高质量发展的目标，需要进一步明确发展的思路和方式，实现发展的质量变革、效率变革、动力变革。坚持创新驱动发展，通过科技创新提高发展的速度和质量，提升气象国际竞争力，实现我国由气象大国向气象强国的转变。坚持需求牵引发展，针对各行各业对气象服务多样化精细化的需求，加快推进供给侧结构性改革，不断提升气象服务供给与需求的匹配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。坚持政府主导、多方协同发展，充分发挥气象事业双重领导管理体制和双重计划财务体制优势，进一步完善“党委领导、政府主导、部门联动、社会参与”的工作机制，更大程度激发气象高质量发展的动力和活力。

三、全面落实气象高质量发展的部署任务

我们将始终坚持党对气象事业的全面领导，用实际行动坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”，确保气象高质量发展的任务全面落实、目标如期实现。

大力增强气象科技自主创新能力。强化气象战略科技力量配置，打造世界气象科技创新高地，在地球系统数值预报模式、灾害性天气预报等关键核心技

术和天气机理、气候规律等基础研究方面，补短板、强弱项。加强气象科技创新平台建设，完善气象科技创新体制机制，深化国际气象科技合作，不断提高气象创新体系整体效能。

加快推进气象现代化。建设综合立体、协同高效的精密气象监测系统，提升气象设施装备的自主研发能力和智能化水平。发展无缝隙、全覆盖、智能化、数字化的精准预报系统，大力加强自主可控的地球系统数值预报，有效提升气象预报的准确率和提前量。发展智能研判、精准推送的精细气象服务系统，探索打造面向全社会的气象服务支撑平台和众创平台。打造高度集约、技术先进的气象信息支撑系统，加强新一代信息技术在气象领域的深度融合应用，建设地球系统大数据平台，构建数字孪生大气，模拟真实地球大气系统，更好地分析研究人类活动与大气环境的相互作用。

不断提升气象服务保障水平。深度融入经济社会各行各业，为重点区域、重点流域、重点行业、重大工程等提供专业化精细化气象服务保障。不断完善以气象预警为先导的气象防灾减灾机制，提高全社会气象灾害防御应对能力，筑牢气象防灾减灾第一道防线。持续建设覆盖城乡的气象服务体系，优化人民美好生活气象服务供给。着力强化生态文明建设气象支撑，开展气候资源区划研究，强化应对气候变化科技支撑，加强气候资源合理开发利用能力建设，提升人工影响天气能力，强化生态系统保护和修复气象保障。

持续加强高水平专业化气象人才队伍建设。加快布局建设世界高水平气象人才高地，全方位培养、引进、使用气象高层次业务、科技、管理等各方面人才。选优配强各级气象部门领导干部，强化气象基础人才、基层人才储备，健全气象人才发展体制机制，优化气象人才发展环境，不断提升气象干部人才的综合素质能力。

新征程上，全体气象工作者将不忘初心、牢记使命，聚焦气象高质量发展的目标和任务，锐意进取、接续奋斗，以实际行动开创气象高质量发展新局面，迎接党的二十大胜利召开。

奋力谱写“三城”建设新篇章

闽侯县委理论学习中心组

（2022年6月30日）

《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》一书多角度、全方位生动展现习近平总书记为福建改革开放和现代化建设事业所作出的一系列极具前瞻性、开创性、战略性的理念创新和实践探索，彰显了习近平总书记的信仰追求、为民情怀和品格风范，为我们更加深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，提供了鲜活样本和学习典范。

闽侯县统筹安排、精心指导组织开展学习工作，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，切实把学习教育成果转化为加快建设“科教名城、产业强城、宜居新城”的强大动力。

一、依托“三城”优势，抢抓机遇谋发展

《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》一书的“站在创造未来的源头上”篇章详细描述了习近平总书记主持编制“3820”战略工程，提出“数字福建” “山海协作”等极具前瞻性、创造性的战略思想和实践探索。福州市委、市政府提出，重点建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行动，其中福州大学城、东南汽车城都位于闽侯，这对我们来说既是挑战，也是机遇。一是发挥东南汽车城优势，打造“产业强城”。立足“千亿级现代汽车小镇”的定位，坚持“实业为本”的原则，支持青口汽车工业园区做大做强，加快建设具有区域辐射力、全国竞争力的“汽车之城”，力促GDP年均增长8%左右，县域经济实力排名进入全国30强。落实汽车、机电等工业六大产业延链补链强链，实施现代服务业倍增计划，推进农业“63135”工程，做优做活城郊经济，建立形成一产二产三产结构优化、融合发展的现代产业体系。

二是发挥福州大学城优势，打造“科教名城”。紧扣东南（福建）科学城创新策源地和福建省大学生创新创业中心定位，发挥21个驻地高校专班作用，持续瞄准“六个一流”目标，加快推进闽都院士村建设，聚焦“三创”平台打造；加强科创要素集聚，用好“好年华，聚福州”“首邑之约”等引才平台，优化“揭榜挂帅”“赛马”等制度，让更多高校毕业生和人才能够集聚闽侯、扎根闽侯、深耕闽侯。

二、牢记初心使命，民生工程补短板

《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》一书的第二章“摆脱贫困”、第三章“牢记政府前面的‘人民’两个字”等，充分体现了总书记浓浓的为民情怀。八闽首邑，民生是鲜明的底色。对于闽侯来说，如何做好民生工程，就是要发挥区位近主城优势，实施城市更新、新区组团、生态连绵、交通通达、安全韧性“五大工程”，加快建设“宜居新城”。

一是扎实推进乡村振兴。坚持党建引领乡村振兴，深入实施“产业带动、美好家园、文明铸魂、网格治理、强基固本”五大工程，扎实推进“1+5乡村振兴示范带”建设。完成16.52万亩粮食播种任务，统筹利用撂荒耕地1075亩，白沙获评全国农业产业强镇，容益菌业获评国家级农业龙头企业。成功举办首届福建省大学生乡村振兴创意设计实践营，新建（改建）农村公路32公里，农村卫生厕所全覆盖。

二是办好各项民生事业。投用县进修校附属中学等10个教育项目，新增学位4800个，“双减”工作有序落地。充实卫技人员66人，闽侯县人民医院传染病楼建成投用。实施政府购买居家养老服务项目，惠及1.3万人。县少体校被授予“福建省重点体育后备人才基地”，昙石山遗址入选全国“百年百大考古发现”，第八届丝绸之路国际电影节在闽越水镇举办。城乡居民养老保险新增1172人、低保扩面至8300人。闽侯将继续以国家级县城新型城镇化建设示范县和全国文明城市创建为抓手，办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，着力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。再三、放首邑异彩，提高认识抓落实

习近平总书记在福州工作期间，提出“马上就办、真抓实干”，并制定了“首问责任制”“限时办结制”“全程代办制”等一系列制度，体现了锐意进取、攻坚克难的实干精神，时不我待、永不懈怠的责任担当。

闽侯县将大力弘扬“四下基层”“四个万家”等优良传统，使“马上就办、真抓实干”等优良作风成为新时代广大党员、干部的自觉行动，做到任务一布置马上抓落实、工作一部署马上去推动、工作一完成马上就反馈。广泛引导全县干部到基层一线“拔钉子”“炸碉堡”，真正把工作成效体现在发展指标上、体现在改革突破上、体现在具体项目上、体现在民生改善上，确保上级各项决策部署在闽侯落地生根。

闽侯将牢记习近平总书记殷殷嘱托，以更加昂扬的姿态和更加饱满的热情，

锐意创新开新局，敢为人先促跨越，加快建设新时代现代化滨江新城，在福州加快建设现代化国际城市中再放异彩。

感悟思想伟力增强履职本领

福清市委理论学习中心组

（2022年6月30日）

《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》一书蕴含着习近平总书记在福建工作期间留下的重大理念和实践成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“源头活水”，为我们当下更好应对变局、开辟新局提供了“动力源泉”。福清市委组织引导广大党员领导干部，带着深厚感情，怀着特殊责任，广泛开展集中学习、专题研讨、宣传宣讲等活动，切实从中感悟思想伟力、增强履职本领，努力把习近平总书记为福州擘画的宏伟蓝图变成美好现实。

一、从书中感悟高瞻远瞩的战略思想

《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》充分展现了习近平总书记胸怀全局、着眼长远的战略眼光。福清市坚持“3820”战略工程思想精髓，经济社会各项事业发展取得长足进展，在全国县域经济、综合实力百强县市中排名，分别提升至第13位、第17位。

接下来，福清将紧扣重点建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行动，深化落实产业链链长制、园区标准化建设、扶持龙头壮大产业等工作，推进福州市域轨道S1线、江涵公铁大桥、松下铁路支线、滨海大通道等战略通道建设，抓好东部新城、文旅小镇、中央CBD、龙高商贸新城等四大城市组团开发，探索具有福清自身特色、彰显国际风范特征的现代化海滨山水城市发展之路，加快建设最优最佳、卓越超越的最福清。

二、从书中感悟敢为人先的创新思想

《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》中的“改革是发展的强大动力”篇章，详细阐述了习近平总书记当年推出的国企改革、三明林改、经济体制“松绑放权”等系列改革举措，以及七下晋江总结“晋江经验”，饱含着习近平总书记“敢为人先”的改革创新精神。

福清将继续深入学习弘扬习近平总书记的改革创新精神，结合深化县域集成改革试点，针对当前发展中用地、资金、人才等要素制约问题，先行先试探索具体破解的思路和办法，不断推进制度创新、机制创新、路径创新，力促短板逐一补齐、制约逐一破解。在用地保障方面，深化低效闲置用地处置、工业企业提质增效、造地等行动，力促年底前再处置低效闲置用地3500亩、

新增造地1500亩。在资金保障方面，高效运作城投、交投、水投、文投、创投“五大投融资平台”，优化专项债、国企融资、社会合作等模式，在上半年已到资85亿元的基础上，力争年底前再到资95亿元。在人才保障方面，加快职教城、科创城等建设，完善落实总部经济、人才公寓、会议经济等政策，打造各类优秀人才集聚的高地。

三、从书中感悟海纳百川的开放思想

《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》提到习近平总书记当年在不同场合对开放作出的重要论述，强调“福建经济发展要跟国际接轨”“多和大海打交道”等。近年来，福清深入贯彻落实习近平总书记关于对外开放的重要论述，充分发挥港口、园区、侨台等比较优势，对外开放工作取得显著成效。

接下来，福清将按照福州市委、市政府工作要求，深入学习贯彻习近平总书记关于开放的重要论述，加快建立“大侨务”观念学习教育实践基地，全面深化丝路东南航运枢纽港、中印尼“两国双园”、江阴综保区等开放性平台建设，推动落实“一带一路”倡议、打造海丝门户枢纽、提升产业现代化国际水平、构建全方位国际交流格局等重点任务，努力在服务构建双循环重要通道、重要节点和重要力量上作贡献、走前头，助力提升省会福州国际化水平。

四、从书中感悟绿色发展的生态思想

绿色生态是习近平总书记在福建、福州工作期间始终坚持的执政理念。《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》详细记载了福州西湖治理、厦门筼筜湖整治、莆田木兰溪整治、龙岩长汀水土流失治理等，这些都是习近平总书记在生态环保领域的生动实践。

福清将以福州市委、市政府组织开展“护河爱水、清洁家园”等行动为契机，坚定不移走好绿色发展之路，深入实施“蓝天、碧水、碧海、净土”工程，深化落实龙江流域和农村小流域综合治理、农村污水治理、“散乱污”企业整治等重点工作，进一步改善和提升生态环境质量，服务构筑省会好山好水的生态屏障。

五、从书中感悟人民至上的为民思想

《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》中的“牢记政府前面的‘人民’两个字”篇章，用了大量生动的细节，描述习近平总书记深厚的为民情怀，从三进下党、深入基层，到关心菜篮子、肉案子、米袋子，再到帮助群众挪穷窝、拔穷根，真正用行动践行“无论走在哪里，念兹在兹的是人民；无论何时，牵

肠挂肚的是民生”。

福清将更加深刻领悟习近平总书记“我将无我、不负人民”的为民情怀，以“时时放心不下”的责任感，深入践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题。重点推进集团化办学、医养结合、长者食堂、城乡供水一体化、休闲健身步道、海水温泉开发、道路品质提升、乡镇特色商业街区等147项、年度投资21.2亿的为民办实事项目，落实疫情防控、安全生产、防汛备汛、信访维稳等工作，提升群众的获得感、幸福感和安全感。

加大金融支持力度 不断优化金融生态

北海市金融工作办公室理论学习中心组（2022年6月28日）

为贯彻落实自治区赋予北海打造广西面向东盟金融开放门户副中心、建设向海金融示范区的定位要求，要充分发挥北海在建设面向东盟的金融开放门户的先锋作用，进一步加大金融支持北海向海经济发展力度，提升金融服务向海经济发展质量，为打造品质北海、魅力北海贡献金融力量。

一、加大金融支持向海交通枢纽建设

加大金融支持北海基础设施互联互通、立体交通体系建设，加强银企对接、银团贷款、引入保险资金等方式，推动金融机构重点支持建设合湛高铁、铁山港30万吨航道及码头、北部湾国际机场等北海三大“命运工程”。支持创新开发适合立体交通网发展的融资产品，完善抵押、担保等融资风险分担机制。加强北海城市交通基础设施及邮轮母港等向海产业项目建设，提升城市交通承载能力。

二、加大金融支持重大项目发展

引导金融机构加大对北海战略性重点项目和“双百双新”“专精特新”项目的金融支持力度，搭建服务平台，在资金供给、支付结算、新型融资等方面为企业提供优质综合化金融服务，支持北海绿色化工、电子信息、高端玻璃及光伏材料、新材料及高端设备制造、高端造纸、能源产业等六大产业集群，以及智能电视机、高端造纸、光伏玻璃等生产基地的建设发展。支持产业创新升级，加大对海洋生物医药、海上风电、LNG发电厂、红人经济等新兴产业信贷融资支持，推动北海打造成为北部湾先进制造业基地、广西现代临港工业核心基地及中国沿海主要工业基地。

三、加大金融支持航运金融发展

推动发展航运保险，推动发展物流责任险、船舶出口信用险、提单责任险、航运港口基础建设险、船舶抵押融资贷款险、油污责任险、海事综合责任保险等产品。结合北海特色产业，推动渔船、在建船舶、码头、岸线使用权、海岛使用权等涉海资产抵押贷款业务发展，发展订单、应收账款、存货等质押贷款和出口退税托管账户质押融资。支持国内外优质企业在北海发起设立融资租赁公司，鼓励融资租赁行业围绕船舶、海洋工程装备等领域，拓展融资租赁业务。

鼓励外贸公司海上货物运输保险在北海投保，对保险机构航运保险出险案件赔

偿给予补贴。

四、加强引导跨境金融发展

依托北海区位优势，用好用足国内外两个市场，提升跨境金融服务向海经济能力，推动贸易和投资领域人民币跨境使用，尤其是大宗商品进出口贸易、跨境电子商务和跨境直接投资人民币结算。积极创新人民币国际使用新产品、新工具，推动辖内支付牌照的有效使用，切实提高金融服务能力。支持银行利用离岸银行、海外分行、海外投行子公司等国际业务平台资源，为北海市港口、航运、物流、贸易企业提供融资融智服务。适时扩大贸易外汇收支便利化试点银行范围，鼓励优质企业使用人民币进行货物贸易和服务贸易跨境结算。

五、开展保险综合创新示范区建设

推动一批保险机构积极开展海运、航运、货物、大型船舶财产、出入境游客人身险等保险业务，充分发挥出口信用保险作用，提供多元化、个性化保险产品。鼓励发展关税保证保险，为出口企业提高通关效率、节约流动资金成本。完善地方特色政策性农业保险，重点优化发展珍珠贝养殖风力指数保险、海水网箱养殖风力指数保险及豇豆、特色果蔬保险等金融产品，探索开展生猪期货、海鸭蛋和海水网箱养殖多种鱼类等保险产品，助力向海经济特色产业发展。积极开发服务滨海旅游的特色保险产品，完善滨海旅游业保险产品体系。鼓励保险机构开展保证保险，为供应链上下游企业信贷提供保险增信。

六、持续优化营商环境

发挥北海现代金融服务业支持政策作用，支持北海市引入银行、保险、证券、支付机构、基金公司、融资担保、融资租赁、商业保理、小额贷款等各类金融机构。推动对在北海新设立的地方金融机构给予落户奖励。完善北海金融服务体系，形成金融资源区域性集聚高地。不断优化北海金融生态，在信贷办理时效、金融风险防控、保险服务效率等方面，力争保持全区前列水平。

七、推动建立多层次资本市场

支持市内符合条件的企业在上交所、深交所、北交所、港交所等境内外资本市场上市挂牌、融资并给予财政奖励。推动组建各类向海经济产业基金，助力海洋经济领域产融精准对接。完善上海证券交易所服务北海基地的体制机制。推动股权投融资要素集聚，积极引入创投、风投企业支持北海企业发展，全周期服务企业股权投融资活动，完善企业股权投融资阶梯式成长链条及配套措施。

支持北海设立木浆等大宗商品交易中心等各类交易平台，服务重点产业发展。

八、完善向海金融风险控制体系

加大金融风险监测、排查与评估力度，及时报告和妥善处置风险隐患，加快建设北海市地方金融行业大数据风险监测预警体系及金融大数据服务平台。强化多部门协调联动，建立北海市重大项目风险评估专家库。推动北海设立地方资产管理公司，提升不良资产处理能力，完善金融司法协同处置机制，切实担负防范金融风险地方属地职责，坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。

加快打造现代化国际城市重要窗口

长乐区委理论学习中心组

（2022年6月30日）

《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》生动还原习近平总书记在福建工作期间作出的一系列极具战略性的施政理念、探索创新，系统展现习近平新时代中国特色社会主义思想在福建孕育、实践的过程，是学习新思想具体而鲜活的教材，我们要悉心感悟、用心思考，准确全面把握精神实质与丰富内涵，在具体工作中一体贯彻、一体落实。

一、强化立足当前、着眼未来的系统观念

30年前，习近平同志主持编制了《福州市20年经济社会发展战略设想》。它既是科学的、可靠的发展规划，又是大胆的、超前的谋篇布局，成为引领福州经济社会发展的总纲领。

习近平总书记在福建、福州工作期间，多次到长乐调研。我们要始终坚持以习近平总书记描绘的科学战略目标为指引，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，加快建设福州都市圈核心区。

一是充分把握全域新区、全域新城的区位优势，扛稳扛牢新区新城建设主力军职责，加强双向联动，一体推进滨海新城、国际航空城、丝路海港城建设，加快各片区特别是参照直管区的规划修编优化工作，推动全域融入、主动服务新区发展。

二是全面发挥“五港齐聚”的比较优势，提速机场二期、机场第二高速等关键项目建设，推动高铁进机场等项目实施，完善空港海港集疏运体系，建立完善与1小时通勤相适应的高强度交通系统，拉近时间、空间距离，打造链接福州都市圈“四市一区”的重要枢纽。

三是用好用足“多区叠加”的政策优势，立足改革创新实践需要，突出新区新城的“新”，在完善要素市场化配置、健全支持科技创新体制、构建开放型经济体系、生态环境与城市空间治理等方面勇于先行先试、示范引领，更好实现改革目标集成、政策集成、效果集成。

二、厚植心系基层、心系民生的赤诚情怀

上世纪90年代初，习近平同志不仅积极接访，改“群众上访”为“干部下访”，还非常重视群众来信，不仅亲自批示，并且要求具体部门抓落实。

习近平总书记说过，要牢记政府前面的“人民”两个字。我们要时刻谨记、时刻践行，坚持以更好地满足人民对美好生活的需要作为工作出发点与落脚点，深入传承发扬好“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风，到一线听民需、念民忧、行民盼，办实办好一批群众可感、可知、可及的民生实事，积极探索共同富裕的长乐路径。

一方面，全力推进滨海新城综合医院二期、十九中及福建师大附小滨海校区等高品质的民生项目，CBD输配环等重大基础配套建设，全面铺开“长者食堂”建设，守护好群众的“菜篮子”和“米袋子”，加快辖区内镇改街道的进程，强化数字赋能乡村治理，不断提升城市精细化治理水平与发展能级。

另一方面，稳步实施碳汇造林、岸线沙滩保护与修复等项目，深入开展“护河爱水、清洁家园”等行动，加快滨海旅游风景道等整体开发建设，大力推进闽江河口湿地申遗工作，持续抓好“全国美丽海湾”的创建工作，打造“海滨城市、山水城市”的宜居典范。

三、聚力转型升级、壮大实体的发展之路

实体经济，是长乐发展稳的压舱石、进的发动机。我们要全面学习贯彻习近平总书记对实体经济发展作出的重要讲话重要指示批示精神，立足现有的产业体系，统筹链长、链主、产业链三大要素，突出数里出新、绿里出新，持续补链延链强链扩链，提升发展的含金量、含新量，加快打造产业跃迁引领区。

一是推动传统产业优势再造。积极引导纺织、冶金等千亿级链主企业，强化断供替代、“卡脖子”攻关，持续培育壮大电子化学品、再生纤维等功能纺织新材料，拓展绿色精品功能性冶金新材料领域，加快改性工程塑料、功能性绿色超纤产业园项目建设，打造功能性新材料世界级产业集群。

二是实施“数字经济”领跑行动。充分承接数字中国建设峰会的溢出效应，依托五大国家级数据中心及全省领先的算力等数字基建比较优势，落地更多具有重要引领辐射作用的数字经济产业项目，推进纺织行业标识解析分中心建设，提速标识解析在设备、产品等环节规模应用，加快培育、发展数据要素市场，推动数字经济、数字经济核心产业占比实现“双提升”。

三是实施“战略性新兴产业”培育行动。加快福米智能制造产业园等项目建设，发展壮大以阿石创ITO靶材等为龙头的高新产业，拓展延伸光电显示、第三代半导体等先导产业；抢抓“双碳”战略中产业布局调整机遇，推广“零碳工厂”，发展氢能源、海上风电、新能源汽车等绿色产业，不断布局新赛道、

培育新动能。

坚持用雷锋精神滋养新时代纪检监察干部

省纪委监委理论学习中心组

（2022年6月30日）

雷锋精神是中国共产党人精神谱系的重要组成部分。习近平总书记在参观抚顺市雷锋纪念馆时指出，“雷锋是时代的楷模，雷锋精神是永恒的。实现中华民族伟大复兴，需要更多时代楷模。我们既要学习雷锋的精神，也要学习雷锋的做法，把崇高理想信念和道德品质追求转化为具体行动，体现在平凡的工作生活中，作出自己应有的贡献，把雷锋精神代代传承下去”。辽宁是雷锋精神的发祥地，在新时代新征程上，要用雷锋精神滋养纪检监察干部，铸牢纪检监察干部的精神内核，为全面从严治党向纵深推进提供坚强保障。

一、在价值理念上雷锋精神与新时代纪检监察干部的新要求高度统一

在党的百年奋斗历程中，党和人民根据事业发展需要，对纪检监察干部不断提出新要求，核心是忠诚、干净、担当。雷锋精神根植于中华优秀传统文化，与忠诚干净担当要求一脉相承，在价值理念上高度统一。

学习雷锋精神，要求纪检监察干部要有“热爱党、热爱祖国、热爱社会主义”的崇高理想和坚定信念。雷锋在党的教育培养下逐渐成长为一名坚定的共产主义战士，他生前在日记里写道：

“我就是长着一个心眼：我一心向着党，向着社会主义，向着共产主义。”坚定的政治立场和绝对忠诚的理想信念，成为雷锋一心向党的思想源泉。纪检监察工作的实质是同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一、损害群众切身利益的人和事作斗争。爱党护党忠诚于党，是纪检监察干部最鲜明的政治品格和操守。纪检监察干部要同雷锋一样，始终把党和人民的利益放在第一位，铁心跟党走、忠诚捍卫党，在维护党的集中统一领导、捍卫党的先进性和纯洁性上忠诚履职，聚焦“国之大者”，加强政治监督，以严明纪律整饬作风，坚决向各种不正之风和腐败问题开刀亮剑。

学习雷锋精神，要求纪检监察干部要有“把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去”的大爱情怀。雷锋在日记中写道：“人的生命是有限的，可是，为人民服务是无限的，我要把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去”。他甘当人民勤务员，以一件件平凡事，传递着向上向善的道德品质，彰显了人民至上的朴素情怀。纪检监察干部是人民利益的坚定捍卫者，行使党和人民赋

予的公权力，心系人民、造福人民、服务人民是最根本的职责所在。纪检监察干部要同雷锋一样，把坚持人民至上理念融入血液、铸入灵魂，在营商环境监督、持续整治群众身边的腐败问题、“微腐败”大清扫、化解信访矛盾、净化基层政治生态等工作中，履职尽责、担当作为，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

学习雷锋精神，要求纪检监察干部要有“做一颗永不生锈的螺丝钉”的奉献精神。雷锋以甘当“螺丝钉”的精神，把平凡的工作与党和国家利益紧密结合在一起，无怨无悔地奉献。他说过：“一个人的作用，对于革命事业来说，就如一架机器上的一颗螺丝钉。机器由于有许许多多的螺丝钉的联接和固定