在市政协十四届四次会议开幕会上的讲话
安阳市委书记袁家健
（2026年2月6日）
各位委员，同志们、朋友们：
在全市上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，全面落实省委十一届十次全会、省委经济工作会议、省两会精神和市委十二届十次全会、市委经济工作会议部署，奋进“十五五”的关键时刻，政协第十四届安阳市委员会第四次会议隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，也是广大政协委员履职建言、共谋发展的一件盛事。在此，我代表中共安阳市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！
各位委员，同志们、朋友们！
2025年是安阳发展历程中极不寻常、极不平凡、极其难忘的一年。5月19日至20日，习近平总书记亲临我省考察、发表重要讲话，对河南提出“奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章”的奋斗目标和“两高四着力”的重大要求，为我省发展指路领航、擘画蓝图，也为安阳经济社会发展指明了前进方向、注入了强大动力、提供了根本遵循。一年来，我们牢记领袖嘱托、感恩加压奋进，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，紧扣“一高地一区三中心”战略定位，坚持学思想、讲协同、抓落实，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，2025年全市GDP完成2765.8亿元、同比增长5.5%，规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长7.3%、5.3%、5.7%，主要经济指标增速均高于全国平均水平，一般公共预算收入总量持续居全省第3位，经济社会发展呈现平稳向好、趋新向优、韧性增强的良好态势。
这一年，我们坚持创新引领、转型加速，产创融合取得重大突破。牢记省委“安阳发展必须转型”重要要求，着力构建“一室一院一园一基地双中心”创新格局，以产创融合加快形成新质生产力，2025年技术合同成交额增长85.5%，无人机产业园荣获欧盟NG金级认证和2025中国低空经济创新示范基地称号，中国农科院安阳综合创新基地建成移交，全市战略性新兴产业增加值、高新技术产业增加值分别占规上工业增加值比重达20.6%、40.3%，较“十三五”末分别提升9.9个、16个百分点，现代化产业体系加快构建。
这一年，我们坚持对内改革、对外开放，融入和服务全国统一大市场取得重大成效。以融入和服务全国统一大市场为牵引，积极向北对接京津冀，近三年累计承接京津冀项目121个、总投资达1047.57亿元，使用外资总量、货物贸易进出口增速均居全省前列，入选全省枢纽经济先行区和全省融入和服务全国统一大市场第二批改革典型案例，发展动力活力更加强劲。
这一年，我们坚持以文塑旅、以旅彰文，文旅融合取得重大跨越。聚焦打造殷墟甲骨文知名文化地标，2025年接待游客人数突破1亿人次，殷墟片区营收破亿元，入境游人数是2024年的四倍多，“有文化，必安阳”更加深入人心。
这一年，我们坚持以城带乡、以乡促城，城乡融合取得重大跃升。成功入选全国文明城市和国家第三批海绵城市建设示范城市，2025年一产增加值增速位居全省前3，巩固拓展脱贫攻坚成果工作连续4年位居全省前3，城乡发展更显魅力。
这一年，我们坚持党建引领、夯基提能，治理融合取得重大进展。持续深化“党建+网格+大数据”治理模式，巩固拓展“未诉先办”月调度成效，不动产“登记难”、消费维权、为老服务等一大批群众急难愁盼问题得到解决，全市安全事故起数大幅下降，空气质量改善率居全省第二位，安阳蓝成为常态，以医保基金支付方式改革为牵引深入推动“三医协同”发展，较好实现了“群众得实惠、医院得发展、基金得保障、健康可持续”，被国家医保局称赞“为全国深化‘三医协同’改革提供了安阳经验”，群众获得感幸福感安全感持续增强。
回顾一年来的工作，我们遇到的困难比预计的多，经受的挑战超乎寻常，取得的成就殊为不易，积累的经验弥足珍贵。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委、省政府坚强领导和关心支持的结果，是全市上下团结一心、共同奋斗的结果，也是全市各级政协组织和广大政协委员付出智慧、心血和汗水的结果。
一年来，全市各级政协组织和广大政协委员深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握团结和民主两大主题，聚焦强市建设中心任务认真履职尽责，政治建设更加坚定，服务大局更加有力，民主监督更加精准，凝聚共识更加广泛，自身建设更加扎实。“豫事好商量•洹畔大议商”协商品牌深耕厚植，社情民意“直通车”连续两年位居全省政协先进行列，聚焦扎实推进殷墟甲骨文知名文化地标建设获评省政协合力推进高质量发展、高效能治理“生动案例”，特色亮点工作精彩纷呈，为全市经济社会发展作出了重要贡献。在此，我代表中共安阳市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，以及所有关心支持人民政协事业发展的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位委员，同志们、朋友们！
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是我市加快转型、融合重塑、全面提升的关键阶段。对安阳来说，加快转型是当前和未来一段时期的重大任务、重大举措，融合重塑是思维方式和工作方法的更新，全面提升是要达到的目的和成效，必须坚持系统观念、集中攻坚，优化重塑现代化区域中心强市发展基础、发展优势，最终实现各项工作全面提升。开局决定全局，起步决定后势。今年是“十五五”开局之年，做好各项工作尤为重要。近期，省两会表决通过了省政府工作报告、省“十五五”规划纲要等，刘宁书记在人大闭幕式上就奋进“十五五”、谱写新篇章作出全面安排，把习近平总书记为河南擘画的宏伟蓝图细化为“十五五”时期的具体目标任务，为我们做好各项工作提供了方法路径。元旦前，我们召开了市委十二届十次全会和市委经济工作会议，审议通过了《中共安阳市委关于制定安阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确了做好今年经济工作的“八篇文章”，这次市两会还将表决通过市政府工作报告、市“十五五”规划纲要等。全市各级政协组织和广大政协委员要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求、市委工作安排上来，充分发挥专门协商机构的优势和作用，找准结合点、切入点、着力点，深入协商议政、积极建言献策、开展民主监督，为全力推进现代化区域中心强市建设开创新局面广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
一要在强化思想政治引领上实现新提升。习近平总书记深刻指出，“坚持和发展中国特色社会主义是巩固共同思想政治基础的主轴，新时代中国特色社会主义思想是统揽政协工作的总纲”。全市各级政协组织和广大政协委员要深刻认识人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性，加强思想政治引领，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。要始终坚持党的领导。牢牢坚持中国共产党的领导这一根本政治原则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场
